做好企业调研工作要念好“点线面”三字经

耿树岐

摘 要：调查研究对推进企业高质量发展具有重要意义。在调查研究过程中，坚持把握好“点线面”的总体原则，确保做到靶向调研、深入调研、全面调研，真正以调查研究的高水平推进企业更有效益更高质量发展。

关键词：调查研究;点线面;高质量;参谋助手

调查研究是科学决策的前提条件，是各级领导干部认识事物的方法和过程，更是体现和发挥办公室参谋助手作用的重要载体。毛泽东同志说，“没有调查就没有发言权。”习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。”聚焦到企业办公室，开展认真、客观、细致的调查研究，是全面了解情况的抓手，是扎实推进工作的推手，是更好服务决策的助手，必须要切实增强做好企业调研工作的责任感使命感，更要念好“点线面”三字经，切实提升办公室“参谋助手”的能力和水平。

一、靶向调研，在聚焦“点”上做文章

任何有意义的调研都带有很强的目的性，靶向调研才能靶向施策。选好课题是精准开展调研工作的前提，是破解发展难题的“金钥匙”，必须坚持问题导向，把握调研方向。调研选题既要防止大而空、问题不聚焦，又要防止小而碎、以一般工作调研代替重点问题调研，要力争使每个调研都能真正研究并解决好一两个实际问题。

一要聚焦重点做调研。国有企业要确保“在经济领域为党工作”的理念不落空，办公室要发挥参谋助手作用，就要善于把调查研究的焦点与国家大政方针政策的落实结合起来，与集团公司党组的部署要求结合起来，与本公司年初的各项工作安排结合起来，与各级领导干部履职尽责情况结合起来，真正在调查研究中了解情况、发现问题、促进发展。比如，今年以来针对突如其来的新冠肺炎疫情和国际油价的大幅下跌对石油石化行业造成巨大的冲击的背景，办公室及时组织开展课题调研，深入聚焦分析当时形势对公司的影响，并提出了相关的意见建议。

二要聚焦热点做调研。热点更多反映了职工群众的呼声和意愿，解决好热点问题，才能最大程度地稳定人心、凝聚民智、发挥合力。高度重视民心民意，是中国共产党的一贯特色。习近平总书记强调，“民心是最大的政治。”作为国有企业，要把调查研究作为畅通反映渠道的重要手段，将解决职工群众所思所想所盼作为调查研究的根本出发点和落脚点，通过开展调查研究及时了解民情、倾听民声，最大限度地解决职工群众的关切。

三要聚焦难点做调研。从本质上来讲，难点就是企业发展的问题和堵点。领导干部要能于、敢于、善于围绕重点做调研，紧扣问题谋对策。比如，当前石化企业普遍存在的“城围石化”问题、干部人才队伍青黄不接问题等，这都是影响企业长远发展的关键性问题。在开展调查研究过程中，尤其与外部咨询机构的合作调研中，可以更深层次地把问题研究透、把措施制定准，确保实施过程中的靶向施策，更好地协调组织人财物等各方面力量，推动难点问题解决，畅通企业发展路径，实现企业更高质量更有效益的发展。

二、深入调研，在延伸“线”上下功夫

调研，既是“调”，更是“研”。這就要求我们在调研过程中，不能走马观花、蜻蜓点水，而应该深入细致、解剖麻雀，关键要掌握科学的调研方法。在做好调研方案制定、调研范围确定、调研方式筹划等基础工作的基础上，要善于从“点”出发，延伸调研脉络，开展真调研、了解真情况、解决真问题。

一要把握政策天线。要确保企业依法合规经营，首先就要清楚了解各项生产经营活动的政策天线。调查研究同样如此，前提要学习和把握好国家、地方政府和集团公司的相关政策、标准和要求，从而在实际工作中守好规矩，在制定措施时把准界限。同时，也要充分发挥调查研究深入基层、贴近一线的作用，做好党中央决策部署和企业工作安排的“传播人”，以群众喜闻乐见的方式和群众能够听得懂的语言，使群众更好地了解、理解党的党的方针政策和企业的部署安排，真正凝聚起共同奋斗的磅礴力量，从而为企业发展奠定扎实的思想和群众基础。

