10kV农网施工中的安全管理探讨

邱承阳

摘 要 作为当前电力企业工作重点内容之一，农村电网施工工程的安全管理更受重视，保证农网改造施工规范有序进行，才能促进整个农网体系的不断完善。本文以10kV农网施工中的安全管理为主要讨论内容，简要分析当下施工安全管理体系中出现的问题，并从制度保障、人员建设以及监管强化三方面详细讨论了几点改进策略，希望为相关施工工作提供一定的理论参考。

关键词 10kV农网;施工工程;安全管理;有效途徑

前言

随着我国经济的发展，电力资源在人们生产生活中越来越重要，成为国民经济建设中的重要组成部分之一，但在新时代发展背景下，传统农网已无法再满足生产生活所需，亟须展开现代化的农村电网升级改造。电压不稳定以及供电量不足等问题都需经农网改造施工加以解决，所以施工工程量相对较大，再加上电网工程本就具有一定的危险性，所以更需在施工中加强安全管理，改进施工规划，标准化完成施工工程内容的同时也要加强施工安全管理的全面保障。

110kV农网施工安全管理主要问题

1.1 安全保障体系的缺失

虽然在农网工程管理上设置有专门的领导小组，对施工过程中各种问题加以监管，但实际上管理重点仍多在技术应用层面，安全保障体系尚未健全。一方面是安全施工意识上的不足，很多工程领导者对安全施工重视度有限，没有将其上升到一个严格重视的高度，常会因为施工中未曾出现施工安全问题而放松警惕，施工人员安全教育和技术培训工作有所懈怠，造成安全保障体系出现漏洞;另一方面则在于安全管理制度上的缺失，安全施工管理制度尚未完善，与当下信息技术管理应用高效施工有一定的脱节，再加上未加严格落实，安全管理制度只流于表面，没有实际效用。此外安全管理未能有效融入各施工环节中，也对施工安全造成一定影响[1]。

1.2 安全监督体系的缺失

监督管理体系是施工项目安全、有序开展的基本保障，只有加强规范力度，严格落实各种施工监管要求，才能使安全维护真正发挥其实效性。但目前农网施工监督还多有不足，相关监管制度、任务要求等制度层面上仍有不少漏洞，再加上施工基层环节中负责安全检查的工作人员数量较少，专业能力有限，监管过程中容易出现疏忽缺漏问题，无法起到全面监督、有效监督的作用，难以真正保证农网施工中的安全管理。现场监管、技术监管以及质量监管都应作为安全监督体系中的关键内容，但很多施工工程中，多出现“点多面广”的形式，具体监管中多仅涉及一点却未曾严格各施工环节上的安全落实，以至于各种施工潜在隐患很多，亟须加强各施工环节、各施工部门的安全监督管控。

210kV农网施工安全管理改进策略

2.1 健全安全管理保障机制

安全管理保障机制要作为安全施工中的基础性内容，具体而言可以从制度保障、流程保障两方面加强。在制度保障层面，要加强施工项目组各级领导人员及施工人员的安全施工意识，定期开展专业施工技能培训及安全施工规范要求等，目前不少安全管理制度已相对完善，所以要将施工管理规范从落实到实际施工层面作为关键点，业务项目部要对各施工部门负责人加强责任监管，严格奖惩，以使各施工环节与部门均逐步意识到安全施工重要性并自觉在施工中认真落实[2]。在流程保障方面，因为10kV农网改造施工工程环境相对复杂，各种民居、树木等障碍性区域较多，诸多潜在安全问题也更容易对正常施工造成威胁，所以具体施工中要对施工流程加以明确，施工前要组织技术人员对施工所穿过的区域加以检测，明确各施工中潜在问题，做好风险事项的全面管控，作为具体施工过程欧中的主要监管内容，以避免其引起安全事故。

2.2 加强施工人员安全培训

提升施工人员的安全施工意识及施工能力也要作为农网施工安全管理工作中的重要组成部分，只要保证直接参与施工工作的人员实际落实安全操作，才能使安全施工目标真正达成。应在施工前组织具体施工单位及相关人员对安全操作规范要求加以学习，可以将安全操作规范重点内容整理成册便于员工随身携带，将施工中各种安全问题加以分析，以使施工人员在特殊状况下能够及时辨别危险情况并针对性处理，从而提升施工安全质量;定期开展电力施工技术培训，不仅要重点讲解安全事故易发点，而且还要重视先进施工技术及设备的应用介绍，使施工人员具备更充分先进的施工技术体系;此外还要加强施工人员与安全管理人员之间的有效沟通，及时将风险状况通知到管理人员处，确保管理人员对施工进度以及安全状况有全面了解，并组织其与技术负责人一同为安全施工提供保障;还要加强业务项目部各工作人员的业务知识储备，构建良好的安全信息对接机制，增进施工全过程的工程关联，从而为农网升级改造提供坚实基础。

2.3 落实全过程的安全监督管理

安全监督管理是安全施工的最后一层防护，农网改造施工中应将安全监督管理工作落实在施工的全过程中，保证安全施工的整体维护。一方面是在整体管理上，对农网项目施工单位准入许可进一步提升，结合多样施工安全考核筛选最适合的施工单位，不仅要重点关注施工单位本身的施工能力以及安全管理机制，还需注重施工现场的有效沟通情况，结合评分管理机制，完善施工过程各类风险预制管理方案;另一方面是加强现场监督，结合施工方案以及施工现场考察，对各施工技术应用、施工流程、施工材料等加以监督，从施工前到施工结束，严格管控具体施工操作，保证具体施工过程中各项安全任务和目标的顺利达成;此外施工过程中要注意技术交底工作，比如防漏电管理、供电半径参数检测等各施工要点;施工后还要组织技术人员展开必要的线路验收与维护工作，对完工线路及时检测，找出可能出现的安全隐患问题，避免随后投用中安全隐患对电网运行造成严重危害等[3]。

3结束语

总之，10kV农网改造施工作为促进我国农村电力供应安全稳定的重要工程内容，在加强技术管控，保证施工质量的同时还要促进施工安全维护体系的健全，通过制度保障、施工能力建设以及全面监督，促进安全管理工作有效落实在施工中的各个环节中，实现农网施工中标准化的安全管控。

参考文献

[1] 董其丹.农网工程施工安全管理探析[J].通讯世界，2017（21）：233.

[2] 肖安南，刘武.农网改造安全管控及风险防范策略探讨[J].机电信息，2016（33）：9.

[3] 甘毅聪.10kV配网施工中的安全管理研究[J].科技创新与应用，2017（5）：182.