全面从严治党常态下推进廉政文化建设的思考

李亚云

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）4- 005- 02

摘 要 全面从严治党永远在路上。如何推进全面从严治党向纵深发展，持之以恒正风肃纪是新航城纪委工作的重中之重。新航城纪委坚持做好廉政提醒教育前半篇文章，积极组建学习型组织，创建“清廉航城”文化品牌，推动廉政文化建设，增强反腐倡廉工作的说服力、感染力、影响力，教育引导广大党员干部不忘初心，牢记使命，坚决克服“四风”，提升全体员工廉洁自律意识，引导大家会干事、干成事、不出事。

关键词 从严治党 廉政文化 品牌文化

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要組成部分，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党永远在路上，治党从严一刻不能松懈。如何有效推动全面从严治党，北京新航城控股有限公司（以下简称“新航城”）纪委从深耕廉政文化建设方面不断进行探索。廉政文化，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。建设廉政文化是全面从严治党的内在要求，为全面从严治党提供思想保障和动力源泉。

新航城以“服务北京大兴国际机场、建设临空经济区”为使命，贯彻落实京津冀协同发展国家战略，高水平服务保障国家发展新的动力源，高标准高质量建设临空经济区。作为北京大兴国际机场临空经济区开发建设的核心平台，加强廉政文化建设对促进新航城实现“国际领先、国内一流临空产业投资集团”战略目标具有重要意义。新航城纪委始终坚持廉政文化建设与经营工作深度融合，充分发挥党员和群众的集体智慧，以建设学习型组织为载体，将廉洁意识、廉洁理念内化至生产经营、创新发展的各个环节，教育引导广大党员干部不忘初心，牢记使命，坚决克服“四风”问题，努力营造清风劲节，廉洁从业的氛围，助推新航城高质量发展。

一、敢创新，积极搭建学习型组织

新航城始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“创新、专业、共享”和“以人为本、精细管理、持续经营”为核心价值，紧密围绕服务保障北京大兴国际机场，建设临空经济区开展工作。新航城重视人才队伍的发展，坚持“对事业有情怀、对未来善学习、对自己严品行”的选人用人标准，主张建设学习型组织。

新航城纪委敢于尝试、勇于创新，通过发布招募令、对报名成员进行严格审核，搭建一支爱学习、敢创新、有干劲的队伍，组建了以“清廉航城”廉政文化品牌建设工作为试点的学习型组织，作为试验田，充分发挥员工的创造性思维能力，积极践行创新发展理念。“清廉航城”学习型组织主要通过自主学习与深度汇谈相结合的机制，引导大家系统地、非线性地思考，定期召开会议，验收学习成果，部署下一阶段任务，鼓励大家在观念、制度、方法等方面创新，培养弥漫于整个组织的学习气氛，通过学习借鉴国际知名、国内一流企业的廉政文化建设相关经验，为新航城注入廉洁动力。

二、讲政治，创建廉政文化品牌

思想腐败是权力腐败、行为腐败、作风腐败和生活腐败的根源。十八大以来全面从严治党工作实践证明，“制度治党”与“思想建党”要双管齐下，从思想上抓早抓小，防微杜渐，使“不敢腐、不能腐”真正成为“不想腐”。正如习近平总书记所说：“要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，督促领导干部坚定理想信念，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，提高拒腐防变能力，在全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬。” 廉政文化建设是构筑“不想腐”堤坝的重要途径，也是营造风清气正党内政治生态和党内政治文化氛围的重要抓手。

新航城纪委始终坚持讲政治、顾大局、尽职责，协助党委全力推进全面从严治党，注重将廉政文化教育与作风督查相结合，持之以恒正风肃纪。新航城纪委坚持以“三个三”廉政建设防腐机制为主线，即三个方面（加强教育、完善制度、做实监督三者并重），三个阶段（事前、事中、事后全程监督），三种方式（自律、他律、律他三管齐下），不断推动全面从严治党向纵深发展。依托工作主线，新航城纪委充分做好廉政提醒教育前半篇文章，不断加强廉政文化建设，积极创建“清廉航城”廉政文化品牌，以廉政文化品牌建设提升反腐倡廉工作的说服力、感染力、影响力，教育引导广大党员干部不忘初心，牢记使命，会干事、干成事、不出事，潜移默化正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

“清廉航城”，“清廉”来源于“青莲”二字的协音，以“青莲”为具体品牌形象，宋朝周敦颐《爱莲说》中描述莲花“出淤泥而不染，濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植，可远观而不可亵玩焉”，令人恭敬而不敢轻侮，具出淤泥而不染的高贵品格。清，我们的界定是民心不可欺、法纪不可违、善恶天地知、良心不可昧，取清正修为之意。廉，我们的界定是报国当作为、民苦谨记心、当为孺子牛、官场做正人，取品行端方廉洁之意。品牌以“青”为主色调，取新航城logo蓝绿两主色，代表清廉、智慧、创新、和谐、活力。“清廉”含义为清风劲节，廉洁从业，寓意像夏季清水中的莲花一样纯洁、干净。“清廉航城”是指新航城全体党员领导干部能够切实落实主体责任、履行“一岗双责”，实现有效监管、精准监督，严防腐败问题发生，将“清廉航城”品牌打造成新航城对外的一张名片，助力新航城成为国际领先、国内一流的临空产业投资集团，为新航城注入廉洁灵魂。

