输变电工程电气施工项目管理

李明坤

摘  要：随着我国城市化步伐的不断前进，经济形势和人们日常生活逐渐向规模化、集中化发展，大规模、高容量、更高质量的用电需求不断增加，与之对应电力设施建设也在不断增加，而输变电工程建设是电力建设中相当重要的一环，电气施工则是输变电工程施工的核心。电气施工的质量好坏直接影响整个工程的经济效益获得以及周边渐增的用电需求是否满足。而在输变电工程项目施工的过程当中，又有技术难度高、人员复杂、材料种类繁多，管理难度高的特点，而恰恰输变电工程在电气施工方面时间紧张，又需按期完成。因此如何合理应用项目管理方法在输变电工程电气施工过程中具有重要的意义。

关键词：输变电工程;电气施工;项目管理

中图分类号：TM72 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2020）20-0187-02

Abstract： With the continuous progress of China's urbanization， the economic situation and people's daily lives are gradually developing towards large-scale and centralized level. The demand for large-scale， high-capacity， higher-quality power is increasing， and so are the corresponding power facilities. The construction of power transmission and transformation projects is a very important part of power construction. Electrical construction is the core of transmission and transformation projects. The quality of electrical construction directly affects the economic benefits of the entire project and whether the surrounding increasing electricity demand issatisfied. In the process of power transmission and transformation project construction， there are also characteristics of high technical difficulty， complicated personnel， diversified materials， and high management difficulty. However， power transmission and transformation projects are time-consuming in terms of electrical construction and need to be completed on schedule. Therefore， how to properly apply the project management method is of great significance in the electrical construction process of transmission and transformation projects.

Keywords： transmission and transformation engineering; electrical construction; project management

1 輸变电工程电气施工项目管理的意义

输变电工程电气施工项目管理就是在电气项目施工的整个过程当中运用专业的知识、工具、技能和方法，使目标工程能够在有限度资源和限定条件下，实现或超前实现而设定的一种需求和期望的过程，是对一个或一系列相互关联、影响的目标，其相关的工序的整体监管和把控。项目管理也就是项目进度管理，是在整个电气施工的实施过程中，针对每个阶段做出不同的规划与安排，规定项目的预计完成期限以及最终完成期限，并对项目开展期限中所需要运用到的措施与方案进行制定。具体而言，项目进度管理就是要在满足项目的经济性、科学性与可行性的基础上在规定的时间期限内对工程中各个阶段的实施流程做出安排，具体到总计划与子计划的管理。项目管理人员要对项目的实际执行情况进行实时性的追踪与检查，对于偏离计划进度与超出项目预期的实际进度，管理人员要及时了解原因并制定相应的补救方案，将项目拉回到正常的进度范围。若是在项目计划执行的过程中发现没有起到相应的控制作用，相关管理人员要及时对计划进行修改与调整，确保项目的顺利实施。

项目进度管理通过调查与分析整个项目实施过程中存在的延误与偏差的因素，分析总结出相应的解决方案，从而提高计划执行的效率和质量。对输变电工程进行科学的项目进度管理，能合理地安排每个环节进行的工作，耗费的时间，从而实现施工资源在各阶段的合理分配。可见，项目进度管理的实质就是为每个阶段的进度流程制定合理的时间范围，每个阶段与环节之间要相互协调，相互配合。制定项目计划时，首先需要思考总的进度计划，并根据总计划对每个环节的内容进行子计划的制定与展开，通过对每个子计划进行最小工期与工序的安排，从而合理缩短整个工程的工期时长。

项目管理在输变电工程电气施工的实际应用，体现为从项目立项至项目移交的整个过程当中，按照项目施工进度制定每一步的人员安排计划、进度计划、资源计划、物资到货计划等，并编制和确定计划实施过程中的各种施工方案及风险预控措施，同时定期对工程实施过程进行跟踪，使之满足预期的目标要求。同时，对各种因素进行预判、控制，及时进行总结分析并思考优化策略，为新的项目施工提供依据和经验。

2 目前输变电工程电气施工项目管理常见问题

2.1 前期工作准备不足

输变电工程项目电气施工严重受前期工作制约，普遍表现为项目中标以后，受核准时间滞后、施工许可滞后、配套电缆沟、电缆隧道建设滞后，停电计划受限影响无法实施，投产验收计划不可控，厂家产品配套问题等，各种不利因素的影响，使得施工计划无法按计划实施。

同时还存在施工单位前期准备中没有根据政策要求和变化，没有及时在组织方式、管理思想上对工作方法进行调整，使得很多前期准备在施工前凸显出不符合相关政策要求的情况。这些情况的出现导致项目前松后紧，甚至影响竣工的情况屡有发生。

