基于测绘技术的土地资源管理研究

孙英杰

摘 要：随着社会的发展，城乡改造的推进，测绘的作用越来越重要。测绘为社会发展、经济建设提供了其特殊的地理信息，具有相当重要的地位。面对国土资源管理范围的增大及城乡建设的需要，应建立科学合理规范的管理体系。因此，资源管理离不开绘图，文章着重论述测绘技术在地理资源管理中各个方面的应用。

关键词：测绘技术;土地资源;管理研究

中图分类号：P204;F301.2 文献标识码：A

土地资源管理是中国合理规划和利用土地资源的基本组成部分，测绘技术的主要任务是对土地资源相关信息和数据进行数字分析，获得土地资源信息的相关判断。在这种背景下，为了提高国土资源利用效率，使我国国土资源管理工作取得全面的改善，测绘技术的发展是当务之急[1]。

1 调查技术概述和分类

测绘技术首先对相关数据进行测量，再通过分析测绘得到的结果制定合理的方案。测绘技术在土地资源管理中发挥着极其重要的作用。测绘技术可以在了解自然和社会条件的基础上了解到建筑物的分布，并在此基础上科學地确定分布比率。此外，可以根据调查和制图数据重新规划和重新设计土地资源。

1.1 GRS技术

遥感技术是GRS技术。应用遥感技术，可以在测量时不接触物体。技术人员在远程控制操作，将视频信息反馈到资源总部，资源部门通过数据进行分析决策。GRS技术非常先进，可以快速获取信息并有效地消化收集到的信息。在信息收集方面，遥感技术可以有效避免人为工作造成的错误，提高数据收集的准确性，节省大量的工作时间和人力。

1.2 GIS技术资源

GIS技术就是地理信息技术。随着我国科学技术的飞速发展，计算机融入了人们的生活，主要用于获取数据信息。GIS主要依据的是地理定位和发达精确的图像信息，对工作起到了不可或缺的作用。随着科技的不断发展，地理信息系统在土地资源管理中扮演着愈来愈重要的角色。通过使用GIS，我国的土地资源利用率得到了很大提高。

1.3 GPS技术

GPS技术是一种全球定位系统技术。近年来，GPS已经有了一定程度的发展，其应用范围不断扩大，受到了广泛关注。GPS通过卫星数据信息，可以实现全天候定位，有着定位精度高、覆盖范围广的优点。由于其独特的技术特点，中国的土地资源管理水平得到了极大的提高。

2 调查与土地管理之间的内部关系

2.1 测绘的内涵与发展

勘测和制图实质是以下活动：收集，测量和描述自然环境、地理要素以及地基人造建筑的几何形状，比例，空间位置和各种属性，然后深度处理收集的数据和信息。先进的通信技术和计算机技术已在测绘领域被熟练使用，逐渐取代了最初的手动测量和机械测量以及数字测量。如今的制图技术经历了巨大的变化和优化。进入21世纪，随着信息时代的飞速发展，数字地图技术的理论、仪器、设备都发生了变化。因为科技在日新月异的变化，学科之间也在交叉发展、相互影响，更为先进的信息制图技术逐渐取代了数字制图技术。

从应用的角度来看，从数字化到信息化以及从生产到服务，测量和制图是不可避免的。城市空间信息网络的建设，对政府应急响应和电子政务建设具有重要意义。同时，测绘技术产生的三维矢量模型，在生成运动图像和丰富信息空间数据库中起着重要作用。在确保测绘的支持作用的同时，必须大力发挥其作用。升级测绘技术，将以前的被动和一般服务转变为主动和专业服务、高质量的增值测绘服务，确保资源分配，达到测量和制图服务的多样化和中间链接的激活[2]。信息测绘服务，从以往的静态信息采集到如今的动态实时更新，测绘技术得以提升，范围变得更为广阔。从单一区域到变化区域，从本地到更为广阔的区域，从专业单位到公众;从封闭式测量系统到开放式测量系统。基于此，信息地图技术的实质可以概括为一项服务。

2.2 土地管理的主要问题

近年来，社会矛盾和土地问题引起的矛盾越来越复杂，土地问题现已渐渐演变成了影响当今社会稳定的主要矛盾之一。其中，土地管理过程中的主要问题是，土地所有权定义不清，产权不完整和土地资源分配不合理。

2.3 测量与土地管理之间的关系

土地管理的主要任务是土地资源调查，包括土地利用状况、土地面积、土地资源荒漠化和盐碱化、水土流失等。用传统的方法来调查，不仅耗费大量的人力、物力和财力，浪费许多时间，而且取得的成果也不尽人意。结果不够准确，偏差太大，而且地势险要之处人力无法涉及，这样无法满足工作需要。利用高科技信息制图技术，有很多优点，如可以有效提高土地资源调查的准确性，降低调查成本，满足了土地管理的需要。土地测绘是一项系统而复杂的工作。土地管理需要各种各样的信息，并且要有很高的准确性。测绘技术可以帮助土地管理获取准确的土地信息，并建立科学的数据，形成数据库，为土地规划管理提供有力的支持和帮助。

