新常态下的国有企业内部经济责任审计问题分析

章妤

当前，在我国全面改革进一步深化的背景下，国有企业的发展面临着诸多挑战，在内部经济责任审计方面发生了新的变化。本文先就新常态下国企内部经济责任审计发展变化以及问题加以阐述，然后就发展的策略进行详细探究。

国企在国资领域有着主导地位，而在当前全面改革发展的背景下，国有企业的内部经济责任审计也要注重模式创新，融入新的工作理念，从而提高审计工作的质量，为国企内部经济发展起到促进作用。

新常态下国企内部经济责任审计发展变化及问题

新常态下国企内部经济责任审计发展变化。国企内部经济责任审计在其发展过程中，面临的挑战愈来愈大，审计工作有着新的变化：审计的对象更全面和清晰化。对除了主要领导干部进行细分，对事业单位和人民团体等单位主要领导干部的经济责任审计对象范围也做了具体解释;审计内容不断增加，如厉行节约，反对浪费等职责的履行情况均被列入审计内容;业务范围有了扩充，从原有生产经营扩大到诸多领域，如财务会计以及内部控制，业务范围复杂性也在增加;审计工作的要求愈来愈高，审计工作中应用的技术水平也不断提高。这些都是新常态下国企内部经济责任审计发展的重要变化内容。

新常态下国企内部经济责任审计发展问题。国企内部经济责任审计的问题还比较突出，如审计工作方式比较单调，对于被审计对象工作结果较为重视，审计工作的片面性问题突出，审计中监督管理的力度没有加强。再者，审计工作当中比较依赖对被审计对象所在单位财务收支的审计，使得审计的工作在质量上很难提升。另外，审计评价过程中的标准存在不统一的情况，经济责任也很难界定，相关审计人员自身的专业素质没有达到工作要求，这些都会造成审计问题。

新常态下国企内部经济责任审计发展策略

新常态下国企内部经济责任审计工作的开展，需要多方面的力量支撑，以下几点发展策略可供参考：审计工作方式的创新。国企的内部经济责任审计中，相关领导层要注重融入创新的工作理念，审计工作的实施不只是审查公司领导干部工作内容效果，也要注重日常工作效率以及方法，要能够更为客观地反映内部领导干部任职间所承担的经济责任，这样就有助于评估以及奖惩工作的良好开展。

审计工作方式的创新，就要注重治理技术内控以及风险管理和风险预警的结合，保障审计工作的良好开展，审计工作的效率以及内容和完成状况的审查比较重要，通过新方式应用，发挥信息化技术的作用，为审计工作的良好开展提供技术支撑。

完善内部审计监管制度。国企内部经济责任审计工作的实施要注重完善内部审计监管制度，这是保障各项审计工作开展的有效制度，只有从这些基础层面进行强化，才能真正为实际工作的开展打下坚实基础。注重审计工作和企业的改制以及产权界定和资产评估等相结合，要能从第三者视角强化国企内部审计监管机制，尤其是在资产评估制度以及评估程序的法制化方面要加大关注度。国企需要向着现代化的方向发展，促进企业建立产权清晰、政企分开、科学管理的制度，从整体上优化国企的经济结构。建立国企内部审计部门和会计事务所，以及政府审计协同机制等来保障审计监督的质量。

新常态审计思维的运用。国企内部经济责任审计工作的开展中，相关工作人员自身要能融入新常态审计思维，准确把握新常态下国企内部经济责任审计工作的要点，积极响应新常态下的政策要求，促进企业内涵式发展运营模式的形成，注重长期环境效益以及安全生产和绿色共享的新常态转型重点内容。國企内部经济责任审计的工作开展在新常态审计思维的运用下，要有明确要求，审计准则纳入内部经济责任审计的具体条款当中去实行，内审部门采用审计细则评价领导干部对“三去一降一补”以及内涵式发展政策履行状况，发生问题就要及时处理，在新常态审计思维的运用下才能真正有助于国企内部经济责任审计工作的良好推进。

注重内部审计环境优化。为提高新常态下的国企内部经济责任审计质量，企业就要对内部审计环境的良好营造加强重视，保障内部审计的独立性，从管理关系上促进内部审计部门独立。把内部审计独立性作为必要元素和企业文化相结合，这对优化企业文化环境能起到积极促进作用，将内部审计独立性作为企业文化的一个重要组成部分，从而也能有助于引导内审部门遵循独立原则，这对企业良性发展打下了良好的基础。

总之，在新常态下的国企经济责任审计工作开展中，涉及的问题是多方面的，要充分注重方法的科学化运用，从整体上提升审计工作质量水平，只有如此才能真正对国企的整体发展起到促进作用。

（江西省电力有限公司综合服务中心审计中心）