《财政学》课程思政教学设计与实现路径

张建深 缑婷

摘 要 “课程思政”是新时代对高校思想政治工作提出的新要求，是实现全程育人、全员育人、全方位育人的关键。《财政学》课程思政建设要把“立德树人”根植于教育教学过程，将社会主义核心价值观教育贯穿在课堂教学中，弘扬优秀传统文化，培养家国情怀。把价值引领、知识传授、能力培养有机统一起来，充分发挥课程育人的功能。

关键词 财政学 课程思政 教学设计 课程育人

中图分类号：G641文献标识码：A

《财政学》是经济学类的专业核心课程，在经济学、国际经济与贸易、金融学、保险学等专业中全部开设。主要内容包括财政概述、财政职能、财政支出、财政收入、公债、财政政策等。“课程思政”是新时代对高校思想政治工作提出的新要求，是实现全程育人、全员育人、全方位育人的关键。《财政学》课程思政建设，把价值引领、知识传授、能力培养有机统一起来，充分发挥课程育人的功能。

1建设目标、任务

1.1建设目标

1.1.1教学目标

《财政学》的教学过程要把“立德树人”根植于教育教学过程，在教学中结合教学内容，联系时政，回顾历史，恰当地将课程教学内容与思政元素糅合。通过学习，学生能够掌握从事财政专业相关工作的所必须的基本知识和基本技能，具备对相关财政现象进行分析和研究的基本能力。

1.1.2育人目标

通过《财政学》课程思政建设，要坚持立德树人根本任务，将社会主义核心价值观教育贯穿在课堂教学中，如在财政支出中的国防支出，通过对国庆阅兵的学习，激发学生的民族自尊心，培养学生的民族自豪感。通过对教育支出的学习，弘扬优秀传统文化，培养家国情怀。把价值引领、知识传授、能力培养有机统一起来，推进全员全过程全方位育人，当好学生健康成长路上的指导者和引路人，使学生能够成长为有坚定的理想信念、高尚的道德情操，掌握先进科学技术的专业人才。

1.2建设任务

1.2.1课程设置是基础

“课程思政”的内涵是课程承载思政，思政寓于课程。“课程思政”是新时代对高校思想政治工作提出的新要求，是实现全程育人、全员育人、全方位育人的关键。《财政学》的教学过程要把“立德树人”根植于教育教学过程，使得学生对以国家为主体的财政分配关系的形成和发展规律有全新的认识，培养出新时代的专业人才。首先，要培养学生的自豪感。这样才能增强学生的学习兴趣，提高学习效率。其次，教师应合理安排学习内容、把握课程进度，将我国现阶段的财政改革方针政策融入课堂进度，培育和践行社会主义核心价值观。

1.2.2教师主导是关键

在《财政学》的课程思政建设中，起主导作用的是教师。课程设计有五个阶段：分析学习需求、设计学习目标、设计教学过程、撰写课程大纲和撰写教学方案。首先，如何设计学习目标需要深入思考。希望学生学习后能够达到怎样的效果和目标。如掌握财政学的重点内容，了解难点内容，并且能够应用所学知识，对政府的政策有自己的见解。其次，在设计教学过程中，撰写课程大纲和撰写教学方案的同时，增强“育德意识”和“育德能力”，优化课程设计，引导学生正确认识《财政学》课程思政教学现状，培养学生家国情怀。

1.2.3整体规划是核心

《财政学》课程思政改革必须进行整体规划，在学科建设、教学管理、培养方案、教材选择等环节发挥顶层管理作用，形成科学、标准、精细的改革办法。只有按照整体规划一步一步完成各项小目标，才能最终实现《财政学》的“课程思政”改革。充分发挥课程思政的功能，与思政课程一道，共同构建全课程育人格局，实现立德树人润物无声，从而能够培育和塑造大学生正确的世界观、人生观、价值观，为他们的成长成才奠定坚实的基础。

2课程思政教学设计

2.1要遵循教学内容的特性来进行教学设计

在财政的概念、财政的职能中，要融入我国财政体制改革的内容，特别是在财政的职能中，结合我国财政体制改革的历程，分别介绍资源配置职能、收入分配职能、经济增长与发展职能。资源配置职能结合我国国有企业改革，收入分配职能结合稅收制度改革，特别是个人所得税改革，消费税改革，体现政府职能，如对低收入群体的低保制度。在财政支出中，社会保障支出，要体现国家构建社会保障制度的初心，体现小康路上一个都不能少等思路。财政补贴要体现国家政策的变化，如对于关系到国计民生的公共企业，国家要求公共企业低价提供产品和服务，产生的补贴要由国家来补贴。对于政策性亏损也由国家来承担，体现了国家职能的发挥。如在讲解文化支出时，把中国历史和传统文化“悄悄”融进课堂。增强学生的民族自豪感，树立正确的价值观，树立强烈的社会责任感。