3 测绘在土地资源管理中的重要作用

3.1 提供可靠的依据

测绘地图由最低所有制单位组成，是地籍管理的重要基础性文件。有关部门根据地籍管理调查表和地图，确定土地分配制度和土地使用权。在土地管理中发挥着重要作用的因素主要有资源、环境、统计、经济状况等，这些数据的采集具有重要价值。在应用环节，要不断完善测绘技术，使测绘数据更加准确，为科学判断提供可靠依据。一般来说，测绘前应建立数据库，因为测绘成果大多由各种数据组成。所以，为进一步提高数据利用效率，在实际工作中，需要对地形和人口参数进行处理。

3.2 规范工程行为

在工作过程中做好工程设计是必要的，因为在土地资源管理中会出现许多验收问题。测绘数据是工程设计的基础，因此需要保证测绘过程中数据的完整性和可靠性[3]。

4 土地制图在土地开发和管理中的应用

4.1 土地制图在农村集体土地开发管理中的应用

在农村集体土地纠纷方面，由于缺乏相关法律力量和地籍信息，科学测绘是解决这类问题行之有效的方法。为了获取准确的土地制图信息，需要政府工作人员与法人共同测量，需要对文档进行鉴别，以便测量。需要对文档进行签名，以使测量数据更具法律效力。数据更具有法律责任，可以解决土地流转问题。土地是一种不能再生的重要资源，可谓稀有。土地存在所有权问题，为了行之有效地解决这些问题，需要准确的土地信息。土地制图技术的应用可以很容易地解决这个问题。在农村集体土地的开发和管理中，测绘的位置需要广泛使用。应该进行科学的所有权划分，以准确地测量和划定确切位置。

4.2 土地资源调查与更新

在土地资源管理过程中，有必要基于测绘技术和卫星图像对土地资源进行有效的分析和管理。这项工作需要高级管理人员，其精通操作程序，并能建立出符合我国国情的精准土地资源管理准则。采用测绘技术收集所需数据，科学处理数据，形成数据图，充分真实地反映土地资源管理信息，完成测绘工作以及土地资源的制图和更新。

4.3 国土资源规划设计

土地资源管理与中国的经济和未来发展密切相关，是中国土地工作的重点。在实施国土资源管理中，测绘技术得到充分地应用。分析国土资源的内容、位置和价值，开展国土资源管理规划。在实际工作中，首先需要评估土地资源的性质。使用的技术主要是遥感技术;然后分析土地资源的参数，以获得可靠的数据库。利用测绘技术的信息处理分析功能，可以实现土地资源信息的自动处理，合理评价和预测土地资源利用，改善和优化土地资源管理，达到较好的土地资源规划设计效果。

4.4 土地测绘技术在土地资源调查中的应用

中国土地类型多样，给土地资源调查与勘测带来了许多不便，这时就需要更为先进的测绘技术来完成。另外，在城乡建设中，集体土地的管理水平与征用，以及所有权单位的土地开发等工作的进行，都需要测绘技术来支撑。测绘技术被普遍应用，用途广泛，可以帮助测绘人员取得准确的數据。结合遥感技术，大量的高分辨率技术也在迅速发展。在资源管理和利用中，特别是在土地资源调查、选择、利用等方面起到了重要作用。

4.5 土地测绘在土地规划审批中的应用

土地测绘工作可为规划批准提供充分依据，并为土地规划提供重要数据。通过比较土地利用规划图，可以使土地综合开发利用更加合理化。合理的规划，可以使土地开发更加科学、更加便民、更加利民。这也是判断计划工作质量的关键，也突出了土地测绘的重要性。另外，使用以前的调查数据和现有的调查数据，可以清楚地看到城市土地的扩张，可以更好地掌握扩张的规模，从而阐明该地区土地的综合利用情况。只有这样，才能制定合理科学的计划，实现土地的科学、合理、综合运用，可以使土地利益最大化、环境可持续性发展。同时，在土地开发管理信息系统建设中，测绘也发挥着越来越重要的作用。

5 结语

为了土地利用合理化、土地规划科学化、地籍管理便捷化，可以使计算机网络技术、地理信息技术、全球定位技术、遥感技术以及其他各种先进的测绘技术综合在一起，通力协作。随着社会的发展，信息技术会越来越成熟，要使土地利用更合理，可以将测绘技术与土地管理相结合，这是必然的结果。

参考文献

[1] 付海民.测绘技术在土地资源管理中的应用[J].科技传播，2019，11：34，36.

[2] 王艳妮.论土地测绘在土地开发管理中的应用[J].低碳世界，2016，03：143-144.

[3] 王珊珊.信息化测绘技术在土地开发管理中应用[J].科技创新与应用，2018，31：109.