砥砺初心使命?凝聚奋进力量

黄慧诚

守规矩、严纪律、转作风，在生动有效的学习教育中，各基层党组织又一次集中经历了习近平新时代中国特色社会主义思想的洗礼和锤炼。

抓党建、带队伍、促工作，广大党员、干部以知重负重、攻坚克难的实际行动和工作成效，诠释使命担当，彰显铁军风采。

今年5至6月，在广东省生态环境厅党组部署下，厅系统46个基层党组织，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“守规矩、严纪律、转作风”为主题，集中开展专题教育，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动全面从严治党向纵深发展，为打赢打好污染防治攻坚战提供坚强政治保障，凝聚向上奋进力量。

全省污染防治攻坚战有力有序有效推进，截至6月30日，攻坚战三项约束性指标“十三五”以来首次全部阶段性达到国家考核目标。上半年广东省环境质量创五年同期最好水平，全省PM2.5由25微克/立方米下降至22微克/立方米，超过世界卫生组织第二阶段水平。

“精”字当头抓学习，强化理想信念

“变化真大！”“环境真美！”5月23日，习近平总书记一年多前到访的省定贫困村——英德市连樟村，望着现代化的农业科技种植园和花园般的幸福村庄景象，正在开展党日活动的厅办公室、人事处两支部的党员们真切地感受到总书记深厚的人民情怀，“守初心、担使命”的意识油然而生。

专题教育，学习为先。如何在集中时间内，把学习搞得更扎实、更有效？专题教育坚持从内容到形式，做到学习精益求精。

精选学习内容，提高政治自觉，永葆政治机关的鲜明本色。专题教育期间，无论是厅党组书记在厅全面从严治党工作会议上的讲话、“七一”前夕的专题党课，还是厅党组其他成员的专题辅导讲座，都强调深化厅机关首先是政治机关、生态环境治理是政治工作、打赢污染防治攻坚战是政治任务的认识，教育引导全厅党员干部把做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行点点滴滴上。

创新学习方式，就近开展红色教育，务求学习教育效果。各基层党组织结合实际积极探索好方法、好载体，让学习坐得住、听得进、效果好。

“原来先进就在身边，这样的教育很亲近，让我们学有榜样、赶有目标！”厅执法处与东江执法分局联合党支部一位党员感叹到。为增强教育的感染性，该支部安排单位老党员，参照老兵、“全省先进工作者”获得者，结合个人切身经历谈牺牲讲奉献，进一步增强大家干事创业的信心和决心。省环境辐射监测中心党总支也安排第二届全国监测技术专项比武单位获奖人员交流发言，与同事一同分享立足岗位建功立业的亲身感受。厅核安全处党支部组织党员赴省职业病防治院开展“不忘初心、致敬英雄”主题党日活动，现场参观王烁同志生前工作场所，倾听英雄感人事迹。

“茫茫的大海中，在监测船甲板上，面对鲜红的党旗重温入党誓言，永生难忘。”省环境监测中心第一党支部和海洋支部在海洋监测作业现场开展主题党日活动。中心其他支部也到省内部分地市大气污染明显站点、地表水国考攻坚断面攻坚难点现场开展主题党日活动。7月1日，中心党委举办首次集体政治生日会。会上，6位过“政治生日”的党员逐一分享了自己当年的入党故事。在回忆当年入党时的心路历程时，一位30多年党龄的老党员流下了激动的泪水。据不完全统计，专题教育期间，厅法规处、监测处等20多个基层党组织，先后开展了为党员过“政治生日”、重温入党誓词等主题党日活动，牢记初心使命。

“这样的学习有趣又有效！” 省环境保护宣传教育中心党支部举办党纪党规专题知识竞赛，对全体党员干部进行了一次生动的学习教育。同时，在厅网站、微信公众号、《环境》杂志推出“最美基层环境工作者”“最美企业环境管理员”“最美生态环保志愿者”等专栏系列报道，在全厅上下营造浓厚的“学先进、强信念、守初心”的学习氛围。厅监察综合处党支部探索互联网+学习教育，采用微信平台经常性推送党建有关会议文件精神、应知应会知识和先进典型经验等，党员干部反响热烈。

结合“一市一策一专班”工作，厅宣教科技处党支部联合粤北监察专员办、韶关市生态环境局和新丰县生态环境分局等基层党组织，在新丰马头镇举办“缅怀革命先烈，寻找红色足迹”主题党日活动。厅监察一处和粤东监察专员办联合党支部、珠三角监察专员办党支部前往广州市非公党建展览馆参观学习，厅监察二处党支部、厅机关服务中心党支部赴省方志馆接受“了解省情、牢记使命”教育，进一步强化党性观念，开阔党建工作视野。粤西监察专员办党支部打造党建学习“小书库”，除厅机关党委分发的党建书籍外，还购置了部分党史、党建书籍，供党员同志自学。

