云南省农村一二三产业融合对农民增收的影响

摘 要：农村一、二、三产业融合发展是实现乡村产业振兴，农民增收的重要途径。要实现乡村产业的全面振兴，就需要不断推进农村一、二、三产业融合发展，构建根植于农业农村、由当地农民主办、彰显地域特色和乡村价值的产业体系。农村一二三产业融合以完善利益联结为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，是拓宽农民增收渠道，培育农民增收新动能的重要举措。因此，在乡村振兴背景下，农村一二三产业融合就成为了增加农民收入的有效途径。本文以云南省为例，通过探究农村一二三产业融合对农民增收的作用机理，分析云南省农村一二三产业目前存在的问题，最终提出对策建议。

关键词：农村一二三产业融合;农民增收

一、引言

2017年10月18日，党的十九大报告中提出了乡村振兴战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。如何快速促进农业农村发展、保证农民安居乐业是推进农村改革发展、加快农村经济建设的必经之路，其中，解决“三农”问题的根本就是解决农民的增收问题，当前“三农”工作的主要任务就是如何促进农民收入的增加。云南省政府办公厅发布文件，提出加快转变高原特色现代农业发展方式，开发农业多重功能，促进农民收入持续较快增长。云南省位于我国西南部，具有丰富的自然资源。在国家提出农村一二三产业融合战略之前，云南省就己经开始了农业转型升级的尝试。云南省凭借优美的自然环境和独特的风土人情吸引了大批的游客，增加了农民收入。然而现今云南省农民增收仍面临着一些问题，那么在新时代背景下，云南省一二三产业融合发展成为了农民收入新的增长点，因此本文通过探究乡村振兴战略下农村一二三产业融合与农民增收间的相互作用关系以及农村一二三产业融合对当地农民增收的效应，以期为云南省乡村振兴战略的实现，农业农村的健康发展提供政策建议。

关于农村一二三产业融合对当地农民增收的研究方面，国外学者已经开展了一系列的研究。Goldsmith（2014）从利益分配方式的角度展开研究，发现农村地区尤其是经济欠发达地区农村的分配方式存在问题，严重影响了农户的收益。农户在利益分配中处于弱势群体，分配过程中绝大多数利益流入政府和企业手中，这种变相的剥削使得农户的收入一直无法提高，影响了农村经济的进一步发展。Aleksandar Rai?（1972）提出农业发展正在整合期，将工业、农业以及合作社相联结会加快农村的经济增长。对于国内学者来说，多数学者认为实现农民增收是农村一二三产业融合的基本目标。程莉，胡典成（2019）通过实证研究重庆农村一二三产业融合对当地农民增收的影响，得出随着重庆农村一二三产业融合发展水平的提高，农村一二三产业融合可以促进农民增收;曹祎遐，黄艺璇等人（2019）通过建立省级面板数据，设置门槛变量，通过分析农村一二三产业融合推动农民增收的具体机制，发现农林牧渔固定资产投资、农村人力资本水平、农村文体娱乐固定资产投资对当地农民增收的影响较大;郭军，张效榕等人（2019）认为农村一二三产业融合可以通过多种模式影响农民收入，并在当前条件下受到制度、要素、社会经济发展水平等因素制约;徐舒婷（2018）通过实证研究得出浙江省农村一二三产业融合可以促进农民增收，浙江农村一二三产业融合与农村居民人均纯收入之间是正相关的。虽然国内外关于农村一二三产业融合对农民收入影响的研究仍然存在一些差异，但是大多数人认为农村一二三产业融合对促进当地农民增收具有重要意义。相关学者对农村产业融合的研究大多集中在微观层面，对系统性的宏观研究较少提及，无法完整的体现农村产业融合的本质，因此我们需要根据云南省资源禀赋状况及产业发展情况，针对云南省因地制宜的开展研究。

二、农村一二三产业融合对农民增收的作用机理

农村一二三产业融合主要是通过延长农业的产业链，增加新的农业经营项目，从而促进农业资源的优化配置，延伸出农产品深加工、休闲农业等新产业。通过龙头企业带动、政府扶持、创新农业发展模式等方式不断提高农民的地位，使农民可以享受产业融合带来的收益。其次，农村一二三产业融合通过充分发挥农业的多功能性，将农业与旅游、生态、文化等融合起来，发展农业的衍生产品，不断降低农业的交易成本，拓宽农民的增收渠道，同时也能给当地做宣传，形成自己独特的品牌。最后，农村一二三产业融合也能够在一定程度上解决剩余劳动力的问题，形成新的农村增长点，为农村富余劳动力提供合适的就业岗位。具体来说，农村一二三产业融合分为横向融合与纵向融合。纵向融合主要是延长农业的产业链，促进农业的种植、养殖、加工销售一体化发展，从而降低成本。横向融合就是促进农业与多领域要素结合，弥补农业季节性带来劣势，增加农民财产性收入。同时农民可以通过土地的租赁，入股等增加收入，也可以由于土地的出租而有充分的时间外出务工，获得工资性收入。

