城市规划与城市土地资源的利用探析

摘要：城市的规划建设决定了城市居民的生活质量，也影响着城市的政治经济文化的建设。随着城市规模的发展壮大，城市的征地成本也相应地增高，这严重影响着城市的发展进程。对于城市的规划建设以及土地资源的利用，要根据实际的城市发展需要而进行改变，城市的规划要考虑到未来的发展需要，不断实现规划技术上的提升，服务能力上的进步，切实的解决掉城市规划以及土地利用中存在的问题，确保城市向着积极健康的发展方向前进，让城市居民的生活更加的和谐快乐。

关键词：城市规划;土地资源;利用

城市扩张就是对城市的土地资源进行征收，在土地资源利用上有着不可逆性。也就是说土地在被征收后，在建筑设施完成之后不可再恢复成耕地，所以在这一点上城市的规划以及土地的利用就必须要慎重，科学的城市计划就是对土地资源的合理利用，加快城市的发展。本篇文章就是对于土地资源利用和城市规划之间的合理计划之间的分析，探讨如何可持续的发展城市。

一、城市规划与城市土地资源的联系

在城市发展中必不可少的是对城市的规划，而城市内部的土地资源只有合理的规划才能实现土地的可持续发展和城市的高效发展进程。所以城市规划与城市土地资源之间是有一定的联系的，对于城市的建设要严格的遵照城市的规划，所以土地资源在城市规划中也是相当重要的，科学地分配土地资源才能够实现城市的可持续发展，促进城市稳定发展，将城市建设成为一个总体，对城市内部的生态资源合理配置。利用城市发展的手段扩大城市的经济发展的同时也要保护城市的生态效益，从而提高城市发展进程。

二、城市规划及土地资源利用的问题分析

（一）低下的土地利用率造成了土地资源的浪费

根据一定的数据显示，许多的城市在扩建过程中对土地资源造成了大量的浪费，盲目地开发土地，对许多的耕地进行征收，使城市发展与实际发展不将符合无法满足城市的实际要求，在城市发展中，许多的程式机构是一个整体，每一个方面都要协调合作，但因为这种城市规划不合理导致了未能形成一个完全的整体，所以这也是土地资源浪费的因素之一。一些城市规划对于学校医院等公共场所以及行政部门单位，社区管理单位这些公共设施之间的协调性较低，造成了土地资源的浪费，不利于城市居民的生活，同时也增加了城市的交通压力。这些都反映了城市在规划中对于城市布局的漏洞，未能形成与城市人口分布相结合的城市规划，使得土地变得十分不合理。

（二）土地资源管理市场缺乏有效管理，生态环境的保护也不足

我国现阶段的土地资源管理市场缺乏有关的制度导致对城市土地市场无法进行有效的管理，城市土地资源造成大量的相关的监督机制部门无法对土地浪费行为进行监管。在这种情况下许多的相关的法律法规也无法进行完善，吃得这样土地资源大幅度降低了利用率。土地大量的浪费。不仅在土地管理方面做不到规范管理，在城市规划中也缺少了对环境生态的保护，许多人认为土地资源的商业价值远超于生态价值。许多城市为了加强新城区的建设，大量的专用农耕土地，同时也造成了水资源土地资源的大量污染，在城市土地资源利用中忽略了对城市资源的保护，造成了城市对环境大量污染，使得许多城市居民身体健康出现了危害。这样不仅不利于城市的发展，同时也不利于城市居民的健康，采取这种以牺牲生态环境而赢取经济利益的方法是非常不正确的。

（三）城市发展规划缺少与实际情况的结合

我国许多城市发展规划中缺少与实际情况相结合的状况，许多的规划人员和建造人员为了征求自己的利益，在城市化进程过程中使用了许多城市规模建造与城市建设都不匹配，与城市的实际环境也不相吻合，许多的房地产商为了自己的楼盘更受欢迎，征用了许多自然风光，使一些生态平衡遭到了破坏，城市缺少了自身的发展规律，房地产商将河流与山川建设在高档的别墅内，成了一个高档的别墅区，肆意的破坏城市建设，盲目地开垦城市土地资源，采用一些不正确的城市规划手段很大程度上破坏了城市土地资源的利用率，使城市无法发挥出自身的作用，不仅这样还对土地资源造成了巨大的浪费。十分不利于城市土地资源的保护。

