山东：紧盯目标锲而不舍 攻坚重点久久为功以钉钉子精神夯实事故预防工作

山东省公安厅

钉牢“促共治”深化道路交通安全综合治理

搭建平台。推动山东省政府成立由分管省长任主任、27个省直部门参加的道路交通安全综合治理委员会，启动“平安行·你我他”行动。山东省政府连续6年每年召开2次会议推进，“党政领导、部门共管、社会协同、公众参与”的格局逐步完善。

织密网络。市县两级成立专职机构，健全市县乡村“四级网络”，“主体在县、管理在乡、落实到村”的农村共治模式逐步成熟，6258名管理员、82161名协管员活跃在农村交管第一线，农村事故起数、死亡人数连续5年保持下降。

压实责任。每年制发实施意见，健全调度、考核、督查、表彰、追究机制，明确任務、压紧职责。出台《山东省实施道路交通安全责任制规定》，联合八部门加强社会单位责任追究。2019年，各级交安委向同级政府、相关部门通报典型事故5055起，提交建议单4495份。对较大事故全部启动深度调查，追究刑事责任8人、行政责任13人。

钉紧“严执法”全面从严开展违法整治

从严整治。常态化从严整治各类严重违法，出组合拳、打整体战，保持高压态势。整治酒驾中，不定期、经常性开展异地用警和周末夜查，组建专班健全查办分离、跟踪督办机制，杜绝“人情案”。2019年，山东省共查处酒驾22.7万起。

从严管理。严格落实抄告、拘留、追刑等措施，强化联合惩戒。货车超载整治中，抓实记分、卸货、恢复车辆原样和“一超四罚”等环节，对违规企业、货场顶格处罚，一律抄告，构成犯罪的一律追刑。2019年，山东省共查处货车超载65.3万余起，高速公路超载货车通行量下降81.7%。

规范执法。规范取证、处罚等执法流程，注重法、理、情相统一。规范公路限速中，出台“八条措施”，山东省共排查不合理路段820处，调整提示标志2865处，整改导航信息8052条。

钉实“除隐患”持续推进源头隐患治理

强力推进隐患滚动“清零”。坚持常态化排查、动态化清零，落实研判、调度、通报、约谈制度。山东省“两客一危”重点车辆检验率、报废率达99%以上。先后8次集中约谈高风险运输企业420家。开展“百名交警干部进百家企业”和“万名交警进万家企业”活动，检查重点企业2.4万余家。聘请第三方机构排查道路隐患，整改建议报告提交当地政府，落实整改并跟踪督办。

强力实施公路安全生命防护工程。重点推动治理平交口、桥梁隧道、长大下坡等9类高风险隐患。提前三年完成任务，累积投资千亿元，治理2.7万公里重点隐患路段。

强力推动公路中间隔离设施建设。山东省政府与各市签定三年“军令状”，并纳入安全生产考核。山东省累计投资18.9亿元，安装中间隔离设施5600余公里，公路正面碰撞事故起数、死亡人数分别下降87.2%、84.9%。

钉紧“夯基础”做强乡镇交警中队

一方面，做强基础建设。按照管辖不超过3个乡镇的标准调整中队布局，补充一线警力521人。推动山东省政府出台意见，按照每个乡镇8至12人标准，配备管理员3.2万人。落实中队专项建设资金1.27亿元，建成驻地执法站355个，全部实行“站队合一”工作模式。

另一方面，做强防控职能。发挥数字化中队优势，推进人车路网格化管理，逐步构建起“系统研判、指挥调度、精准查缉、溯源管理”的农村道路“四位一体”勤务模式。应用农村交通安全管理信息系统，健全“两站两员”常态化运转机制，实现对违法劝导、隐患排查、安全预警等源头工作的动态检查、督促落实。2019年，山东省乡镇中队预警、查处重点隐患车辆51.1万余次。

钉实“强科技”深化公路防控体系建设应用

《山东省委常委会工作要点》《山东省政府工作报告》连续两年对交通安全防控体系建设进行部署，出台建设规范和指导意见。

山东公安机关联合省财政厅，按照“投资越大、补助越多”原则，累计奖补各市12亿元。在完成高速公路、国省道建设任务后，又确立5.6万公里重点县乡道建设目标。选定24处省际、市际主要执法站重点打造，带动山东省深度应用，形成“环京”“环鲁”等多级公路智能查控网，实现对重点车辆的精准管控。2019年，山东省实时推送重点车辆信息486.9万次，检查登记率达93.8%。