“改”字当先抓检视，严明纪律规矩

广大党员、干部在专题教育中进一步增强规矩意识，把自己、把工作、把职责摆进去，把学规矩讲规矩落实到具体工作中、体现在日常行为上。

5月26日，厅党组书记参加省固体废物和化学品环境中心党支部检视会，强调突出问题导向抓好检视工作;

6月2日，分管厅领导讲授党课，要求对照检视，把个人、把工作、把职责摆进去;

6月30日，中心党支部召开组织生活会，分管厅领导和厅机关党委专职副书记到会督导。通过批评与自我批评，逐条检视，建立了涉及“八种表现”的88条问题及整改措施的台账。

从“蜻蜓点水”到“大刀阔斧”，从“个人查”到“相互帮”，既有“规定动作”又有“自选动作”，省固体废物和化学品环境中心党支部的对照检视，是各基层党组织认真开展检视工作的缩影。

專题教育，检视为要。各基层党组织重点围绕违背初心使命的“八种表现”和“守规矩、严纪律、转作风”三方面要求，开展对照检查，强调每名党员、干部都要把自己、把工作、把职责摆进去，查摆自身不足，查找工作短板，自觉接受组织的教育、管理和监督，用党纪国法约束自己的行为。

在省环境辐射监测中心指导专题教育时，厅党组书记再次强调，不论什么岗位，都可能会出问题，比如官僚主义、形式主义、作风散漫等。这些问题都要通过专题教育解决。为此，省环境辐射监测中心党总支及时纠正部分同志错误认识，同时把对照检查内容细化成22个小项的《个人对照检视问题及整改措施和时间表》，要求全体党员对照清单逐条查摆，并制定整改措施和明确整改时间节点。

结合业务工作，聚焦问题隐患，在检视工作中找准“靶子”并提出针对性的整改措施。厅固体处党支部召开集中整改专项会议，针对可能存在的廉政风险、慵懒心的问题和隐患，提出具体改进措施：梳理完善廉政风险防控制度，坚决把权力关在制度的笼子里;坚决执行集体審批制度，科学防范廉政风险;加强学习，调整心态，主动适应工作形势。

开展谈心谈话，推进检视整改。专题教育期间，省环境科学研究院党委开展多层次谈心谈话活动达50余人次，侧重加强青年党员思想教育，充分发挥他们的担当。省环境监测中心党委书记与14个科室主要负责人逐一谈话，认真倾听同志们对单位党建及业务工作发展的具体建议。厅海洋处支部开展谈心谈话12次，不仅对敏感事项相互进行提醒防范，而且增进了同事沟通，营造了团结和谐、风清气正的工作环境。厅综合处在谈心谈话中，不仅关心同志们的工作生活困难，还特别关注个人思想动态，促进个人健康成长。

及时建章立制，落实检视整改。专题教育期间，驻厅纪检监察组党支部深入排查漏洞风险，重新制定《进一步关于规范信访举办、线索处置与调查审查工作的制度》，将强化监管、落实责任贯穿于纪检监察工作全过程。厅气候与交流处党支部制定了支部工作制度，包括“廉政十不准”“民主议事决策制度”“民主生活制度”等11项制度，推动党建工作规范开展。省环境监测中心修订完善了外出当专家管理办法、耗材采购制度、生态网项目验收办法和科研项目管理规定等4项制度，为人员管理和重大项目建设提供制度保障。省环境技术中心在2019年制定、修订15项内部管理制度的基础上，今年新修订了《技术中心工资薪酬分配方案》《技术中心采购管理办法》等，推动内务管理规范化。省环境保护宣传教育中心制定了中心党支部党建工作“三加一”清单以及部分规章管理制度，提高党建工作及行政管理规范化水平。

“实”字为上促工作，凝聚奋进力量

专题教育有力促进了党建工作和业务工作的深度融合，通过积极发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动各项工作深入有效开展。

“一定要确保高质量完成‘三线一单编制工作！”6月15至23日，省生态环境厅领导率队组成7个工作组，连续作战，短短9天迅速完成14市的省市对接。

推进专题教育，解决问题是关键。专题教育坚持与做好疫情常态化防控、打好污染防治攻坚战紧密结合、统筹推进，持续激发党员干部不忘初心、牢记使命，有效推动各项工作深入开展。

