高平：全面启动一体推进『三不』体制机制建设试点工作

□ 吕伟伟

高平市认真贯彻落实中央、省和晋城市关于一体推进“三不”体制机制建设的决策部署，加强组织领导，精心谋划部署，持续高位推动，全面有序启动全市一体推进“三不”体制机制建设试点工作。

一是主动担当种好“责任田”。晋城市纪委监委将高平确定为试点后，高平市委高度重视，将试 点工作作为重大政治任务牢牢抓在手上，及时成立以市委书记为组长的试点工作领导小组，第一时间召开常委会传达上级精神，把准试点要求，明晰工作思路，凝聚思想共识。市委书记主持研究有关事项，当好“施工队长”，听取工作汇报，审定实施方案，研究具体问题，紧密联系本地实际，高位推动试点工作有序开展。

二是精心部署画好“施工图”。市委组成三个调研组，分别由市纪委书记、副书记带队，从行政权力运行监督制约、企业权力运行监督制约、乡村治理及基层权力运行监督制约三个层面，深入25个重点部门、16个乡镇、11个市属企业进行调研。在调研摸底基础上，结合高平实际，起草制定了《关于一体推进“三不”体制机制建设的实施方案》，经广泛征求各单位意见、晋城市纪委监委审核、高平市委常委会审议通过，4月29日，高平市委召开全市一体推进“三不”体制机制建设试点工作动员会，对试点工作进行了全面安排部署。

三是抓住关键把准“着力点”。按照《实施方案》，试点工作确定了4个方面18项重点任务，分阶段按步骤推进。一是在提高治理腐败效能上求突破。坚持“控新、治旧、抓早、铲土”的原则，持续加大案件查办力度，做深做实查办案件“后半篇文章”，深入开展专项整治，驰而不息深化作风建设，着力巩固发展反腐败压倒性胜利。二是在加强权力监督制约上求突破。严格规范行政权力运行，加强对乡村权力运行的制约和监督，加强国有企业领域监管，构建全面覆盖、权威高效监督体系，进一步形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。三是在强化干部思想教育上求突破。着力加强理想信念教育、党纪国法教育、廉政警示教育、优良家风建设和廉洁文化建设，扎实做好以案促教、以案促改、以案促建、以案促治工作，实现“查办一案、警示一片、治理一方”的综合效果。四是在推动“三不”协同联动上求突破。健全“两个责任”协同落实机制、反腐败领导小组成员单位合力联动机制、各类监督同向发力机制、制度建设动态修订机制，确保“三不”统筹联动、一体推进，初步建立一体推进“三不”制度体系，为全市经济社会高质量转型发展提供有力保障。

四是挂图作战交好“考试卷”。试点工作启动以来，市试点工作领导小组办公室对《实施方案》进行了任务分解，明确每项任务的牵头单位和配合单位，制定试点工作推进表和“施工图”，从市直单位、乡镇（街道）、国有企业三个层面确立了12个示范点，加强督查指导，以点带面，示范引领，整体推进试点工作。下一步，高平市委将认真落实试点工作政治责任，倒排时间，挂图作战，把握时序进度，大胆探索实践，确保一体推进“三不”体制机制建设试点工作取得实效，努力形成可借鉴、可推广的经验，向省市纪委监委交上一份优异的“高平答卷”。