日媒称日本政府为海自舰艇武力护航开绿灯

2020-06-29 10:41:50 《参考军事》

参考消息网6月29日报道 日媒称,围绕向中东海域派遣自卫队舰船一事,日本政府提出了新的见解,即当日本船只和海上自卫队护卫舰同时航行并处于其保护之下时,自卫队可以使用武器还击来自外国组织对民船的袭击。防御行动被定义为正当防卫,不属于宪法第9条规定的“行使武力”范畴。

据日本《读卖新闻》6月28日报道,日本政府的方针是,当日本船只遭遇袭击时,正在执行中东派遣任务的海上自卫队舰船将依据《自卫队法》第82条中的“海上警备行动”条款行使警察权。《反海盗法》中有关海自行动的条款中规定,海自舰船可以对靠近民间船只的可疑船只采取射击其船体等动作,为民船提供救援。但在此次派遣任务中,对方可能会是伊朗革命卫队这样的“国家或准国家组织”,在这样的情况下使用武器实施救援就可能与宪法相抵触。为此,日政府内部一开始就有意见认为防御行动无法展开。

但是2019年6月,日本海运公司等企业的油轮在派遣海域周边遭到攻击。于是在海自执行派遣任务前,日政府内部就有广泛的担忧声音出现,认为将会遭到诸如“不能保护受到袭击的日本船只为什么还要派遣海自舰艇”之类的批评。

日媒称,在研究后政府给出新的见解,也就是只要日本船只处于海自部队的保护之下,那么就等同于正当防卫或是紧急避难这样的情况,海自就可以提供防御。

报道介绍,由于使用武器可能会发展成给对方造成伤害的战斗行动,所以防御方式也就局限在威慑性射击或是驶入对方船只与日本船只之间将其分开等等,之后还要与受到保护的日本民船同时退避。

此外,基于这一见解,能够得到海自防御的船只只能是拥有日本船籍的船只,不包括为日本运送原油的外国油轮。

资料图片:今年1月10日,日海自“高波”号驱逐舰从横须贺港启航前往中东执行护航任务。(日本防卫省官网)

【延伸阅读】日本防相表示将“慎重研究”霍尔木兹海峡护航问题

参考消息网8月8日报道 外媒称,日本防卫相岩屋毅7日与美国国防部长埃斯珀举行会晤,当谈及美方打造所谓中东霍尔木兹海峡“护航联盟”构想时,岩屋毅表示,日本将慎重研究是否加入。埃斯珀则介绍了构想的内容,要求日方“协助确保航行安全”,但岩屋毅仅表示“将作出综合判断”。

据共同社近日报道称,岩屋毅如此表态是希望搞清楚,如果日本加入“护航联盟”会对与友好国家伊朗的关系产生什么影响,另外也想等待欧洲等各国在此问题上的动向。但预计今后日本将因美国要求参加“护航联盟”的压力而伤脑筋。

报道称,这是岩屋毅首次与埃斯珀直接会谈。日本希望为缓和美伊关系紧张发挥“调节”作用。大多数人认为,若加入“护航联盟”,那么《海盗应对法》等有关向海外派遣自卫队的现行法律框架都难以适用。

岩屋毅在会谈中强调,对日本而言,霍尔木兹海峡无论是从安全保障,还是能源供给的角度来看都是极其重要的地区。他表示:“为确保日本相关船舶的航行安全,何种应对措施有效?日本政府将从各种角度进行研究。”

资料图片:日本防卫相岩屋毅。(图片来源于网络)

(2019-08-12 00:10:01)

【延伸阅读】日本如何应对美方“护航联盟”邀约?派自卫队门槛太高

参考消息网7月23日报道 日媒称,关于美方提出的各国派军舰在霍尔木兹海峡建立“护航联盟”的构想,日本政府如何应对成为焦点。

据共同社7月16日报道称,对于美国可能提议“护航联盟”成员国护卫本国船只一事,日本政府内部众多意见认为“根据现行法律,派遣自卫队的门槛较高”。目前,倘若美方正式提出要求,日本政府该如何应对的讨论仍没有进展。美方等得不耐烦而采取强硬姿态的话,事态发展可能会让日方“大伤脑筋”。

派遣自卫队法律依据很“牵强”

报道称,探讨向海外派遣自卫队时,可能会依据《自卫队法》的“海上警备行动”——在为了保护人命和财产、维持治安“有特别需要的情况”下,可通过防卫相下达指示予以实施。2009年3月,日本曾为了保护本国船只免遭海贼打击,向索马里海域亚丁湾派遣了2艘战舰。