三、辟渠道，开展特色廉政文化活动

习近平总书记在党的十八届六中全会上强调：“政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”新航城纪委注重政治生态建设，将新航城发展实际与廉政特色活动紧密结合，通过“责任明廉”“活动促廉”“文化倡廉”“效果固廉”等多渠道、多方法、多举措积极营造敢作为、善作为、廉作为的干事创业的氛围，为“清廉航城”品牌建设提供充分载体，为新航城注入廉洁力量。

一是统筹部署，推进廉政责任明晰化。认真落实党委主体责任、纪委监督责任，严格按照“一岗双责”要求，将党风廉政建设与领导班子成员分管工作、各部门主责主业相结合，细化党风廉政建设各项任务，组织签订个性化《党风廉政建设目标责任书》。督促各单位及时建立履行主体责任、落实“一岗双责”情况台账，如实记录履职尽责情况。制定下发《纪检监察工作要点》和工作年历，开展专题培训，理清工作重点，明确责任分工，做到党风廉政工作与生产经营工作同部署、同安排、同检查、同考核。

二是多措并举，实现学习教育常态化。充分发挥学习强国APP、新航城OA平台、微信公众账号、微信群等融媒体作用，不定期分享廉政文化知识，增强学习互动，提升学习效率。重大节假日前，坚持组织开展集体廉政谈话提醒，为全体党员干部敲响警钟，不踩底线不越红线。坚持每月开展1次党章党规党纪知识测试，加强党性修养，增强党性观念。坚持发布月度廉政提醒信息，不断提升全体员工廉洁自律意识。

三是寓教于乐，促进廉政教育活动化。以“走出去”为抓手，坚持每年组织1次廉政教育基地参观，进一步增强党员干部的廉洁自律意识，提高拒腐防变的能力。以“请进来”为路径，坚持每年组织1次预防职务犯罪报告会，进一步提高广大党员干部对职务犯罪的警惕和识别能力。结合重大节假日特点，组织开展系列特色廉政文化活动，如元宵节组织大家进行“廉政谜语大家猜”，5月国际家庭日开展“廉洁家风”活动，中秋节开展写“廉”字、绘“廉”花活动，大力弘扬廉政文化。

四是共同参与，增强廉政文化辐射力。开展廉政文化进岗位活动，动员新航城全员参与廉政文化标语征选征集，制定廉政标语提示牌。科学设计标牌內容，集个人基本信息、廉洁自律准则、廉政文化标语、个性发挥模块为一体，实现我提醒、互相监督的目的。开展“不忘初心，牢记使命，唱响新航城知识竞赛”活动，组织新航城各党支部，联合合作单位，以廉政文化教育为先导，以思想教育为指引，以制度规则为标准，通过党章党纪党规知识线上答题、廉政年代秀表演、廉政知识竞赛等多个环节，全方位、立体化加强廉政教育，营造廉政文化氛围。搭建“读清廉之书，树清廉之风”廉政图书角，供广大员工阅读学习。

五是加强互动，提升廉政文化影响力。坚持编印文字与图像相结合、历史与现代互穿梭、事实与典故共交融的廉政季度内刊，将习近平新时代中国特色社会主义思想解读、正面教育案例、反面警示案例等融入在内，加强学习针对性和教育成果性。中层干部结合工作内容反馈学习成果，促进廉政与业务工作深度融合。为进一步强化廉政文化在身边，将廉政文化元素植入到日常生活中，为全体员工定制廉洁文化产品，起到廉政提醒在眼前、廉政教育在身边的作用，使员工在潜移默化中接受廉政文化熏陶。积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，汲取中华民族优秀廉政文化丰富营养，传承廉政建设红色基因，依托微信公众平台，开辟“清廉航城故事会”栏目，培厚廉政文化土壤。建立“清廉航城”大讲堂，鼓励纪委委员、纪检委员、纪检监察工作者走上讲台，结合自身感悟为大家讲述廉政知识。

四、结语

新航城纪委将不忘初心、牢记使命，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章赋予的职责，以党的政治建设为统领，敢于创新，坚持学习，积极打造一支“勇担当、高效能、守纪律”的廉洁干部队伍，树牢清风劲节、廉洁从业的“清廉航城”品牌，让廉政文化深深扎根在新航城每一位员工心中，铸就新航城由内而外散发的清廉气质。