建设工程竣工财务决算审核的现状分析

李云军

摘要：建设工程竣工阶段的财务决算审核工作十分重要，加强对财务决算审核现状的研究，有利于建设工程综合性建设质量的提高。本文首先对建设单位编制建设工程竣工财务决算现状及原因进行了分析总结，并结合具体状况，制定了建设单位编制建设工程竣工财务决算改进策略，对提升建设工程竣工财务决算审核综合质量，具有重要积极意义。

关键词：建设工程;竣工;财务决算审核

建设工程竣工财务决算对于建设工程的创新发展具有重要积极影响，强化对相关审核工作的关注和改良，可以为建设工程的创新发展提供充分完整的保障。因此，结合具体情况制定建设工程竣工财务决算审核具体策略，是很多财务专业工作人员重点关注的问题。

一、建设单位编制建设工程竣工财务决算现状及原因

（一）建设单位在工程建设方面的财务管理相對较弱

目前，一些建设单位缺乏对业绩考核措施规范性的总结分析，简单地将关注的重点放在项目的进度方面，缺乏对内部财务管理重要性的认知，导致基本建设财务管理的定位存在偏差，无法全面的实现对监督约束机制的构建，不利于建设工程竣工财务决算工作的高质量推进。部分建设项目对于自身所具备的阶段性特征重视程度不足，缺乏对会计团队成员临时借调情况的重视，没能对项目建设完成之后的会计专业资源调整变更情况进行预测分析，不利于内部财务监督体系的创新构建。一些建设单位的人员对于团队人员的组成情况缺乏有效的关注，尤其在职责定位设计方面，缺乏对专业性等级的关注，导致竣工结算团队成员的流动性过高，无法凸显出其主体地位。一些工程竣工财务决算方案的设计对于发改部门的审核内容缺乏有效的考察，没能结合投资概算环节设计特点实现对预算审核措施的改进，导致专业技术等因素很有可能影响到竣工财务决算方案的顺利实施，无法在审核监督体系建设方面，实现对工程进度及形式的有效创新，不利于财务管理工作的创新优化。

（二）工程竣工财务决算审核管理制度不够完善

财务决算审核管理工作的运行模式较为复杂，只有保证相关管理制度得到合理的创新，才可以充分适应工程竣工决算工作的创新发展需要，为相关审核管理制度的改进提供必要保障。审核管理制度在具体构建的过程中，要加强对预算内容的重视，并对审核管理制度的各方面影响进行分析比对，使工程项目建设性工作相关的内容可以得到完整的识别，并保证建设性工作的成本控制措施能够得到必要的改良。竣工财务决算审核管理制度的设计还需要加强对投资确认问题的重视，尤其要对建设项目的投资超标问题进行有效的分析，使审批手续等问题的价值可以得到更加明确的识别，以此实现对审核管理制度的有效创新。制度建设人员还需要强化对待摊投资情况的重视，结合建设性工作的内容进行各类成本占比情况的分析，使资产的实际分摊问题可以得到有效的明确，更好的实现对审批工作手续的有效创新。竣工财务决算的管理人员一定要加强对资产真实性的关注，尤其要对法律制度的应用价值加以分析，使费用的具体分摊情况能够得到更大程度的识别确认，以此实现对财务决算审核工作的改进创新，并保证待摊费用的范围可以得到更加科学的确认。竣工财务就算审核管理制度的设计需要对投资支出情况具备精准的了解，结合会计专业人员的审核要求，制定项目审核工作的具体运行方案，结合专用交通设施和通信器材的情况进行制度的细化调整，以此保证地下管网及专用交通基础器材的审核方案得到有效创新。制度的建设还需要加强对待核销基建支出情况的重视，使用全面审查的方式进行制度相关科目的总结归纳，以此保证会计处理方法的应用可以具备足够的规范性，并使建设工程的各项变更策略可以在制度的影响下得到创新处置。制度的设计者一定要强化对结算审核团队信息披露情况的关注，尤其要对结算审核报告所关联的信息进行有效应用，使工程的变更更加顺利。