若“护航联盟”仅限于护卫本国船只,那么就有成为“海上警备行动”对象的余地。然而,目前日本所牵涉的油轮遇袭事态已经平息。有消息人士指出:“这难以说是保护人命等‘有特别需要的事例,有些牵强。”

此外还有2009年7月实施的《海盗应对法》。报道指出,由于海上警备行动只能护卫日本船只,而该法是解除这一制约,可不问船籍保护所有船只的法律。问题在于攻击油轮可否视为以抢夺财物为目的的“海盗行为”,在日本政府内部,认为“不属于”的意见占主流。

2016年3月实施的安全保障相关法又如何呢?若美国等关系密切的外国受到攻击,认定为威胁日本存亡的“存亡危机事态”,可行使“集体自卫权”加以反击。安倍晋三曾举出过在霍尔木兹海峡扫雷作为“存亡危机事态”的例子。不过,美国和伊朗目前并未进入战斗状态。

报道认为,若放任不管,影响日本安全的“重要影响事态”也是可派遣自卫队的情形之一,但自卫队可以做的仅是供油等后方支援,护卫油轮并不在任务之列。

此外,在威胁国际社会安全的情况下,以联合国决议为条件可派遣自卫队的《国际和平支援法》也适用。然而,在现阶段围绕油轮遇袭问题,并未出现通过联合国决议的动向。

报道称,还有一个选项是制定特别针对“护航联盟”的特别措施法。在2001年美国“9·11”恐袭事件后,日本制定了《反恐特别措施法》,自卫队在印度洋向美国舰船实施了供油行动。日本外务省消息人士对此表达否定性见解称:“不清楚国会审议会花费多少时间,这并不现实。”

日本可能会“里外不是人”

日媒认为,美方提出“护航联盟”构想的目的是加强对伊朗的包围网以及减轻自身负担。但对于与伊朗保持友好关系、力争通过对话缓和紧张局势的日本而言,参加该联盟的负面影响不小。若美方加大压力,势必会造成日方“里外不是人”的局面。

日本政府相关人士就今后的应对措施称,“美方提出怎样的提议,不看一下内容的话什么也不好说”。

资料图:日本海上自卫队“出云”号直升机航母驶离横须贺基地执行护卫美舰任务(路透社)

(2019-07-23 00:07:01)

【延伸阅读】挑衅中国!日机为美B-52护航钓鱼岛联演

据日本《共同社》报道称,9月27日,美空军一架B-52H战略轰炸机与16架日本空自战机首次在东海及日本海上空进行联合训练,其中联合编队还首次飞越钓鱼岛附近空域,对中国挑衅意味十分明显。图为日本空自F-15J战机为美军B-52H轰炸机护航。

图为此次美日战机联合编队的飞行航迹示意图,可见美军B-52H轰炸机来自关岛安德森基地,在绕东海、日本海上空飞行后,在北海道附近的津轻海峡上空转向南返航。

日本空自F-15J战机为美军B-52H护航特写图,可见F-15J翼下挂有日产AAM-3(又称90式)近程空空格斗弹。美军这架B-52H垂尾上标有LA代码,表示该机驻地位于美国路易斯安那州的巴克斯戴尔空军基地。

作为波音公司最优秀的代表作之一,自1955年服役以来,B-52系列轰炸机已在全球征战了半个多世纪。至今其仍是美国空军的战略核威慑主力之一。据外媒报道,B-52H将服役至2040年,届时或将获得服役最长军机的称号。

日本航空自卫队于1977年正式宣布引进当时最新的F-15A战机,三菱重工被选为主承包商,至今其仍是唯一一个获得美国许可证制造F-15的海外厂商。F-15J于1981年底服役后,使日本成为亚洲第一个拥有F-15三代战机的国家。

图中分别有一架F-2战机和一架F-15J战机为B-52H护航。

三菱重工曾于1985年提出过自研代号JF-210(小图)的战机研发方案,后迫于美国压力,只得选择在F-16C/D基础上研发新战机,这便是F-2的由来。该型机是世界上第一种配备AESA(有源相控阵)雷达的战机。由于F-2服役时间正值“平成”年间,日本国内称其为“平成零战”。

日本空自F-15J战机与美军B-52H轰炸机编队飞行。

美空军B-52H轰炸机在印度洋上空接受KC-135加油机空中加油,摄于2018年6月。

(2018-09-30 08:46:00)