二要深入基层一线。调查研究不能浮在水面，这也就要求调研者不能总是坐在办公室里调研，或者是通过打电话、发调研问卷等方式进行。群众的智慧是伟大的。办公室要为领导提供有质量的决策建议，就必须要在调研本身的质量上下功夫，要深入群众，以饱满的热情、深入的作风和求实的态度，沉到职工群众中，用心地听他们讲，要甘当小学生，善于倾听基层群众发表的意见和建议，及时了解最真实的第一手资料。

三要坚守作风底线。优良的工作作风是组织开展好调查研究的有力保障，也是持续开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育的必然要求。调查研究中要力戒形式主义、官僚主义，坚决反对走马观花、浅尝辄止，不仅要“身到”，更要“心到”，要扑下身子、沉下心去搞调研。同时，要发挥企业创新主体的优势，灵活运用各种调查研究的方式，在研讨会、实地考察等方式的基础上，充分运用信息化手段，综合运用大数据、新媒体等现代信息化技术，不断提高调研对象的广泛性、内容的针对性、结果的科学性，真正发挥办公室参谋助手作用。

三、全面调研，在拓宽“面”上求突破

任何事物绝不是一个孤立个体或者线性关系，更多地会在横向和纵向上涉及方方面面，如不同的职责分工、不同的利益群体等，最终的调研成果也可能应用于不同的方面，这就要求办公室在开展调查研究的过程中，就要注意把握好其中的各方面关系。

一要抓牢职责交叉面。这是由调查研究的主题决定的。不同的调查研究的主题，所涉及的部门和单位也会不同，而且大多会涉及多个部门和单位，这就要求提前了解相关部门和单位职责，不能“厚此薄彼”或出现遗漏。比如，针对市场客户反映的产品质量问题的调研，一方面要从原料进厂、生产、储运、销售、质量检验及出厂运输等各个环节进行梳理，查找直接作业环节可能出现的问题;另一方面，要从生产、设备管理等职能部门进行梳理，在更深层次上查找管理方面的问题，堵塞管理漏洞，推动各部门、单位既各司其职、履职尽责，又主动靠前、发挥合力，避免“交叉面”变成“真空带”，从而在根本上解决问题。

二要实事求是不留面。调查研究的根本目的在于发现问题、推动解决问题，但是在查找问题、提出整改建议时，可能会触碰到不同群体的利益。作为调研人员，就要做到公正无私，敢于当“黑脸包公”，最根本的是要坚持实事求是。习近平总书记多次强调，调查研究要坚持实事求是的原则，调查研究也是贯彻实事求是思想路线的最佳途径，要务求深、实、细、准、效。因此，要通过实事求是的调查研究，找准问题病灶，实事求是地提出调研建议，真正推动企业生产经营管理各项工作上台阶。

三要拓宽成效覆盖面。调查研究关键要转化调研成果，放大调研成效，要通过调研一个专题，从而解决一类相关问题、完善一套管理制度、堵塞一批风险漏洞。做好企业调研工作，同样要按照习近平总书记在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中提出的“四个到位”（抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位）的要求，进一步深化调研报告、细化整改措施，坚持问题与改进工作相结合，尽快将调研成果落实、落细，切实转化为工作的实际举措、实在成效，以高质量调研推进企业高质量发展。

开展有质量的调研，既是企业有效生产经营管理的工作需要，也是办公室参谋助手的作用体现和价值所在。办公室要在抓好调查研究细节管理的基础上，从“点线面”三个方面对调查研究进行把控，进一步提升调查研究工作的质量和有效性。

参考文献

[1] 杜文建，浅谈如何搞好调查研究工作，《管理观察》2010年第26期;

[2] 马哲军、万光政，加强调查研究 当好参谋助手，《秘书工作》1995年第3期;

[3] 郝红全，浅谈秘书如何做好调研服务工作，《办公室业务》2018年第17期。