（四）环境污染问题严重

城市在对土地资源利用上有一个严重的问题，就是环境污染问题，这样的污染导致城市无法进步阻碍了城市的发展，大部分的城市规划中只关注到眼前的土地开发，却忽略了环境问题，导致了出现巨大的缺陷，直接威胁到城市的可持续发展。

三、城市规划及土地资源有效利用的措施

（一）规范管理城市土地资源的市场，加强相关的监督力度

为了确保城市的土地资源，国家必须制定相关的法律法规，对城市的土地资源进行合理的管理，细化城市的土地管理有效地提高城市对土地管理的利用率，减少土地资源浪费，加强城市对土地资源的市场监督，采用多种不同的机制全方位地对土地资源进行监督，还可以利用嗯，取广大群众的意见。让大众进行监督，确保每一块土地都在公平公开的环境下，减少土地浪费的行为和土地破坏违规的行为，加强城市对土地资源的规划，确保监管机构对土地资源的监管力度杜绝机构无限贪污等现象，提高土地资源利用率。

（二）保护城市的原生态自然资源

为了加强对城市土地资源的利用率必须对城市原有的生态资源进行保护，加强企业原生态自然资源的利用率，扩建城市新城区。新中国成立以来，我国的耕地面积不断地被占用，许多的城市高楼以牺牲土地耕地为代价，大面积的征用土地供给随着人口的不断地增加，自然环境自身的自己能力也逐渐地减少削弱。随着一定的时间过去，许多的城市居民由于植被被覆盖，城市居民的生活受到了严重的影响，城市原生态自然资源被破坏导致城市无法在一个稳定的环境下生存，城市规划必须确保城市环境的稳定以及生物多样性坚持可持续发展战略，减少城市活动对环境的破坏。

（三）树立起可持续的发展理念

加强可持续发展理念，城市必须大力宣传保护环境政策，遵循可持续发展的观念，将城市土地利用率提高发展可持续同时计划提高城市横向纵向的成效率，降低城市对土地资源的浪费，以及城市对土地资源利用秩序的破坏。瑞雪就的城市，我们可以提高土地资源的开发，再一次地利用土地资源考虑有关真实的需求，避免盲目地开发土地资源，造成浪费，保证土地资源的合理化。土地资源规划要切合城市自身发展需要，避免盲目跟风造成浪费。

（四）关注环境保护

人们的生活逐渐地被城市环境所影响，必须坚持可持续发展理念，加强可持续发展理念在城市规划中的地位，确保城市内部生态环境的稳定，减少土地资源的浪费，要保证追求利益的同时，也要关注到城市内部的生态效益和生物多样性的发展，随着我国的科学技术水平不断地提高，经济不断地发展，农村乡村耕地资源却逐步在降低，这就导致了我国的粮食出现了一定的问题，对我国粮食安全产量造成了巨大的影响，所以在新城市建设中避免出现对农村耕地的占用，减少对绿色土地资源的开发。增加绿色土地面积，加强城市生态化环境，减少城市生态化环境出现的破坏问题。时刻关注城市居民环境的适宜性，加强对环境保护重视作用。

四、结束语

综上所述，同事的发展离不开土地资源的利用，科学的城市规划就必须要严格的控制好土地资源的利用率，采取相关的措施桥调节城市发展与生态环境之间的平衡，现阶段我国许多的城市規划和土地资源利用上存在着大量的问题。满足城市进程的发展和城市生态环境的平衡，就要采用相关的措施，针对城市发展建设提供出科学合理的方案，提高土地资源利用率。

参考文献：

[1]石华.城市总体规划与土地利用总体规划协调研究[D].浙江大学，2006.

[2]周庆.谈城市规划与城市土地资源的利用[J].低碳世界，2014（12）：15-16.

[3]陆永亮.城市规划管理新趋向、新挑战及解决措施[J].工程技术研究，2016（5）：154-155.

[4]贺明溪，刘德澳，刘伶书.城市规划中环境因素的考量[J].南方农机，2017，48（6）：153.

[5]张潇丹.城市规划与城市土地资源的利用探析[J].住宅与房地产，2016（30）：240.

作者简介：

于春艳，黑河市自然资源局。