三、云南省农村一二三产业融合发展模式

当前，云南省农村一二三产业融合发展模式有四种，各市农村根据自身资源享赋发展了不同的融合方式，形式虽然不同，但都是以增加农民收入为目的。

1.产业整合型融合

该模式主要是要充分利用云南省第一产业资源优势，发挥当地农民合作社及农业相关的龙头企业等经营主体的作用，龙头企业和专业合作社发挥核心带动作用，把第一产业内部整合关联起来，使云南省第一产业内部能够充分结合和协作。这种模式可以将种植业、畜牧业及养殖业及相关的产业在产业链的不同环节相联系，增强资源的利用效率。该模式既包括第一产业内不同类型之间的横向整合，还包括第一与第二、三产业之间的纵向整合，第二三产业可以利用第一产业的产品作为原材料进行加工利用。

2.产业链延伸型融合

产业链延伸型融合模式是指将以农业为中心的产业链进行拓宽，延伸相关产业链，突破传统农业在产业链中的作用，延伸其在产业链中的各个环节。主要分为两种延伸方式，一种是以单个经营主体建立相关产业链，主要就是龙头产业，是指龙头产业在整个一、二、三产业链延伸中起主导作用，在整个过程中都有龙头产业负责，龙头企业从第一产业生产、加工、销售一条龙经营完成产业链的延伸。第二种是发挥多个经营主体的作用，这种方式是多个利益主体共同完成一、二、三产业链的融合，该模式充分利用一切资源和优势，利益共享、风险共担，充分整合农业产业资源，延伸农业产业链，形成现代农业，这种模式在云南省主要由农民合作社等新型经营主体构成，近年来，在云南省政府的大力支持下，云南省专业合作社发展迅速，形成了新的農业发展体系。

3.产业交叉型融合

交叉型融合型模式要发挥农业多种功能，发掘农业文化、旅游、教育等价值。对于云南省来说，交叉型融合型模式最主要的是将农业与旅游充分融合起来，主要表现为建立特色小镇、特色观光农业，发掘农业发展的增值环节，发展农产品种植、加工、观光农业。云南省充分利用丰富的旅游资源，拓宽产业链，使旅游业与第一产业和第二产业进行融合，云南省利用当地的独特旅游资源，吸引游客到当地的特色小镇，发展特色乡村旅游业，同时加工生产当地特色农产品，充分利用各个村落的特色优势，销售当地土特产，自产自销，拓宽了农民的就业渠道，增加云南当地农民收入。

4.先进技术渗透型融合

该模式是以高新技术为支撑，以互联网交易平台为载体，渗透到农业产业生产经营和销售中去，促进农业和第二三产业融合，推动农业产业发展。随着现代社会技术的快速发展，“互联网+”成为各个领域的重要发展模式之一。云南省农村发展与互联网的融合也取得了很大进展，推动了农业的重大变革，为农村经济的发展贡献了重要力量。主要代表就是云南省的“e滇农信”电子商城，其充分利用云南省在原产地农产品、水果生鲜等产品上的资源优势，建立了“农资源”特色品牌，为农村一二三产业融合创造良好环境。

四、云南省农村一二三产业融合面临的主要问题

1.农村一二三产业融合程度较低

目前，云南省农村一二三产业融合水平较低，还处于初级阶段，面临着很多的问题，例如产业链较为有限，融合层次较低，以及技术有待改进等。产业融合不仅仅是农业内部产业化的改善，还表现为产业间的合理分工。产业融合就是要形成新的产业，要对产业融合模式进行创新。云南省过度重视农业的产业化升级发展，而忽视了与二三产业的融合，使得农村一二三产业融合发展带动农村经济发展的动力大大减弱。云南省仍以传统农业生产为主，农业产业链不发达，而且相关法规不健全，农民的合法权益难以保障。图1为2019年云南省农民合作社数量，可以看出，云南省农民合作社地区差异较大，落后地方农民合作社数量较少，说明云南省农村地区间发展不均衡，农业产业链较短，这将会对农村产业融合造成不利影响。

2.农业多功能性运用不强，缺乏横向融合。

农业的发展在不同的历史时期有不同的定位。在封建社会，农业的发展就是为了解决人们的温饱问题，只要生产出充足的粮食，满足人们的生活需要，就达到了农业生产的目的。在工业革命以后，人们开始注重粮食质量安全问题以及生产的效率问题，农业的发展更加注重农机的改善，以及生产出绿色健康的食物。那么现在，农业已经不仅仅是满足人们的物质需要，更多的被赋予了精神层面的内涵。 现代农业需要发挥其多功能性，可以与旅游、文化、教育、生态等相结合，创造出更多精神产物，最大限度的发挥农业的作用。农村一二三产业发展，不仅是延长产业链这样的纵向融合，更多的是需要不同领域要素的横向融合。云南省当前在农业观光旅游方面有所发展，但是仍然面临着同质化严重，监管缺失的问题，仍需进一步完善。

