阿龙山森工公司（林业局）坚持党管干部原则建设高素质干部队伍分析

一、干部队伍现状

阿龙山森工公司（林业局）现有机关职能部门25个，基层单位17个。森工公司（林业局）现有基层党组织43个，设党委1个，党总支9个，党支部33个（其中直属支部8个，队段级支部25个） 。阿龙山林业局现有处级干部10人，其中正处级3人，副处级7人，均为男干部、汉族、中共党员。其中高级职称9人，中级职称1人。研究生学历3人，占总数的2.3%，本科学历65人，占50.4%，大专学历55人，占42.6%，中专学历5人，占3.9%，高中学历1人，占0.8%。教授级高级职称1人，占总数的0.8%，高级职称36人，占27.9%，中级职称57人，占44.2%，初级职称25人，占19.4%，无职称10人，占7.7%。

二、处级、科级领导班子建设情况及策略

坚持理论武装，班子思想政治建设切实加强。把建设学习型、服务型、创新型领导班子作为首要任务，充分发挥党委中心组学习的龙头作用，制定和完善了《阿龙山森工公司（林业局）党委理论学习中心组学习制度》、《阿龙山森工公司（林业局）2018年党委中心组、基层领导班子学习安排》、《学习考勤制度》、《学习档案制度》，保证了中心组学习有序开展。

坚持议事规则，班子科学决策能力切实加强。重新修订了《 “三重一大”事项集体决策制度实施细则（试行）》，进一步明确了“三重一大”的内容和范围，决策的原则、方式、程序，并将决定在一定范围内公开，提高透明度，实施过程中要接受党组织、纪检部门及职工群众的监督，体现出了决策的民主与科学，提高了决策的科学化、民主化、公开化。

坚持领导带头，班子政治生活更加规范。以求真务实作风勇于担当作为，赢得干部职工拥护。森工公司（林业局）党委狠抓自治区党委巡视和管理局党委政治巡察反馈意见整改落实工作，抓规范、强基础、补短板，立规矩，营造了风清气正的良好政治生态。

坚持从严治党，班子作风建设根本好转。坚持党要管党、从严治党的工作方针，建制度，严纪律，驰而不息的强化作风建设，坚持抓党风，促政风，带民风。强化中央八项规定及自治区28项具体规定、管理局五项规定和林业局“十不准”要求，通过“四风”问题、“四官”问题专项整治 ，党员领导干部带头推进惩防体系和“三重一大”制度建设，认真落实“两个责任”。

坚持交叉任职，培养复合型干部队伍。在基层单位实行双向进入、交叉任职模式。基层党组织主要负责人兼任同级行政副职，行政主要负责人兼任党组织副书记，使基层党务干部、行政干部交叉任职双向进入，一岗双责。解决了党政之间工作协调不畅的问题，增强了党政主要领导双重责任意识。打破了干部职责作用单一的定式，促进党政领导在决策上相互把关，在运行上相互监督，在工作上共同担责，充分发挥了整体工作效能，增强了基层班子的合力，培养了企业发展需要的复合型干部。

三、干部队伍建设的基本做法和成功经验

落实党管干部原则，抓好干部队伍建设。以加强干部队伍建设为重点，坚持正确的用人导向，坚持“以德为先、德才兼备”的选拔任用原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》《内蒙古自治区党政领导干部选拔任用工作全程纪实办法（试行）》《内蒙古大兴安岭林区企事业单位科级干部选拔任用暂行办法》，建立了干部选拔任用监督机制。对基层单位党政一把手和部门负责人进行重点管理、重点监督。同时做好基层单位党组织书记抓党建工作述职评议考核工作，强化党组织书记抓党建考核工作，注重了综合研判，发挥考核评价的导向和激励作用。

健全制度机制，严格干部绩效考核。为了加强对干部的实绩考核，森工公司（林业局）党委、森工公司（林业局）实施《党建工作与经济工作“双百分”综合评价考核办法》。切实加强了对基层班子和科级干部的年度考核工作，制定方案，严肃程序，坚持考细考实干部的德、能、勤、绩、廉，全面掌握干部队伍动态，为合理使用干部奠定良好基础。

坚持以人为本，实施人才兴企战略。人才是企业的核心竞争力，也是党的事业发展的重要力量。林业局积极落实人才政策，不断加大对优秀人才、高层次人才和短缺人才的培养力度，在深化人事制度改革等工作中做了全面部署，取得了一些成绩。

加强培训工作，全面提高干部的综合素质。针对企业现有的人才结构和规模，结合林业局森林抚育、生态建设等项管理的实际开展各项培训工作，本着解决实际问题，着眼于企业未来发展需要的方针，统筹安排、合理使用职教经费，建立健全了人才培训的管理机制。投入资金用于各类人才的培训，在资金的投入上对高层次人才的培训加大了力度。围绕企业的生态建设等方面，拓宽了人才培训渠道。

四、存在的主要差距和突出问题

干部总体年龄偏大，年轻干部比重小，新生力量不足的情况。干部知识和技能结构不合理，建设现代林业所需的新型人才干部短缺。

干部人才培训机制不健全，培训的形式比较单一，培训内容缺乏针对性和系统性。接受行业性、专业性正规培训机会少。

具有专业特长的干部人才队伍不稳定，人才的使用、激励等机制还不健全。

岗位交流频率相对较低，导致一部分干部人才专业不对口，专业知识、专业技术技能没能有效发挥，同时也导致部分人才产生职业疲惫感，削弱了工作的主动性和积极性。

综上所述，努力方向和应对措施，一要做好干部队伍的教育培养。采取请进来、送出去的培训模式，提升干部培训工作的档次和质量，尤其是面对建设现代林业的实际，注重新型人才的引进和培养，从根本上解决后继有林、后继无人的问题。 二要活化人才、干部选拔任用机制和激励机制。一是做好招才引智工作。二是健全人才、干部选拔任用机制。三是加强对干部考核工作，突出政治标准，坚持德才兼备原则，坚持用好、用准干部，真正把真想事、想真事、真干事、干成事的干部选拔到领导岗位上來，调动广大干部和干事创业积极性，发挥干部工作风向标任用。

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