家庭经济困难学生精准认定方法探微

2020-08-10 09:25:42 科教导刊·电子版 2020年15期

李昌锋 张薇

摘 要 高校资助工作的难点之一是家庭经济困难学生的认定。高校落实精准扶贫的关键也在于如何实现精准认定。除了通过广泛宣传、程序规范、严格审查、精准识别等精准认定家庭经济困难学生,还需要精确帮扶,对家庭经济困难学生按照类别精准施策,从而实现精准扶贫,帮助家庭经济困难学生顺利完成学业,做社会有用之才。

关键词 高校 精准扶贫 认定方法

中图分类号:G647文献标识码:A

高校家庭经济困难学生资助工作是当前高校学生工作的重要组成部分。精准扶贫符合国家治理现代化的基本要求,是全面建成小康社会的重要保障。精准扶贫的内容包括对象的精准、措施的精准,也包括成效的精准。通过科学、合理的资助对象认定方法,让高校的资助工作有的放矢,更有针对性,以达到资助育人教育效果。

1广泛宣传,实现政策宣讲全覆盖

开展家庭经济困难学生资助工作,首先要做到政策宣讲无死角,让每一位家庭经济困难的学生都知晓有关扶贫、资助的政策。由于信息的闭塞、学生的性格等方面因素影响,有的家庭经济困难学生不了解政府、学校有关资助政策,从而错过提出申请、准备有关证明材料的时机,得不到及时的资助和帮扶。广泛宣传,做到资助政策“家喻户晓”,就可以避免此类问题的出现。宣传工作最好的做法是在新生录取通知书里夹寄国家、学校有关资助、帮扶方面的政策。让学生入校前就知悉这方面政策。

2程序规范,避免工作过程中出现漏洞

家庭经济困难学生的精准认定,需要科学合理的程序。这个程序要求简单明了、操作性强。一般通过申请、审查、调查、评选、公示等环节形成认定结论。在各环节中需要特别注意“申请”环节。个别学生确实家庭经济困难,但是可能存在自己的家境不愿让别人知道的顾虑,因而不申请资助。学校及相关工作人员应该尽可能多的了解学生的情况,遇到上述情况应及时做学生的思想工作,让其主动申请资助。

3严格审查,确保资助工作的公平公正

学校及工作人员要严格审查学生递交的资料,审查其条件是否符合有关规定,以及材料的真伪。经过审查,按照家庭经济困难程度将其分类,为后续工作做准备。这项工作的关键是要熟知政策规定,要对证明材料有一定的鉴别能力。可以通过查询、证实等途径,确保审查环节的工作效果,做到公平、公正。如果条件允许,学校还可以组织有关工作人员到学生家中进行家访,除了促进家校共育,还可以进一步了解学生的家庭状况,尤其是家庭经济状况。

4精准识别,让国家政策惠及每一位真正需要的人

精确识别是精准资助的前提,也是精准认定的核心。符合资助政策条件、材料真实有效并不是认定结果最终依据。还要考察学生的经济来源、社会关系等。除了观察、调查、讨论,信息化管理平台在贫困生的精准化认定工作中的作用十分明显。通过数据平台上的数据分析,能观测到每一位学生的消费情况。消费水平过高或者过低,都应引起注意。例如,在校内消费水平明显低于正常水平的学生,是否存在基本不在校内就餐消费而是在校外高消费的现象。这一环节也有一种特殊情况。个别学生家庭经济困难,但是受虚荣心的驱使或者产生了攀比心理,往往消费水平会比较高。对待这些学生,除了教育和引导他们树立理性的消费观念,还是应该帮助他们解决生活上的困难。

5精确帮扶,有针对性地帮助每一位家庭经济困难学生

帮扶的精准度是精准资助的关键。资助工作,除了针对资助对象的贫困情况确定相关帮扶措施之外,还应该尽量使资助方式多样化。不同的资助方式能满足不同学生的需求。更重要的是,在实际工作中,有一些经济困难家庭由于种种原因,无法被认定为“建档立卡贫困户”等,因而个别学生无法享受有关资助政策。通过精准识别掌握的情况,对于个别不能享受资助政策的家庭经济困难学生,进行精准帮扶,就可以弥补一些漏洞,让每一位家庭经济困难学生都得到帮助、关怀和鼓励。例如,建设这一类家庭经济困难学生的信息库,在教职工或校友中发起资助、帮扶活动;或者学校将他们作为就业推荐、勤工俭学等工作的重点对象等。

综上,学校资助工作是一项基础性、长期性和经常性的重要工作,是学生健康成长重要保证,是优秀校园文化建设的重要组成部分。“绝不让任何一个学生因家庭困难而辍学”是我高校实施家庭经济困难学生资助政策的终极目标。精准化认定之后,学校要通过“奖、贷、勤、补、免”五位一体的联动助学体系,确保家庭经济困难学生的基本生活有所保障,在思想上、心理上、学习上、就业上关怀学生,帮助他们顺利完成学业,为社会培养更多人才。

基金项目:陕西铁路工程职业技术学院“十三五”改革發展专项研究课题“基于精准化扶贫战略背景下的学生资助改革研究”。

作者简介:李昌锋(1978—),男,陕西岐山人,陕西铁路工程职业技术学院副教授,主要研究方向:思想政治教育;张薇(1992—),女,陕西宝鸡人,陕西铁路工程职业技术学院,讲师,主要研究方向:思想政治教育。

参考文献

[1] 杨晓慧.高校家庭经济困难学生认定模式的思考与实践[J].思想理论教育,2009(11).

[2] 马腾飞.高校家庭经济困难学生精准化认定方法探析[J].高教学刊,2016(06):160-161+164.

[3] 黄丹.高校家庭经济困难学生精准认定方法初探[J].才智,2017(35):33.