农业产业助力脱贫攻坚巩固分析

杨永碧

本文主要以农业产业助力脱贫攻坚巩固分析为重点进行阐述，结合当下脱贫攻坚工作开展实际情况为依据，首先分析农业产业助力脱贫攻坚巩固面临的问题，其次从基于政策指导，形成产业发展制度、强化科技支撑，促进产业创新驱动、内化发展手段，健全帮扶保障体系几个方面深入说明并探讨农业产业助力脱贫攻坚巩固的有效措施，旨意在为相关研究提供参考资料。

产业发展充当脱贫攻坚巩固的集中化力量，现有的农村贫困地区脱贫任务比较艰巨，结合地区特征执行产业扶贫，调动全村脱贫攻坚内在动力，落实脱贫效果可持续化，作为扶贫工作重点话题。要想彻底落实脱贫攻坚战略，探索行之有效的产业扶贫方针是十分必要的，完成“输血型”与“造血型”的扶贫转变，构建党建引领且产业扶贫的有效道路，保障脱贫攻坚全方位落实，具体如下。

一、农业产业助力脱贫攻坚巩固面临的问题

针对脱贫攻坚实际现象，农业产业助力的效果不够显著：

1、科学技术支撑不到位

农业产业化发展应突破“靠天吃饭”局限性，大力引进科学技术。现有的贫困地区农业技术人员不够，从业工作者年龄结构相对老化，年轻人才培养时间比较长，不容易和目前技术发展需求切合衔接，凸显出技术層面问题。技术服务支撑不到位引出农畜产品科技含量不高，质量无法统一，不利于产业规模化建设。

2、基础设施建设有待进一步深化

一般而言农村贫困地区可以作用在产业层面发展的土地面积较少，把种植业视作前提，一些土地在洼地与山坡的环境中，较大程度上控制着机械化作业质量，造成种植业生产成本低与产出效益低的问题。与此同时部分乡村道路与水利设施的建设滞后情况会控制产业发展脚步，引出产业发展期间销售途径不通畅与利润减少等结果，影响着产业集约化建设。

3、产业创新力度不够

农村贫困地区产业创新力度不够，产品停留在农畜产业粗加工水平上，产品类型单一化，产业给予地区经济发展引导能力不佳。将畜产品为基础，企业规模扩展与建设基础设施带动科学技术水平提升，带来产业发展挑战因素，所以脱贫攻坚实施中，要及时更新思路，强调产品与产业之间创新融合，拓展全新的产业发展道路，促使脱贫攻坚巩固得以有效性进展。

二、农业产业助力脱贫攻坚巩固的有效措施

1、基于政策指导，形成产业发展制度

基于精准扶贫思想的指导，围绕政策设置与协调落实精准处理，以机制为主协调好各方现有资源，确定收益原则，贯彻投资、管理与受益一体化理念，形成法律法规建设，确切整理土地权属关联，保障企业发展可以有法可依与有规可循。并且构建地区内产业局部与结构之间关联，以免产生地区产业趋同化结果降低收益，凭借精准计划延伸企业发展的广度以及深度，完成产业互动，使得产业脱贫能力提升。在此期间挑选特色产业进行精准扶持，结合贫困区域，因地制宜挑选见效快且涵盖面积广的特色产业，号召贫困户结合自身能力选择产业项目，切合实际发挥村社合一的职能作用，围绕具体情况盘活村集体经济，利用三变改革成果调动农村致富带头人形成合作社，把项目视作载体，设置农资金投资为主、合作社自筹为辅的一种融资途径，实现荒山、荒地入股方式监督好财务单位工作效率，带领专业合作社全方位走进市场内部，创新乡村地区产业经济发展形式。

2、强化科技支撑，促进产业创新驱动

借助产业助力脱贫攻坚过程中不可以过于强调粗加工策略，农产业现代化与精加工势必成为日后产业进展的方向。增强科学技术支撑力度，设置研发、深加工与交易一体化的链条，整合人才培养保障、市场为导向的科技服务结构，挖掘产业潜能，增加产业效益。并且强调创新驱动，立足于科学技术创新，探索产业立体化发展模式，更新产品类型，努力增强产品能效，循环产业结构，落实创新驱动和效益协调的统一化管理。需要注意的是，脱贫攻坚目标中要强调农业技能培训，形成农业专业、技术工作者与贫困户结合一体的推广服务体系，按照集中办班、咨询服务和现场观摩等形式落实建档立卡科技培训，宣传农业知识，包含百香果种植技术、食用菌培育技术、种桑养蚕技术、水稻栽培技术等（农作物的培育技巧等），提高贫困地区农业技术支撑能力，更好进行技术指导工作。

3、内化发展手段，健全帮扶保障体系

打造企业与农户结合的产业发展局面，增强利益联结机制操作，内化收益配置手段，保障在农村建档立卡贫困户易地扶贫搬迁之后村民存在稳定的村级产业。持续化改革农村集体经济产权机制，促使经营类资产股份合作机制实施，赋予资产折股量化，对贫困户给予一定的集体资产股份占有和收益权能。增加农村贫困区域财产化收入，鼓励人才和资本等因素流动向贫困区域，给产业发展提供驱动力。充分挖掘有价值农业，探索实现从传统单一农业走向产业多元化发展目标。采取“企业+合作社+大户带散户”的模式大力发展产业。借助企业、合作社与建档立卡户一体化、党支部、企业、建档立卡户一体化思想，支撑企业与党支部等发展产业，推动建档立卡户发展。在企业技术指导与合作社垫资操作之下，使得贫困地区脱离贫困，创设农产品销售网络平台，增加农村地区居民的收入水平。

综上所述，农业产业助力脱贫攻坚过程中，国家要大力发展农业产业，给予农村地区技术生成更大的扶持，发展贫困区域特色产业，贯彻“扶真贫、真扶贫”思想，使得扶贫事业迈上新台阶，帮助贫困区域早日奔小康。

（作者单位：558403贵州省荔波县黎明关水族乡农业服务中心）