抗疫时期水利当务之急做好四件事

李广彦

新冠肺炎疫情发生后，党中央、国务院迅速做出部署，疫情蔓延趋势得到较好控制，取得了阶段性胜利。2 月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调指出：“经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成‘十三五规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。”水是生命之源、生态之基、生产之要，水利是国民经济的基础产业。笔者以为，根据疫情发展趋向好转实际，水利当务之急应该做好四件事。

一是重大水利工程项目要及早开工复工。2019年至今，习近平总书记就黄河保护治理、农村饮水脱贫攻坚等发表一系列重要讲话，提出了一系列必须攻克、必须完成的硬指标、硬任务，国务院就加快水利建设等做出一系列重大决策部署，把加快水利建设作为拉动有效投资的关键举措，开工建设一批具有战略意义的重大工程，然而疫情导致新年开局不利，很多水利工程暂停。当前要按照习近平总书记指示，重大水利工程和重点项目要及早开工、复工，要按照国务院《关于切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作的通知》要求，分批有序错峰返程返岗，统筹制定分类分批复工复产方案，努力做到多开早开、能开尽开、尽快见效。要按照国务院《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，以高度的责任感和使命感，科学合理地制定针对性措施，既要做好复工复产后的疫情防控工作，确保人民生命安全和身体健康;又要及时协调解决复工复产中的困难和问题，认真做好复工复产前以及生产过程中检测筛查、个体防护等疫情防控工作。减少人员聚集和集体活动，减少召开会议。及时协调解决设备、用工、资金不足等问题。抓好重大安全风险隐患排查，推动安全有序复工复产。

二是迅速启动防汛抗旱工作。疫情发生后水利部门干部职工精力几乎全部投入防疫，原本应该做的冬修、检查及春训等工作都没有正常开展，给水旱灾害防御、小型水库运行管理等方面埋下诸多风险隐患，眼下进入春季，水利工作重心应该有序转移到防汛抗旱上来。防汛人命关天，稍有不慎就会酿成事端，产生不良影响。此番疫情暴发很大程度上就是因為疏忽大意，使小风险演变成大风险、局部性风险演变成系统性风险。全球气候异常，疫灾之后如果再来水旱灾害，对我国经济发展将会雪上加霜，我们决不能有丝毫的麻痹思想、侥幸心理，一定要强化风险意识，居安思危、未雨绸缪，迅速启动防汛抗旱工作，打好主动仗。一方面要抓紧水利工程项目复工，特别是及早抢修水毁工程。疫情期间水库管理人员参加联合防疫，疫后要迅速回到岗位，加强水库安全管理。当前，黄河等北方河流正值防凌期，有关流域和省份要严格落实防凌责任，确保防凌安全。南方长江、珠江等流域省区也要做好预防春汛工作，科学调度骨干工程。另一方面要加强旱区抗旱应急水源工程建设，提升抗旱工程灌溉能力，满足春耕、春灌需要。

三是强化水资源管理。中央把大江大河治理摆在事关民族复兴、人民幸福的战略地位，把水资源作为最大的刚性约束。疫情是否对水环境造成影响将是人们关注的一个问题。从2月22日生态环境部公布的情况来看，“全国城市环境空气、地表水、饮用水水源地环境质量保持稳定，生态环境质量未受疫情影响”。但以后是否会有变化还不能打保票。疫情防控期间，一些地方大面积消毒及医疗废物处置，如果出现过度或者不当行为，就可能对水环境带来负面影响，我们要防患于未然，早观察早预防，严密监测监控水源保护区水环境质量状况。要以河长制为抓手，巡查骨干河道，发现河道漂浮物要及时打捞清理，通过“护水”行动为防疫打造清洁健康水环境。

四是保障群众生活用水和城乡供水安全。水利部最近发出通知，要求各级水行政主管部门，特别是湖北省疫区各有关单位，要统筹做好疫情防控和农村供水保障工作。各地应根据属地疫情防控需要，在严格做好疫情防控工作基础上，区别不同风险等级，分别采取相应对策措施，进一步压实农村饮水安全保障地方行政首长负责制，认真履行农村供水行业监管职责。水利部门要指导督促农村供水单位做好值班值守，加强水源保护、净化消毒、水质检测和安全巡查，对水厂实行封闭管理。建立突发供水事件应急响应和处置机制。成立应急抢修队伍，及时协调解决各类供水问题，确保农村供水工程安全运行。同时要有序地复工开工农村饮水安全工程，对于仍有脱贫攻坚任务、饮水型氟超标改水任务的地区，应抓紧开展招投标、材料采购、施工进场等复工开工准备工作，适时开展工程建设，按时完成农村饮水安全巩固提升年度目标任务，力争2020年6月底前全面完成农村饮水安全脱贫攻坚任务，确保2020年12月底前完成农村饮水安全巩固提升任务。

总之，我们要按照统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议要求，实事求是、认真负责地做好疫情非常时期的水利工作，既不能对不同地区采取“一刀切”的做法，阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控，导致前功尽弃。