受疫情重创的东盟国家旅游业，如何重启？

黄昀昀

说起东南亚旅游，相信少有人感到陌生。海岛风光、古老宫殿、特色美食、民俗活动等旅游资源成为东南亚各国的“名片”。高性价比的旅游体验为东南亚旅游业带来好口碑，国际游客纷至沓来，而旅游收入也每年以较为突出的速度递增。

2020年将要过半，目前新型冠状病毒肺炎疫情（以下简称新冠肺炎疫情）的形势仍不明朗。在此背景下，依靠国际客源支撑的东南亚旅游业出现颓势，暂不复当年风光局面。载不到游客的车、招不来游客的景点和酒店、卖不出货的旅行用品店比比皆是。

昔日旅游胜地，今日业绩惨淡

最近，越南胡志明市最热闹的范五老街内，酒店员工因无客上门，聚在一起打牌;泰国象园里，曾经是“明星”的大象乏人问津，一些驯象师和饲养员面临失业;柬埔寨吴哥窟门可罗雀……因新冠肺炎疫情在全球范围内肆虐，各国政府严格把关防疫措施，旅游业的萧条景象遍及东南亚。

泰国曼谷的突突车司机Amonchai Laodoungdee称：“现在没什么外国人来泰国玩了。”他的收入因此急剧下滑，加上泰国于2020年3月26日实施《紧急状态法》，并将宵禁延长至5月30日，他愈发为生计担忧，他形容目前的生意“非常艰难”。

芭堤雅的暹罗大象园业主南达功透露，自新冠肺炎疫情爆发至2月中旬，他已经损失近6.5万美元（约46.1万元人民币）。其他以动物为卖点的旅游景点，如鳄鱼园、老虎园等，也呈现一副冷冷清清的局面。

据泰国旅游局公布的预测数据，受疫情影响，2020年赴泰国旅游的外国游客可能会减少60%，预计只有1600万人左右。而中国作为泰国主要客源地，今年的中国游客预计会从去年的1100万人次，减少至900万人次。这将造成约500亿泰铢的损失，相当于GDP的0.3%。

新加坡因其繁华的都市景象和就近的地理位置，曾是中国游客心中的热门旅游目的地。但目前当地旅游业也遭遇困境，新加坡金融管理局称，除了酒店、航空这类旅游相关领域会受到严重冲击外，餐厅、零售商店和陆路交通受到的影响亦不容小觑，甚至是金融服务都无法幸免于难。新加坡皇朝旅游公司传媒总监阿莉西亚·谢说：“跟2019年同期相比，2020年前半年预定量的减少幅度可高达50%。”

旅游行业体系庞大，从景区到酒店、餐馆等，每个环节都需要大量的人力和财力做支撑。但受疫情影响，短期内景区限流或关闭，相关场所生意惨淡成为常态。印度尼西亚酒店餐馆协会会长Hariyadi Sukamdani称，夏季原本是巴厘岛旅游旺季，但受疫情影响，人们不敢出门，目前已有2万多个订单被取消。希尔顿集团CEO克里斯·纳瑟塔指出，疫情之下，旅游业不仅面临停摆，疫情后还需要3～6个月度过恢复期。

坐以待毙不可行，各国出招将挽颓势

在东南亚，旅游业是促进经济发展和人文交流的重要产业。为抗击疫情和做好旅游业复苏的准备，东盟各国将启动多项措施挽回目前的颓势。2020年4月29日，东盟10国旅游部长以视频方式召开了会议，讨论恢复东盟旅游业的合作事宜。东盟各国旅游部长发布了联合声明，表示东盟各国将通过东盟旅游危机联络小组分享信息，同时寻求与国际组织合作的机遇，致力于新冠肺炎疫情结束后恢复东盟旅游业。

在会上，东盟各国旅游部长同意制订行之有效的防疫措施，为旅游从业者打造安全、健康的工作环境，以此作为重建游客信心的突破口。他们认为制订微观和宏观经济政策，并为旅游业提供技术支持和财政刺激，也是一个帮助旅游业复苏的好方法。

除了合作，各国也因地制宜，各自发布了重振旅游业的计划。马来西亚旅游局称其将于2020年9月展开国际推广工作，通过强化“Malaysia Truly Asia”品牌形象，巩固该国旅游业在国际中的地位。马来西亚旅游局还计划组织多种形式的旅游相关活动，如组织实物和虚拟旅行展销会、组织KOL（关键意见领袖）和媒体旅游体验团，包括体育旅游、农业旅游和健康旅游等。

为在旅游相关环节中阻断疫情传播的路径，菲律宾将研发在线系统，以数字化促进认证、培训、零售等与旅游业务相关的交易。此外，菲律宾旅游部还提出具体的防疫措施，如建立非接触式酒店入住系统、以发放便当盒代替自助餐、擴大餐厅里餐桌椅的间距等。

宣传是促进旅游业发展的重要一步，因此新加坡旅游局在启动2000万新元（约9987.8万元人民币）营销合作计划之余，设立内容基金，旨在鼓励本地和国际内容创作者为新加坡创作具有吸引力的故事。新加坡旅游局还致力于以技术带动旅游业的数字化转型，研发了一套数字工具，来帮助企业评估当前运营状况，并为下一步发展提供具有针对性的建议。另外，又推出了一项智能服务，企业可通过分析共享数据（如新加坡旅游分析网络），进行业务决策和创新。

截至发稿日，专家仍无法预测新冠肺炎疫情到底何时结束，对世界经济走向的猜测也众说纷纭。但只要休闲经济依然存在，旅游业的前景就多一份希望。疫情早日结束，不仅是游客的愿望，更是旅游从业者和依赖旅游业为经济增速的国家的愿望。

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