（三）工程竣工财务决算审核人员素质不足

工程竣工财务决算的成效很大程度上取决于审核人员的自身素质，但是，现有的一些决算审核团队成员简单地将专业技能学习内容局限于建设工程的基础知识层面，缺乏对财务决算报告实际应用情况的关注，没能对交付使用资产总表及其明细表进行有效的开发应用，导致财务决算审计人员的工作内容无法实现侧重点的合理调节，难以为各项财务工作规定的合理化设计提供帮助。一些财务就算审核人员的审核工作程序设计缺乏合理性，没能对会计信息的各方面影响因素进行有效的分析，在处理现场勘查工作的过程中，无法凭借工作程序的调整实现专业经验的优化处置，难以在实践经验积累的过程中提升专业素质。部分财务决算审核人员对于审核报告的底稿状态重视程度不足，审核工作的总体设计方案创新水平较差，难以为专业人员素质的优化提供高质量的指引。

二、建设单位编制建设工程竣工财务决算改进策略

（一）提高基本建设财务管理水平

建设单位编制建设工程竣工财务决算一定要从财务专业的角度出发，将完善监管工作机制作为主要工作内容，结合行政性机构的工作特征，制定事前监管工作的运行方案，使监管性质工作的方式能够得到更加有效的创新，为基本建设财务管理措施的创新推进提供充足保障。要在构建财务管理方式创新方案的过程中，使用审计关口前移的方式进行监管工作的创新，将审计性质工作的创新要点放在审查方式创新方面，按照市场化手段进行财务管理工作的创新，为竣工财务决算的实施提供更加有利的条件。在进行可行性工作报告设计的过程中，务必加强对项目建议书应用情况的关注，尤其要对结合可行性报告的特点，制定预算审查的细节，使财务决算相关的财务管理工作可以具备更高的规范性。所有的财务管理专业人士都需要加强对公平性原则运行情况的关注，结合评估机构建设的特点，制定评估机构资讯管理体系的运行方案，使评估报告的制定和应用可以更加充分的适应政府决策制定和实施需要，为财务决策依据的合理制定提供帮助。

（二）完善工程竣工财务决算审核人制度

竣工财务决算审核人制度的设计要强化对工程建设原料使用情况的关注，从设计、勘察以及监理等多个角度同时出发，制定竣工财务决算审核的具体方案，使日常管理监督方案的构建可以更好地适应财务决算审核体系建设的实际需要，为审核人制度的合理制定提供帮助。要加强对资金管理工作细节的重视，根据政府投资管理体系建设的特点，制定投资项目管理细节，并尝试引进信息化手段制定审核人制度的运行方式，以此保证项目的立项审批及数据管理工作都能得到必要的创新。竣工财务决算审核人制度的设计需要强化对绩效评价情况的重视，使审核人制度可以在合理的绩效评价之下得到优化创新。

（三）提高工程竣工财务决算审核人员专业素质

要结合竣工财务决算审核工作的专业性特点和其知识跨度情况，对财务管理工作的策略加以构建，使企业会计制度的设计和实施都可以完整的适应财务决算审核体系建设和运营的实际需要，为财务管理以及会计核算工作的创新处置提供完整的支持。审核专业人员的培训主管需要强化对财政管理机构和注册会计师专业情况的考察，使行业监管方案的设计可以得到改进。

三、结论

财务竣工决算是影响基本建设工程项目建设质量的关键因素，加强对项目建设特征的重视，可以使竣工财务决算措施的改进得到更高质量的保障。因此，从固定资产价值核定等方面出发，对竣工决算的现状进行分析研究，并制定改进竣工决算编制综合质量的具体策略，对提升竣工决算管理综合质量，具有重要积极意义。

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