3.农村一二三产业融合发展受到要素制约

云南省地处西南，经济发展水平较全国发达地区有所差距，在资金，技术，人才，基础设施等方面都有所制约。例如政府对于企业的用地，以及对于土地的管理都有着严格的要求，很多产业融合项目的审批程序繁杂，难以落地，使得农村一二三产业融合面临一定阻力。云南省农村信用合作社数量较少，农村融资的渠道有限，资金利用效率有限，使得农村经营主体面临资金压力，难以持续生存。大量的企业对于农业这种收益较低，回报期较长的投资不太青睐，也使产业融合面临着资金问题。云南省是少数民族聚居的地区，也存在着语言沟通的障碍，农民的文化素质较低，缺乏管理型、技术型的人才，创新能力比较弱。同时，云南省的基础设施有待完善。在落后的地区，道路不畅，很多地区只有原始的公路，路标等设施也不完善。农村一二三产业融合，需要有健全的交通体系，完善的仓储物流，流畅的通讯设备，而这些云南省的落后地区都不具备，还有待进一步改善。

4.农村一二三产业融合发展收益机制有待完善

我国提出乡村振兴战略，要求促进农村一二三产业融合发展，其目的就是为了促进农民增收。而当前，云南省通过龙头企业等多种利益主体带动农村一二三产业发展，由于融合机制不完善，各利益主体之间的联结不密切，导致大量的利润并没有流入农民的手中，农户参与程度较低，参与形式也比较单一，只是仅仅以签合同或者以较低的入股形式加入，使得产业融合的落脚点发生了偏离，这些都是农村一二三产业融合发展收益机制不协调造成的。

五、对策建议

为促进农村一二三产业融合发展、拓宽农民增收渠道，本文针对云南省一二三产业融合对于带动农民增收中存在的问题，提出以下对策建议：

第一，完善云南省农村一二三产业融合发展体系，不断延长以及完善农业产业链，积极推进农村一二三产业融合发展。云南省农村人口基数大，基础设施薄弱，应充分利用各方面资金，加大力度修建乡村道路，促进农村厕所改革，优化农村污水垃圾处理方式，加强农村配套的公共设施建设。不断完善农村经营主体之间、农村经营主体与农户之间的利益联结机制，促使其分工協作，充分发挥各自优势，最终形成互利共赢、风险共担的利益共同体。

第二，深入拓展农业产业链的纵向和横向融合，促进农业信息体系的完善。积极培育新型的农业主体，加强要素投入，促进农业产业链的深化发展。加快农村产业链信息化和物流体系建设。完善产业融合的利益机制、激励约束机制和权益保护机制，健全宽带互联网的建设，为农民提供便捷的信息服务。加强农产品质量的监管，建立统一有效的质量监管体系。积极挖掘云南省特色传统文化，培育知名当地独特品牌，不断促进社会资本加入农村产业融合体系，形成合理有效的利益分享机制。

第三，建立和完善农村人才回流机制，加强云南省人力资本建设，促进大学生、农民工从城市回流到农村。加快云南省的城镇化进程，不断推动农村一二三产业融合。完善农民技术培训机制，开展农民农业技术的夜校课程。拉动多种形式的支农投资，促进资金整合，提高农业技术产业倾斜的资金支持力度。提供一定程度的税收优惠政策，尤其是向农业技术产业的生产、技术创新、人才培养等方面倾斜。加强与农业类高校的合作，为农村注入新鲜血液，也为农民提供充足的创业机会，提高农民创业积极性，使得农民可以享受产业融合带来的收益。

参考文献

[1] Goldsmith A. The Private Sector and Rural Development： Can Agribusiness Help the Small Farmer？ [J].World Development ，2006，13（10）：1125-1138.

[2] AleksandarRai?. Agro-industrial conflict sand agricultural co-operatives [J]. Sociology and Space， 1972（35）.

[3] 曹祎遐，黄艺璇，耿昊裔.农村一二三产融合对当地农民增收的门槛效应研究——基于2005—2014年31个省份面板数据的实证分析[J].华东师范大学学报（哲学社会科学版），2019，51（02）：172-182+189.

[4] 郭军，张效榕，孔祥智.农村一二三产业融合与农民增收——基于河南省农村一二三产业融合案例[J].农业经济问题，2019（03）：135-144.

[5] 徐舒婷.农村一二三产业融合对当地农民增收的影响研究[D].浙江财经大学，2018.

[6] 谭明交. 农村一二三产业融合发展：理论与实证研究[D].华中农业大学，2016.

作者简介：张子璇（1997—），女，汉族，山西晋城人，云南民族大学经济学院，劳动经济学专业2019级硕士研究生

基金项目：云南民族大学校级科研项目“乡村振兴战略下云南省农村一二三产业融合对当地农民增收的影响”（GQTYKY202017）。