2.2要把我国国情引入财政学的课堂。如中国税制改革，利改税如何进行的

2016年5月1日全面实行“营改增”，“营改增”的初衷是什么？具体怎么改？效果如何？“营改增”减税降负表明了我国政府以服务企业、改善民生为重点的决心。在环境保护支出中，要了解我国国情，坚守18亿亩耕地的红线。可以给学生推荐观看6级纪录片《红线》，里面详细介绍了耕地、水资源、矿产资源等具体情况，培养学生的忧患意识，进行爱国主义教育。强调学生要每天关注学习强国，强化教育引导，把社会主义核心价值观融入课堂，并转化为学生的情感认同和行为习惯。

3课程思政实现路径

（1）采用现代教育技术。《财政学》是以研究国家为主体的财政分配关系的形成和发展规律的一门学科。通过《财政学》思政课程建设，全面采用现代教育技术，注重新的教学技术的运用，如“雨课堂”的尝试。通过适时提问、案例讲解、视频播放等让学生对我国的财政改革、财税政策有更深入的了解。

（2）开展课题讨论。根据课程教学内容积极开展课题讨论。可以提前设计讨论内容，充分利用课后时间准备资料，在课堂上，主要进行讨论、辨析、讲解。讨论主题可以集中在国家预算、财政政策、税收制度、宏观调控等。如关于2018、2019年我国个人所得税的变化，税收优惠政策，免征额的提高，税收减免的扩大给大家带来的实际好处，税前的减免，涉及赡养老人、抚养孩子、继续教育、租住房屋、住房贷款、大病减免等。并根据课堂表现、作业、发言等评定平时成绩，促使学生重视教学过程，避免期末突击学习的情况。

（3）进行参观体验。在条件许可的情况下，可以进行参观体验。如对于新农村建设、乡村振兴、村村通工程、精准扶贫、低保、新农合等，可以结合西北民族大学的办学实际，组织学生参观高原夏菜种植基地，详细了解政府惠农政策，通过调查研究，了解国家农业税取消，给农民带来的实惠。可以参观杨秸秆有机蔬菜种植基地，参观无农药、无化肥农产品，了解在农业方面的财政支出。可以参观兰州新区建设，了解国家级新区的建设历程，了解国家积极的财政政策的侧重点及其变化。

4预期成效

（1）增强对富国强军的认识。如在财政支出中的国防支出，通过对国庆阅兵的学习，激发学生的民族自尊心，培养学生的民族自豪感。

（2）培养家国情怀。通过财政支出中的经济建设支出，让同学们做家乡美的演讲活动，并借助多媒体展示家乡的变迁，展示乡村振兴的成果。通过基础设施的改善，如公路、桥梁、高铁、城市名片等展示国家扩张性财政政策的效果，培养学生的家国情怀。

（3）弘扬优秀传统文化。通过对教育支出的学习，尤其是对非物质文化遗产的学习，了解我国优秀传统文化，如皮影戏、吹糖人、泥塑、软木画、雕刻等传统技艺，增强文化自信和社会责任感。

（4）深耕厚植优秀曲艺。通过对文化支出的学习，尤其是对传统曲艺的了解，如京剧、豫剧、秦腔、黄梅戏、昆曲、越剧等传统曲艺的经典剧目，可以开展戏曲进课堂活动，弘扬传统优秀曲艺，增加对传统曲艺的了解，增强民族自豪感。

（5）财政政策效果调研活动。通过小组活动，对我国近年来的财政政策效果进行走访调研，了解财政政策效果。如对财政惠农政策的实施，对农村低保制度的反思，对产业园区、智慧金融城等的财政税收优惠。学生们自己设计问卷，组织调研活动，拍照、制作视频，发微博等，增强学生的动手能力，增强学生政治觉悟，增强四个自信。

基金项目：国家民委2019年教改项目：民族院校“课程思政”设计与实践，項目编号：19020。西北民族大学2018年校级特色专业—经济学，项目编号：2018XJTSZY—01。西北民族大学2019年校级课程思政示范课程《财政学》，项目编号：2019KCSZKC—12。

作者简介：张建深（1973—  ），男，汉族，副教授，硕士，西北民族大学经济学院，主要研究方向：财政学、保险学教学与研究;缑婷（1973—   ），女，汉族，副教授，西北民族大学教务处，研究方向：企业管理。

参考文献

[1] 白月薇，马春芳.课程思政育人的思考[J].学园，2019（13）.

[2] 江南.课程思政协同育人机制的构建[J].黔南民族师范学院学报，2020（01）.

[3] 赵艾凤.财政学课程思政改革的路径分析[J].西部素质教育，2018，4（19）.

[4] 胡克刚.财政学专业课课程思政教学初探[J].西部财会，2019（12）.