我国森林资源管理存在的问题及对策

李方政 秦安富

[摘 要] 森林资源不仅可以调节生态环境，而且能为人们的日常生活生产提供重要原材料。但近年来我国森林资源面临过度开发利用等问题，已引起人们的关注。因此，森林资源管理人员需要针对森林资源管护存在的问题展开分析，并针对性采取相关措施，为林业发展提供助力。

[关键词] 森林资源;管理;林业

[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）19-75-2

1 我国森林资源管理存在的问题

1.1 森林资源管理制度不完善

在森林资源管理过程中，要想确保管理措施真正落实到位，不仅需要工作人员加强监督管理，而且需要制定严格的法律规章制度进行约束，通过法律法规及相关制度来确保不法分子不钻法律漏洞。但长期以来林业部门缺乏完善的森林管理制度，即便有些部门制定了规章制度，但是其并不符合实际发展需要，导致一些人员破坏了森林资源但得不到有效惩罚而使乱砍滥伐等浪费森林资源的现象依旧存在，相关规章制度难以起到震慑作用。另外，规章制度的建立不仅是为了防范外部不法分子，还可对林业工作人员进行约束。因为在森林资源管理过程中，部分工作人员缺乏相应的职业道德，在个人利益与集体利益出现冲突时会出现谋求私利等违法行为。

1.2 过于注重经济效益

加强森林资源管理，是为了保护我国的森林资源，确保森林资源能充分发挥应有的生态效益，如防风固沙等。但在实际森林资源管理过程中，大部分管理人员仍旧以盈利为主要目的来开展工作。这些人员生态意识较为薄弱，并未以长远眼光来看待森林资源管理问题。为了追求短期效益，导致管理人员为了盈利而不顾生态环境，如选择营造林树种时仅仅选择经济林木，但是这些经济林木并不一定能促进当地生态环境发展。此外，如果在森林资源管理过程中缺乏生态意识，很有可能导致森林内部物种平衡性失调，致使森林病虫害问题严重，森林资源管理效果得不到有效保证。

1.3 森林资源管理方案缺乏

目前，我国在森林资源管理方面缺乏一定的实际经验，因此有些管理方案与实际情况脱节，森林资源情况未得到及时反映。此外，在对森林资源进行管理时，需充分考虑森林自身状态及管理部门的资金预算，在预算充足的情况下选择合理的管理技术，这样既可以保证森林资源管理工作顺利开展，又可以为管理部门节约一定的资金投入。

1.4 高素质的管理人员缺乏

管理人员的专业素质及职业素养对于森林资源管理影响极大，很多林业部门管理人员缺乏资源管理意识，从思想层面并未意识到资源管理对于国家持续发展的重要性。在工作开展过程中，许多森林资源管理人员缺乏专业的管理知识，其所使用的管理方法和管理理念较为落后，导致森林资源管理效果不理想。

2 我国森林资源管理措施

2.1 建立完善的法律法规

针对森林资源管理中缺乏完善的法律制度问题，政府部门需要根据当地实际情况，出台完善的地方性法律法规，针对乱砍滥伐、不合理开采等问题实行采伐限额制度。基层林业管理部门需要建立相应的规章制度，使得管理人员做到有法可依，加大对破坏森林资源等违法犯罪行为的打击力度，一旦发现不法分子需要严厉处理。还需不断向基层执法队伍普及法律知识，给予这些人员更充分的执法权利，促进我国森林资源管理与林业生态建设走向法制化与规范化道路。

2.2 加强森林资源经营管理

在森林资源管理过程中，相关部门应将经济利益与生态效益相统一，使其意识到二者之间的关系是相辅相成的，不能单纯追求经济效益而忽略林业产业对于当地生态环境的重要性，同时不能单纯追求生态效益而造成大量资金浪费。森林资源管理部门应在市场经济导向下，以发展的眼光看待我国林业发展，制订科学的森林管理方案，提高森林资源管理和生态林业发展的科学性、规范性。另外，需要区分生态公益林与商业林的管理措施。针对生态公益林，必须做到严格保护，禁止出现过度开发等问题;针对商业林，需要依法放活、合理利用，积极引进民间资本，利用金融等手段全面提高森林资源管理质量，提高林产品与木材的社会经济价值[1]。

2.3 提高管理人员的专业素质

当前，我国需要培养大量优秀的森林资源管理人员。首先，管理单位可对这些人员展开定期培训，不断更新其管理思想与理念，使其能结合时代发展要求对管理方式进行创新。其次，管理部门在招聘人员之前可以与高校达成合作，录用优秀毕业生参与林业工作，为团队注入新鲜血液。最后，为了充分提高工作人员的工作积极性，在单位内部可以实行适当的奖惩机制，将林业资源管理质量与个人利益挂钩[2]。还可引入责任机制，明确每一位管理人员的具体职责，使其能认真完成管理任务。并建立适当的追责机制，一旦后期出现问题，能及时确定责任人，确保工作人员能以更加积極负责的态度参与工作。

2.4 加强先进技术的应用

随着我国信息技术的迅速发展，相关企业需要不断创新林业科技体系，利用好现代科技信息手段来实现数字化林业发展。可根据实际情况做到林农结合、林菜结合等，进一步增加经济效益，丰富林区产业模式。在林业发展过程中，需要做好林业生态系统动态监测，了解栽培技术的使用情况及良种成活率。针对商业林后期加工，需采用先进的科学技术不断提高林产品的社会经济价值[3]。

3 结语

环境污染对我国的自然环境造成了巨大影响，森林资源发挥着越来越巨大的作用，保护森林资源就相当于保护人类自身。因此，相关部门需要更加注重森林资源管理工作，制订良好的森林管护制度及方案，并不断提高管理人员专业素质，加大科学经营力度，提高森林资源管理效率与管理水平，使全体人员都能意识到森林资源保护的重要性，做到经济效益、生态效益与社会效益相统一。

参考文献

[1]李诚勇.森林资源管理与生态林业发展[J].现代园艺，2020（4）：150-151.

[2]薛华超.森林资源管理与生态林业的发展[J].农村实用技术，2020（2）：141-142.

[3]袁玉贵.地理信息系统在森林资源管理与监测中的应用探究[J].农村实用技术，2020（2）：156.