“部长通道”回应了哪些热点问题？

本刊编辑部

据统计，在今年全国两会的两场“部长通道”上，共有6位部长围绕经济形势、减税降费、粮食安全保障等诸多民生领域的热点话题回答媒体提问，其中释放出很多政策信号。

全面建成小康社会

国家发展和改革委员会主任何立峰：全面建成小康社会，是个完整、系统、综合性的目标体系，特别突出的目标就是打赢脱贫攻坚战。这些目标任务，具体量化到每个五年规划，“十三五”规划就包括了全面建成小康社会的主要内容，一共有25项指标，其中12项是预期性的，包括GDP、人均收入等，有13项是约束性的。从目前执行情况看，有一些指标已经提前实现，包括常住人口城镇化率等，大部分指标正在按照时序要求推进。通过努力，到年底有一部分可以超额完成，有一部分可以全面完成，极少数可以基本完成。GDP指标今年只要增长1%，就相当于2010年GDP总量的1.91倍；如果增长3%，就相当于1.95倍；如果增长5%，就接近1.99倍。都非常接近预期目标。人均收入这个指标，如果增长1.75%，就可以实现预期目标。

“六稳”和“六保”

国家发展和改革委员会主任何立峰：“六稳”和“六保”，是相辅相成、连贯统一的。作为“六保”本身，内部也是相辅相成的。前面“三保”，保居民就业、保基本民生、保市场主体，直接贯彻落实了以人民为中心的发展思想。只要保住市场主体，就能有效地保住居民就业。就业是民生之本，保住了居民就业，就能够保住基本民生。再加上社会保障的兜底作用，这项工作就显得非常重要。保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，重点是从宏观层面、社会层面来保障前面的“三保”能够更好落实。只要我们认真落实好已经出台的各项政策举措，落实好中央经济工作会议精神，落实好政府工作报告部署要求，就能够做好“六稳”工作，实现“六保”任务，从而在今年继续实现稳中求进。

加大投资力度

国家发展和改革委员会主任何立峰：第一，精准筹资。如果这次人大会议能够通过，按照政府工作报告，中央预算内投资6000亿元，比去年多224亿元；地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元；另外还有抗疫特别国债1万亿元，其中一部分也要转给地方，用于相关的补短板、强弱项投资。加起来，整个中央层面筹集的资金超过5万亿元，其中新增2万多亿元。

第二，精准项目。要针对这次疫情暴露出来的公共卫生、医疗应急物资等领域短板，尽快给予弥补，尽快进行建设。特别是在基础设施建设、公共卫生，还有医疗应急物资储备等方面的短板弱项，要尽快补上。5G网络等新型基础设施建设力度要进一步加大。一些跨行政区、跨流域的重大项目，包括川藏铁路、大江大河治理等，要抓紧建设。这些项目都是迟早要干的项目，都是既利当前又利长远的项目。

第三，精准施策。重点有几个方面：一是抓紧做好前期工作，包括前期准备工作，不能含糊。二是坚持“资金跟着项目走”，不能让项目等资金。三是坚持“要素跟着项目走”，包括土地、环评等方面都为项目服务。

继续减税降费

财政部部长刘昆：去年我国实施了较大规模的减税降费，减税降费的规模达2.36万亿元，这是制度性安排，今年将继续实施。为应对疫情的影响，党中央、国务院又出台了一系列减税降费措施，预计今年减税降费的新增规模会达到2.5万多亿元。

政府要过“紧日子”

财政部部长刘昆：政府过“紧日子”，目的是让人民群众过“好日子”，这是一个长期的方针政策，并不是短期的应对措施。政府过“紧日子”，同保障政权的正常运转是没有矛盾的。今年中央本级压减了非急需、非刚性支出超过50%，但对工资等刚性支出是给予保障的，机关的正常运转是有保证的。铺张浪费的钱决不该花，没有绩效的钱也不该花，花了还要依法依规问责。

