实现森林可持续经营的对策及措施

杨光鑫

森林经营是一种具有比较系统性、复杂性、长期性的森林建设工作，主要是为了满足社会发展与建设过程中，对于森林资源提出的生态要求和经济要求，解决在森林资源保护与社会建设中存在的矛盾问题。森林经营涉及到的内容比较广，例如抚育采伐、林分管理、森林火灾预防、病虫害防治、林下经济经营、森林土壤保护等方面都可以归属于森林经营的范围内。因此在森林经营过程中，需要从多个角度进行考量，以保证实现多元化的统一发展。

一、现阶段森林可持续经营中存在的问题

1、森林资源管理力度有待加强，森林结构存在失衡现象

早期林区为了发展经济，主要采取的是砍伐森林资源以换取经济收益，虽然短期实现了比较理想的经济价值，但是从长远的角度来看，造成了森林资源紧缺、生态环境破坏等负面影响。而且想要依靠森林自身的繁育功能和调节功能，来实现改善森林资源现状比较困难。部分地区的林分结构存在严重的失衡问题，这样也在一定成度上阻碍了森林经营，使得森林经营仍然有比较多的工作要做。

2、森林经营缺少完善的规划体系

森林经营获得是一項具有比较明显整体性特征的森林资源管理工作，需要各个环节相互配合，共同发展。然而在目前的森林经营中，仍然缺少完善的规划体系，这就导致森林经营活动缺少整体性，虽然森林经营所涉及到的各个方面都在不断发展，但是相互之间的呼应度不足，致使现阶段森林经营整体效果不理想，进而影响了森林经营的可持续发展。

二、森林可持续经营的发展对策与措施分析

1、做好森林资源的保护工作，提高森林生态系统多样性

森林资源是森林的重要组成部分，更是森林存在的基础。在森林的可持续经营中，首先要考虑到对森林资源的保护。直接资源是森林的直接组成部分，间接资源是森林的衍生物，也是森林赖以发展的无形的基础。因此，无论是直接资源，还是间接资源都应该得到最基本的保护。只有实现了对森林资源的良好保护，才可以谈森林的可持续经营。

从整体上来看，森林的直接主要分为以下几个方面：首先，林地资源，主要是指用于森林资源生长、繁育用的土壤;其次，林木资源，广义上讲森林中的所有木材资源都可以看作是林木资源，无论树木的种类、数量或规模等条件限制;另外，动植物资源。森林中的所有动物，以及各种植物都属于森林的重要资源，例如飞鸟、昆虫、野生动物、甚至河流中的鱼类、地下蚯蚓都可以算作动物资源。一些林下植物也是重要的森林资源。此外，在森林资源中，还包含间接资源和衍生资源，最显著的间接资源有森林气候环境，最显著的衍生资源有森林生态旅游、森林景观、森林相关特产商品等。

在对森林资源的保护中，可首先根据森林的主导功能对森林进行用途分类，在分类后优先区划高保护价值森林区。对于这些森林区内的森林资源要做到优先保护。然后，以森林分类区划成果和基础，以加强生态保护和适度服务地方经济为宗旨，把高保护价值森林判定标准作为补充，从生态重要性和生态敏感性两个层面对森林资源实施保护。

2、做好天然林和人工林的培育工作

天然林是森林资源的重要组成部分，是非常重要的可再生资源，不仅生产大部分林、副产品，而且具有丰富的生物多样性。并提供许多其他的社会、经济、文化和环境效益。大力保护、培育和合理利用天然林资源，是实现森林可持续经营的重要物质保障。针对现有的天然林开展合理的森林经营活动，可以维持、恢复和扩大天然林资源，增加生物多样性保护价值，增强生态和环境服务功能，从根本上遏止生态和环境恶化，增加林产品有效供给，使林业更好地为国民经济和社会的可持续发展服务。

大力发展人工林是世界各国面对天然林和天然次生林日益减少所采取的共同的、长期的林业发展战略，因此人工林在森林资源的可持续发展中发挥着越来越重要的作用，由于人工林所选择的造林树种速生丰产，且经营强度高，与天然林相比，人工林的生产力水平高，人工林虽然面积不大，但在木材总产量中占据较高的比重，因此把大力发展人工林作为解决木材需求的根本措施。

3、做好森林可持续经营的宣传工作，带动群众的积极参与性

让人们认识林业可持续发展的必要性和紧迫性，以增加全民保护环境的责任感和使命感。要做到全民参与就要从以下几个方面做起：一是公共宣传。加大宣传力度，让广大群众从根本上转变“与我无关”的观念;二是民众参与政策决策。在制定有关林业政策法律时，能听从广大民众代表的心声;三是提高教育水平提高全民对环境保护的认识，加强林业基本常识。四是实施森林认证。森林认证过程是公众参与的过程，进行森林认证本身可以提高林木的附加值，也增强了企业的知名度，树立了企业形象，同时，提高了林业单位的经营水平。

4、积极运用生物科技，提高森林经营的科技性

生物技术可以有效缩短培育周期、提高繁育质量和速度、增强抗性等。因此，大力发展生物工程如细胞遗传变异及染色体倍性理论研究等在林业中的应用，加大基因工程及分子遗传领域的经费投入，这些都是生物技术工程在林业可持续发展的有力支撑。将会为我国实现林业集约化经营和培育做出巨大贡献。

总之，现阶段的森林保护工作已经逐渐成为林业相关部门的主要工作内容，森林可持续经营是森林资源管理中的新思想、新技术、新方向，经过不断发展与进化已经逐渐成为一种森林资源管理新模式。要想实现森林可持续经营的目标，应当做好森林资源的保护工作，提高森林生态系统多样性、做好天然林和人工林的培育工作、做好森林可持续经营的宣传工作，带动群众的积极参与性、积极运用生物科技，提高森林经营的科技性。这样才能实现林业产业的可持续发展目标。

（作者单位：165000 国家林业和草原局大兴安岭调查规划设计院）