基层服务型党组织建设的思路与对策

吴秀华

加强基层党组织建设，能够有效带动基层党员群众更好贯彻党的路线方针政策、落实上级党委决策部署、加强党和群众血肉联系。作为采供血系统的基层党支部，更要积极立足本职，推进基层党建工作创新实践，更好地发挥战斗堡垒作用。如何加强新形势下基层服务型党组织建设，是支部建设需要不断探索、实践和思考的现实课题。为此，本文提出要以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，更加突出服务基础，更加突出能力建设，更加突出搭建平台，更加突出载体创新，更加突出制度机制，不断提升基层党建科学化水平。

一、以夯实服务基础为重点，提升思想觉悟增强凝聚力

习近平总书记多次强调：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”提升政治素养、深化理论武装是建设学习型党组织的首要任务。构建完善的组织服务体系是推进基层服务型党组织建设、實现服务全覆盖的前提和基础。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的党建工作要求，严肃党内政治生活，规范民主生活会、组织生活会、领导班子议事规则、党组会议等工作制度，坚持集体领导与个人分工负责相结合，重大问题集体讨论决定，要吸收更多普通党员干部参与意见，做到科学决策、民主决策、依法决策，并不折不扣贯彻执行。

在社会经济以及外在形势不断变化的大环境下，职工的思想政治觉悟也随之发生一定的变化，呈现出与时俱进的势态，广大思想政治工作人员要以动态的、变化的视角投入到具体的工作中，不断更新工作内容、方法以及观点，从而满足外在形势的变化需求。新时期的职工思想政治工作必须要在充分认知现已展开的思想政治工作的现状与问题的基础上，着手通过会议、主题培训以及巡讲等多种方式，以挖掘内部存在的有关思想建设方面的问题，从而以大胆革新的视角进行思考，提高对问题的分析能力。要在基于发展的现状，在不违背事物发展客观规律的基础上进行一定程度上的创新与改革，全面培养广大职工的开放式思维，就要求思想政治工作者时刻秉承理论联系实际的基本原则，坚持以科学发展的观点来对自身的思想道德与理论观点进行科学武装和思想保障，进而不断提升自身的思想政治工作水平。要着力端正全体职工对思政工作重要性的认识，才能进一步深化思想政治工作的教育意义，也能促使思政人员更具有目的性和针对性地开展此项工作。

二、以增强服务意识为重点，提升干部队伍形成担当力

加大对党员干部和党务工作者的专项培训力度。基层党员干部队伍素质的高低，直接关系着基层党组织服务质量和水平的优劣，要选好领头人，实现“能人当家” 。提高职工思想觉悟，要加强交流沟通，构建相互信任的和谐关系。要鼓励职工不断展开自我学习和我批评，并在此过程中不断进行自我总结和自我评价，提升自身的思想综合素质。同时，单位的领导干部要站在“人性化”的角度和“服务者”的立场，充分尊重职工的个人兴趣爱好、思想特点以及生活环境，在理解每一位职工都有个性的基础上，不断对其工作态度、热情以及积极性进行鼓励，切实提高其工作的自信心与责任心。只有当二者之间能够建立起一种相互信任、相互依托的和谐关系，才能够让广大职工真正意义上产生对单位思想政治工作的认同感，对党组织有归属感。

三、以加强党员管理为重点，提升干部队伍形成合心力

基层党组织的建设工作能不能取得良好的效果，领导干部是关键。党组织的领导干部好不好，领导干部的能力强不强，直接关系到党的建设事业的兴衰成败。若是领导干部的带头作用和核心意义无法体现，就不能形成强大的战斗力，党员群众中的问题就无法有效解决，从而影响党的发展。不断加强领导干部在实际工作中的历练，才能对党员群众的问题及时解决。要坚持问题导向、抓住关键环节，增强群众意识，落实主体责任，持以人为本的思想，积极探索开展党建工作的新方法。要相互信任、相互理解，以情凝聚人，以理折服人。要紧紧围绕发挥党员先锋模范作用，全面加强党员队伍建设。确保党员队伍的纯洁性和先进性要从源头抓起，既要注重新党员的发展，也要注重老党员的日常管理，注重作用发挥，注重关心激励。在对职工思想政治觉悟实施培养策略的同时，也应重视每一位职工自身的个性追求。要采取灵活多样的手段激励职工，激发职工的自主创新活力，彰显职工的个性优势，保障每位职工的个性化发展。要考虑职工多层次、多元化的心理需求，逐步为职工获得自身价值、实现自我定位开拓新的思路，不断提升“三会一课”质效。

