国有企业如何抓好纪检监督工作

杨军平

摘 要： 社会主义市场经济是法制经济，在发展社会主义市场经济的新形势下更需要强化国有企业纪检监察组织的这种监督职能。如何让国有企业在发展过程中不偏航，如何充分体现纪检监察部门在企业经济发展中的作用，抓好党风廉政建设，为国有企业的发展保驾护航，这是纪检监督工作面临的新情况和新问题。

关键词： 国有企业纪检监督

随着我国社会经济体制的不断完善，国有企业深化改革面临着新任务和新形势，尤其是在内外环境发生较大变化的时代下，企业的生产经营各个环节容易引发各类腐败问题，这在很大程度上阻碍国有企业持续健康稳步发展，而加强对国有企业监督，特别是在新形式下国有企业纪检监察组织职能作用的发挥，是实现国有企业改革与发展顺利进行的重要保证。社会主义市场经济是法制经济，在发展社会主义市场经济的新形势下更需要强化国有企业纪检监察组织的这种监督职能。如何让国有企业在发展过程中不偏航，如何充分体现纪检监察部门在企业经济发展中的作用，抓好党风廉政建设，为国有企业的发展保驾护航，这是纪检监督工作面临的新情况和新问题。

党章规定：各级纪律检查委员会对党员领导干部行使权力进行监督;要经常对党员进行遵守纪律的教育，做出关于维护党纪的决定;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分;保障党员的权利;受理党员的控告和申诉。这就说明纪检监督工作与党总支其他工作的不同，纪检监督的主要任务是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，维护党的章程和其他党内法规，协助党总支委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。国有企业纪检监察部门应该在企业纪委的直接领导下，做好自身各项工作，对企业党委开展好监督工作，从而保证企业党员队伍的纯洁性、自律性。

1 建立和完善纪检监督机构及其相关规章制度，处理解决纪检监督工作中的信访举报工作

作为国有企业党风廉政建设的重要组成部分，国有企業纪检监察组织的基本职能可分为三类：第一，监督职能，即确保企业领导严格遵守国家颁布的相关法律、规章制度，能够在企业生产经营过程中全面地、充分地执行党的基本路线、政策和方针。第二，监察企业决策层是否作出正确的应对策略。第三，监督相关部门正确的制定和实施企业生产经营的方案等工作。

国有企业应配备全面的纪检机构，完善人员设置和岗位职责。现阶段国内部分机构人员并不是从事专职纪检工作，而是兼职处理与党风廉政工作关联度不高的其他工作，兼职会导致纪检工作的弱化，相关纪检人员未具备专业背景，业务能力有待提高。国有企业强调生产经营的重要性，未对纪检工作下达经济考核指标，也就是说关于纪检工作仅停留在软指标上，而为有较强约束，容易为弱化党风廉政提供温床。

国有企业纪检监察部门紧紧围绕党和国家工作大局，在国有企业经营管理中，必须充分认识到纪检监督工作的重要性，加强和改进工作方法，建立纪检办案工作流程，增强企业纪检监察工作人员的工作能力，结合企业实际，不断健全工作机制和工作程序，切实加强制度建设。

2 加强企业监督，特别是加强新形势下企业纪监工作，是实现企业改革与发展顺利进行的重要保证

为此，要紧密联系当前形势，坚持从实际出发，认真研究企业纪监工作创新思路及相关对策，努力把企业党风廉政建设提高到一个新水平。首先对于国有企业而言最重要的是确保其发展环境的稳定性和有序性。企业内部腐败现象必然会激发企业员工的不稳定情绪，激发滋生不必要的矛盾，最终影响企业生产经营的稳定性。其次全面推动国有企业可持续发展，需要充分发挥纪检监察机构的监督制约作用，围绕生产经营过程中的人财物等关键环节，将自由裁量权较大，制度不够健全，容易滋生腐败，整待规范管理和加强监督的重要权力，作为建立重要权利节点控制机制的重点。最后，加强对经营决策的程序规范管理，对经营管理人员履职情况进行监督。对存在问题的，认真分析原因，追究责任，提出整改意见或建议。

3 要强化监督工作，优化权力运行机制

要综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在强化监督上，要充分发挥纪检检查和行政监察两项职能，重点加强对管人、管钱、管物的领导干部的监督以及行政执法权力相对集中的重要岗位和重要环节的监督。一是建立监督工作责任制。将监督的所有内容一一细化，按照工作职责分解到每个部门，建立权责一致的监督运行机制，严格检查和监督确保监督贯穿工作全过程。二是积极开展行政监察。要通过行政监察，认真解决好对安排部署的各项工作敷衍拖拉、效率低下、落实不到位、工作不力的问题;认真解决好好大喜功、做表面文章、弄虚作假、搞虚假政绩的问题;认真解决好干多干少一个样、干好干坏一个样、干和不干一个样的问题;认真解决好不依法行政、乱作为、工作推诿扯皮的问题。三是加强对八小时以外的监督。要把监督从“八小时”以内拓展到“八小时”之外，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”，进一步优化“八小时”之外监督方式，加大群众对党员干部的监督力度。

随着我国市场经济体制的不断完善，国有企业在改革与发展中，很多问题也不断滋生出来.很多领导干部滥用职权、以权谋私、挥霍国有资产等行为，不仅损害了国有企业的形象，而且也给我国国民经济造成巨大的损失。如何加强反腐倡廉工作，也就成为摆在国有企业纪检监察部门的一项重大问题。我们只有高度重视企业纪检监督工作，时刻绷紧反腐倡廉这跟弦，才能在企业经营发展的道路上越走越宽，越走越远。