2.2 各单位协调管理

在整个变电工程施工过程中，各个单位如设计、监理、设备厂家、建设单位等任一方的管理协调不到位，都将影响整个工期进度。

（1）设计单位施工过程中经常性变更设计：设计人员对建设场地不熟悉;设计人员设计能力不足，设计图不合格;设计图与厂家产品存在差异;设计审核把关不严等。（2）设备材料厂家因素;设备厂家产能不足，设备材料不能按时交货;物流运输较慢，设备材料无法按时运抵;设备质量存在问题，需返厂或进行二次处理;人员配备不足，不能及时安排人员指导安装等。（3）监理、施工单位因管理人员不足，导致现场监督不到位，或者工作人员对新技术、新方法的使用经验不足，导致工作任务未按预期完成。（4）施工单位施工物资使用不规范，施工前期未考虑后期材料使用情况，造成后期材料短缺;人员安排不够合理，致使后期经常出现新进现场人员，对施工现场、施工方法不熟练，造成工期滞后或返工。（5）建管单位验收安排不及时，电气施工是一种复合型的施工作业，验收过程中需要几个验收部门分类进行验收。验收计划不能准确执行，在出现较严重问题或者需要长时间处理的问题时无疑会延误交付期限。（6）各单位纵向联系不够，输变电工程往往涉及很多单位，多点进行同时施工，在沟通协调不畅的情况下，就会导致工作脱节，影响施工进度。项目经理权限不足，问题处理不及时、反馈问题回复时间较长时有出现。

2.3 外部环境

外部环境已经成为影响工程施工进度的重要因素，如场地外部道路临时开挖施工、施工用水、用电、恶劣天气，再比如电缆线路施工路径发生改变等因素发生，无疑都会导致整个施工进度滞后。

2.4 组织管理不善

施工组织策划合理性，现场管理人员技术水平、管理能力，施工图技术交底情况、人员配备分工合理性，施工过程困难预设、不同专业施工班组交叉作业、重要施工机械和劳动力协调配合、以及施工平面图配置合理性等，这些因素都会影响工期进度。

2.5 停电计划

项目在并列、改建、扩建施工之前均需向电力调度部门申请停电，与调度部门的沟通，停电计划上报时间、批复、实施情况均会影响施工项目的进度。

2.6 意外事件

电气施工过程中出现意外事件，如大规模市政会议、大规模赛事、重大安全事故等，此时均会导致项目施工暂时停止，延误整个施工计划。

3 输变电工程电气施工项目管理的要点和方法

在输变电工程电气施工过程中应进行全过程的进度管理，收集施工进度情况的各项数据，并和预先制定的计划进行对比，及时管控项目进行的偏差，如实际进度和计划进度之间有大的偏差，则应调整计划以符合现场实际。

同时，项目实施开始后可以按项目的实际情况制定一个固定的报告期，每个报告期对项目施工遇到的问题进行数据收集分析，包括项目施工情况、进度情况、疑难问题、后期计划和预算等。以这些数据为基础，进行项目进度、预算的调整和更新，从而提升对项目实施情况的控制水平。

3.1 输变电工程电气施工前期进度控制

在项目实施前期，应对整个项目进行分析，明确前期管理的内容，同时制定控制方法措施，并且对项目目标的实现进行风险预判，分析尚需解决的问题和难点，充分结合当前大环境下的各种因素，然后对整个输变电工程电气施工项目的组织总进度进行编制，以时间节点进行限制。在进度计划编制的过程中应考虑各类人员配置、设备类型及数量等是否满足项目施工需要，工序安排是否合理有序、施工配套设施是否完备，工作人员技术水平、工作能力是否满足施工需求，施工现场人员通道、设备运输通道问题，分包工程计划以及竣工、调试、验收计划等。在计划制定后应及时与各参建单位进行协调沟通，根据各专业施工情况，完善进度计划，并确保计划的顺利实施。

3.2 输变电工程电气施工中期进度控制

在项目实施过程中，現场管理人员应按现场实际施工情况制定每一阶段的进度控制周期，在工期较紧张时可以制定一个比较短的控制周期。在控制期内，管理人员定期收集施工数据，对施工进度情况进行控制和预测，掌握施工过程持续时间的相应变化以及因设计变更等情况造成的影响。最后，在每一分项工程完成后，进行自检分析，完善施工进度的管控。

3.3 输变电工程电气施工后期进度控制

输变电工程电气施工完成后期进度控制重点是进行电气施工资料的收集和整理，包括前期、施工过程、竣工、验收相关资料的整理、编制以及建档工作等。竣工后的档案资料是整个施工过程很重要的一环，不容忽视，在项目施工完成后应尽快完成并移交归档。

4 结束语

输变电工程是一项与国家经济建设，人们生活、工作息息相关的工程作业，可靠、快速、高质量的完成输变电工程项目的建设是十分必要的。综上所述在输变电工程施工过程中进行专业的项目进度管理，有着不可或缺的重要作用。本文列举了一些项目管理中经常出现的各类问题，针对性的提出一些解决方法，希望能为输变电工程施工项目管理带来帮助。

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