四、以搭建服务平台为重点，提升阵地建设组织活力

建设基层服务型党组织离不开服务阵地等物质基础的有力支撑。党员是党建设的主力军，加强基层党组织的建设，离不开党员作用的发挥。搭建服务活动平台要做好基层党建工作要以单位党员为主力，摸清本单位党员的状况，建立完善党的支部和党的小组，唤醒党员意识，保障党员主体地位，要让党员过正常的党内生活，让党员有存在感、归属感和荣誉感。要营造党内民主讨论的政治氛围，集中党员智慧，体现党员意志，保障党员的知情权、参与权。强化党员队伍教育管理，坚持质量优先原则，严格标准，把好入口关，畅通出口关，建立并落实发展党员培养备案、预审、公示、票决、民主评议和工作责任追究制。依托各类培训资源，定期举办不同领域党员培训，严格规范组织生活制度，坚持按期召开支部大会、支部委员会、党小组会、组织生活会，定期组织党员集中上党课，召开党员思想交流汇报会，开展“党员活动日”等，确保党的组织生活落到实处。充分发挥党员现代远程教育网络平台作用，加强对党员、群众的教育培训;创建以“党建”手机报为重点的信息快捷互通平台，及时掌握群众需求，为群众提供服务。

五、以增强服务实效为重点，提升创新服务载体战斗力

富有特色、贴近需求、务实有效的活动载体是推进服务型党组织建设的重要举措。通过举办各种类型的活动，让政工人员和普通职工之间能有更多的交流机会，从而实现思想理念的有效传播。需要注意的是，为了让思政理念宣传效果最大化，应做好实现预备工作，尽可能将职工感兴趣的话题、内容融入其中，让职工乐于参与;同时在展开活动的过程中，要尽可能地将献血行业文化与思想政治工作相结合，依托思想理念实现对于行业文化的深化和升华，让行业文化成为管理和维系职工的最强有力武器。同时加强政工队伍建设，通过提高政工人员的整体素质，提升政工人员的语言表达和沟通能力，不断加强思想政治素质和工作能力，来为广大职工提供一个良好的思想政治学习环境与氛围，带动全体职工综合素质和职业技能水平的提升。利用一切有助于思想政治学习、有利于党和国家方针政策传播的渠道来进行宣传，能够在潜移默化当中，学习新知识、吸收新理念，将思想上的闪光点与无偿献血事业的发展产生有效结合，提高血站工作效率，提高献血服务水平，扩大无偿献血事业在全社会的影响力，增强全行业的凝聚力。

六、以完善制度机制为重点，提升实现长效化服务能力

保证服务质量，提升服务水平，关键在于加强制度机制建设。要把制度机制建设作为基层服务型党组织建设的重要内容，及时把工作中的成功经验上升为制度成果，实现基层党组织服务群众常态化、长效化。紧紧围绕发挥党员先锋模范作用，加强党员队伍建设。按照优化结构的要求，结合无偿献血行业特点，多发展年龄轻、文化程度高、有专技专长的对象成为党员。从源头抓起，拓宽渠道，将技术能人、行业带头人发展成为党员。对新党员，突出抓好理想信念和党章教育，竭力提供干事业的平台，更好地发挥带动作用;对老党员，充分发挥参谋作用，注重日常管理。严格规范组织生活制度，规范党费收缴工作，开展党员民主评议，加大对不合格党员处置力度，对违纪违法的坚决清退出党，确保党员队伍的纯洁性和先进性。对表现突出的党员加大推先选优力度，激励先进，鞭策后进;对困难党员开展经常性的上门慰问，结对帮扶，解决生产生活困难，真正让他们感到党的关怀和温暖。

充分发挥支部党建基础作用。职工的思想政治工作是维系血站日常工作，提升无偿献血事业综合影响力的重要组成部分，也是体现无偿献血事业发展和综合实力的重要表现方面。与此同时，只有充分认识到职工思想觉悟对于推动无偿献血事业发展所拥有的重要作用，才能在无偿献血事业发展进程中永葆事业方向的正确性。注重加强党建工作方面的互动和协同推进，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“二个维护”，不断激发基层党组织的核心作用和战斗堡垒作用。

（作者单位：无锡市红十字中心血站）