有信心保证粮食安全

农业农村部部长韩长赋：我国已经连续十几年粮食丰收，去年产量是13 277亿斤，而且是连续五年保持在1.3万亿斤以上。这说明，我们已经有了这个生产能力。现在全国人均粮食占有量已经远远高于联合国粮农组织发布的粮食安全标准线。两大口粮——稻谷和小麦的自给率达到百分之百，现在库存超过一年的产量，可以供全国人民吃一年。所以，我们对粮食安全完全有信心和底气，大家不必听那些无根无据的炒作。

确保百姓的碗里不缺肉

农业农村部部长韩长赋：猪肉价格最近确实下降了，批发市场已经连续13周小幅下降，比最高的时候下降23%。实现今年生猪生产恢复目标，也就是恢复到基本接近常年水平，还是很有希望的。随着生猪生产恢复，供求关系也会逐步改善，后续猪肉价格不会再大幅度上涨。当前牛羊和家禽生产形势也很好，通过努力，一定会确保小康之年老百姓的碗里不缺肉。

产业扶贫不能中断

农业农村部部长韩长赋：从产业扶贫工作来讲，大体是这样几点：第一，提质量。要发挥产业技术专家组的作用，全国有4100多个这样的专家组，帮助贫困地区完善产业发展规划，发挥现代农业产业园作用，带动农业全产业链发展，形成“一村一品”“一县一业”，使整个产业发展水平真正提高起来。第二，抓产销。现在的情况是，没有种不出来的东西，只有卖不掉的东西。要让贫困地区的农产品真正出村进城，不仅要卖得出去，还要卖个好价钱。要进一步把产业链真正拉长，把批发市场、电商平台、龙头企业等等都和贫困地区连接起来。也要抓消费扶贫，我呼吁社会各方面多买一点贫困地区的农产品，以爱心消费带动脱贫。第三，促衔接。要把扶贫产业发展同乡村产业振兴衔接起来，使扶贫产业能够久久为功地抓下去。第四，带农户。发展扶贫产业，说到底是带动农民、带动脱贫致富，要发挥龙头企业、合作社的作用，把这些主体和农户连接起来，使农户能够进入产业链。通过产业发展，带动贫困农户增加收入，不仅当前增收，而且可以长期增收；不仅能脱贫，而且可以致富。

发展新能源汽车

工业和信息化部部长苗圩：我们将继续加大充换电基础设施建设，鼓励各类充换电设施实现互联互通。另外，也鼓励地方政府针对新能源汽车的使用，出台停车、通行等方面的优惠政策。总而言之，我们会高度关注新能源汽车发展，使其有一个更好的使用环境，让更多的消费者愿意选择新能源汽车。

5G加速度

工业和信息化部部长苗圩：今年以来5G加快了建设速度。虽然因疫情关系，1、2月份甚至3月份可能受到一些影响，但是各个企业还在努力加大力度，争取把時间抢回来。现在，在祖国大地上，我们每周大概要增加1万多个5G的基站。4月份，我们的5G用户一个月增加了700多万户，累计已经超过3600万户。随着5G网络设施的建设，随着基站不断的增多，使用者会越来越多。

蓝天白云会越来越多

生态环境部部长黄润秋：“十三五”以来，随着污染防治攻坚战的深入，重污染天气在我们国家、在一些重点地区发生的频率和发生的强度都在大幅度降低。有这样一组数据，比如我们所处的京津冀及周边地区，28个城市，2015年重污染天气，就是AQI，大于200的平均有36天，一个城市平均下来，一年当中有一个多月是重污染天气。但是2019年降到了20天，减少约45%。我相信，重污染天气会离我们越来越远，蓝天白云会越来越多。

提供更多绿色生态产品

生态环境部部长黄润秋：要大力推动生态保护与修复，推动山水林田湖草系统治理，大力加强对生态保护的监管力度，努力扩大生态空间和生态容量，维护国家的生态安全。与此同时，也要促进产业结构的调整和绿色低碳转型发展，推动形成绿色发展方式和生活方式，为老百姓提供更多的绿色生态产品。

（据新华社相关报道）