环保服务更贴心更热心。近日一则题为“网络问政平台的答复，原来不是全无用途？”的微信信息在环评业内热传。文中根据广州市生态环境局番禺分局通知上的一条规定“一般情况下，对在广东省生态环境厅问政平台上回复豁免环评手续的项目予以豁免”，点赞广东省生态环境厅网络问政平台上环评问题“复者也算是笔耕不辍，仅选登出来的留言日均都有10多条”，并提醒各位中小企业的建设单位“没事多去平台问问，说不定就省却了几万环评费用呢”。对此，厅环评处党支部书记介绍，作为联系企业、服务基层较密切的处室之一，环评处的信访咨询量一直很大，仅4至6月就近600件。这次专题教育再次强调，要坚持良好传统，不仅要及时回复，而且要确保回复质量，要体现省级部门权威水平，把环保服务更好地落到实处。

治污攻坚更精准更科学。为着力解决广东空气质量改善中臭氧污染的“瓶颈”问题，5月中旬以来，全省夏秋季挥发性有机物治理达标排放百日服务行动全面铺开。“我们反复研究如何在行动中杜绝形式主义，从细处着手，落细落小。”厅大气处党支部书记认为，这也是专题教育的成果。针对机动车污染防治，方案专门组织制定了用车大户、排放检验机构等4个监督检查工作指南，以清单化形式规范和提升现场帮扶实效。另外，成立了5个帮扶组、培训3000多人次、面对面督促6大油企落实油气回收、联合家具协会等推进原辅材料替代。“虽然工作量大大增加，但各项重点工作却有序推进、有效开展，还是十分欣慰。”支部书记坦言。

工作作风更务实更扎实。专题教育期间，厅生态与土壤处党支部开展了“转作风下基层”工作调研活动，改变之前以会议、信息调度为主的工作形式，主动下基层加强与一线工作人员的交流，掌握地市工作特点和存在困难，同专业技术人员和行业专家，为多个地市的基层人员在政策指引和业务指导两个方面一并提供“送上门”服务。“一刻也不能耽搁、一个数据也马虎不得。”支部书记强调道。为确保农村生活污水设施数据经得起检验，调研组走进81个行政村，逐个摸查核实处理量、运营情况等，并现场指导采用三级化粪池等因地制宜的处理办法，避免“一刀切”建设生化处理设施。“太及时了，实事求是，也给我们解套了。”一些地广人稀的村居负责人对此纷纷点赞。

在工作中深化专题教育，在教育中推进工作落实。广大党员干部把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力，以奋斗的姿态，冲在一线，干在实处。厅财务与审计处赴韶关、清远等市调研，实地督导帮助解决拓展资金来源、加快项目预算执行情况等问题。组织召开全省300余人参加的专项资金管理视频培训会，加强业务指导，得到各地点赞。水处赴江门学习电子束、石墨烯污水治理先进工艺，现场调研珠三角水资源配置工程保护区划分方案情况。人事处组织厅直属单位主要负责人和人事部门负责同志召开人事管理工作会议，深入学习有关人事政策，开展工作交流讨论，部署执行专项治理工作。粤北监察专员办积极克服疫情不利影响，对粤北四市开展日常派驻监察，着力解决重点难点问题。省环科院党委和党委理论学习中心组围绕构建现代环境治理体系、打赢污染防治攻坚战等，组织5个专题研讨，并由院党委委员牵头开展“国考断面达标形势研判和优化攻坚建议”等10个专题课题调研。

专题教育的开展，有力促进了党建工作和业务工作的深度融合，为打赢污染防治攻坚战提供了坚强的政治和纪律保障。上半年广东省污染防治攻坚战三项约束性指标“十三五”以来首次全部阶段性达标：全省空气质量达标天数比例为97%，国考断面阶段性消除了劣Ⅴ类，水质优良率达到85.9%。专题教育的开展，也有机衔接了7至9月纪律教育学习月“严守政治纪律，践行‘两个维护”的主题要求，为深入有效开展纪律教育学习月活动打下了坚实的思想和作风基础。

初心凝聚力量，使命催人奋进，奋斗成就辉煌。面对2020年决战决胜治污攻坚的艰巨任务和“时间过半”的关键时刻，广东省生态环境厅各基层党组织和广大党员、干部将充分汲取“守规矩、严纪律、转作风”专题教育焕发出的强大动力，在学思践悟中坚守初心使命，在知行合一中担当作为，咬紧牙关、铆足干劲、拼尽全力，坚决打赢打好污染防治攻坚战，提高全面建成小康社会绿色底色成色，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供更加坚实的环境支撑。