疫情防控期间高校精准资助体系建设的探析

宋旭 程德香

摘 要：党的十九大以来，党中央多次提出“精准扶贫”“精准资助”来源于“精准扶贫”，实现精准资助是高校资助育人工作的重要组成部分。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，就疫情防控期间高校精准资助出现的问题及原因进行分析，进而提出相应的对策建议，切实保障家庭经济困难学生在疫情防控期间得到相应的帮助，强化高校疫情防控期间精准资助体系建设，做好“扶贫”“扶智”与“扶志”，发挥高校资助育人的作用。

关键词：疫情防控;高校;精准资助

1 疫情防控期间高校精准资助面临的问题

1.1 部分家庭经济困难学生经济无保障

2020庚子春节，受新冠肺炎影响，广大学生积极响应国家号召“宅在家中”，但是对于部分家庭经济困难学生来说，“宅在家中”没有任何收入来源，学习上和生活上面临巨大的经济困难。首先，部分家庭经济困难学生家庭收入单一甚至无收入来源，受新冠肺炎疫情影响，其父母不能提前复工赚取足够的生活费补贴家用，尤其对部分建档立卡家庭来说，延遲复工复产更使得本来就不富裕的家庭雪上加霜;其次，部分家庭经济困难学生遭遇家庭重大变故，甚至家庭成员感染新冠病毒的情况，高昂的治疗费用使得家庭经济不堪重负;最后，部分家庭经济困难学生在校期间可以通过勤工俭学赚取部分生活费满足日常生活所需，但是疫情防控期间“不出门”使得他们失去了补贴生活费的好机会，“只消费零收入”使得这部分家庭经济困难学生面临经济上巨大的压力。

1.2 缺乏对家庭经济困难学生的专业性指导

各高校积极响应“停课不停教，停课不停学”的号召，“网上学习”成为新时尚，但是部分家庭经济困难学生面临学习、就业等方面的困扰。一方面，对于应届毕业生来说，它们更需要专业性指导来完成毕业论文，解决就业问题或者学习深造问题，尽管“空中双选会”、网上视频招聘等层出不穷，但是部分高校存在宣传力度不够、宣传途径单一、效果落实不够详尽等问题，部分家庭经济困难学生由于家庭条件限制，无法及时有效获取实时信息并就自身实际情况作出择业决定，而且由于其自身阅历较低，对毕业、就业等问题甄别困难且不够重视;另一方面，对于非应届毕业生来说，当下最重要的是完成网课的学习并对未来发展做好规划，一部分家庭经济困难学生会受到家庭网络影响，通过借用别人的无线网络或者使用流量而造成信号不畅，尤其对于偏远山区的家庭经济困难学生来说，他们可能面临更大的信号不畅问题，这就使得这部分家庭经济困难学生不能及时有效参与网课的学习，影响自身专业发展，不利于专业素养的培养，还有一部分家庭经济困难学生缺乏自身约束力，而且其家长不能给予指点监督或者管理方式不当，尤其是一些孤残家庭，由于家中劳动力短缺，会出现学生担当家里“顶梁柱”的现状，这就使得他们没有足够的时间和精力考虑自己的事情，进而消沉颓废，荒废学业。

1.3 家庭经济困难学生面临巨大的心理压力

尽管“史上最长假期”增加了学生与亲人相聚的欢乐时光，但是对于部分家庭经济困难学生来说面临巨大的心理压力。首先，部分家庭经济困难学生由于家庭经济原因无法满足其基本生活需求而产生自卑、孤独、焦虑等心理，产生诸多负面情绪，不利于其身心健康发展;其次，部分家庭经济困难学生性格内向，使得其在面临择业、学习、生活等方面遇到问题时不能积极求助老师同学的帮忙，致使其产生诸多心理困扰，影响其进一步发展;最后，部分家庭经济困难学生缺乏与外界沟通或者同亲人关系不和谐而变得萎靡不振、消极抑郁。

2 疫情防控期间高校精准资助出现问题的原因

2.1 高校资助摸排范围受限、资助力度有限、资助形式单一

高校资助坚持使用传统的资助模式，尽管传统的资助模式可以减轻高校老师的工作量，而且传统的资助工作模式运行起来得心应手，但是在疫情防控期间，传统的资助模式不可避免会产生诸多问题。第一，高校摸排工作主要是通过学生主动申报的方式进行，这不可避免会面临家庭经济困难学生不及时或者不想反应自己的实际诉求、部分非家庭经济困难学生为获得补助而提供虚假材料以及高校对材料的真实性和学生实际困难程度甄别困难的问题;第二，高校资助项目繁多，资助资金有限，这使得家庭经济困难学生获得的资助金额有限，只能起到临时性补助的效果，勉强缓解家庭经济压力，对于家庭遭遇重大变故的学生来说，资助金额的作用就变得微乎其微，资助金额不足以缓解其家庭经济困难现状;第三，目前高校主要是通过发放补助金额的方式对家庭经济困难学生进行物质上帮扶，但是在“扶志”与“扶智”等方面缺乏专业性教育指导，这不利于家庭经济困难学生全方面发展。

2.2 高校缺乏“文化扶贫”机制体系建设

育人是资助的永恒目标，但是大部分高校仅仅致力于在“扶贫”方面做好做优，而忽略了“扶志”与“扶智”的资助育人目标。首先，高校资助队伍未能与教学团队做好交流互通，学生工作与教学工作面临各行其是的问题，任课老师不能准确把握所授课班级的家庭经济困难学生家庭状况，无法就其面临的学习就业等方面问题进行专业指点和辅导帮助;其次，高校缺乏对家庭经济困难学生的诚信感恩意识教育，部分受助家庭经济困难学生把受助当作理所当然的事情，甚至对比自己获得资助金额多的同学怀有敌意，缺乏励志勤学、诚信感恩和艰苦奋斗的精神品质;最后，高校缺乏对优秀家庭经济困难学生的榜样示范作用，一些励志感恩、志愿服务事例未能够及时收集并借助新媒体做好有效的宣传，使得部分家庭经济困难学生缺乏自强不息、拼搏奋进的精神。

2.3 家庭经济困难学生未能及时反应自己的诉求

目前，大部分高校采用学生自己申报进而学校审查，最后做出资助决定的资助工作模式，但是单纯依赖学生自己反馈难免在信息的真实性和全面性方面面临不足。一方面，部分家庭经济困难学生缺乏对学校机制体系建设的认识，不能准确定位各部门机构的作用，认为自己的问题反映是给学院和学校添麻烦，宁愿忍气吞声也不肯上报自己面临的困难，使得其在真正需要帮助的时候错过了机会，不能通过相应补助缓解家庭经济困难的现状;另一方面，部分家庭经济困难学生面临心理方面的困扰，他们不想让老师同学知道自己的家庭状况，而高校了解学生家庭状况的渠道又较为单一，这就使其不能够得到有效资助;与此同时，部分家庭经济困难学生缺乏对认定材料的重视程度，认定材料的不足或不实使得老师不能准确把握其实际家庭经济困难程度，进而影响受助金额确定。