电力施工与电力检修安全问题分析

梁恩武

摘要：人民实际生活水平的全面提高推动了电力企业的稳步发展。而电力企业的稳定发展需要有高质量的电力施工与电力检修安全来作为基本保障。不过，在实际工作过程中，仍然会发生各类问题，特别是电力施工与电力检修安全问题。这些安全问题将极大地影响到电力企业的持续稳定发展。本文从中国电力企业基础设施的安全防护工作现况切入，深入分析电力施工及电力检修中存在的安全问题，依据目前的情况给出相应的意见，从而全面提升电力施工作业的安全性和电力检修的质量，促进电力企业的稳定发展。

关键词：电力施工;电力检修;安全问题

一、电力企业的基础设备安全防护现状

（一）好的方面：

1.随着中国经济的飞跃发展，国家对电力企业的安全要求越来越高，一般的电力企业都已按要求组建了安全监管组织机构。

2.国家提出经营生产，安全是第一位。企业的经营者必须是安全第一责任人。从国家层面直接提升了企业经营者的安全责任。

3.电力企业推行操作制度化、标准化管理，尽可能从运行操作上杜绝人为安全事故。

4.电力设备自动化程度提高，设备自身的防护水平提高，减少了设备本身的误动作事故。

差的方面：

5.電力企业为了减员增效，一般没有专门的电力施工及电力检修队伍，所以在电力施工及电力检修方面存在技术人员不足，技术力量下降的现象。

6.电力施工及电力检修大量工作转包，在工作转包后，监管部门管理水平未跟上，存在各头管理变没人管理的现象。

7.很多电力施工及电力检修承包商没有按现代企业要求管理，大多数还停留在农民工队伍的状态，队伍人员技术水平参差不齐，技术水平严重。

8.电力施工及电力检修承包商对安全管理不重视，人员的安全意识不高，很多没有安全风险意识。

9.电力企业对承包商的管理经验不足，经常出现一管就死，不管就松的现象，需要电力企业进一步提升对承包商的管理水平。

二、电力施工及电力检修安全问题突出，需要电力企业重视

（一）电力施工及检修工作中现有的安全问题

1.对电力施工及电力检修安全管理认识比较薄弱

在电力施工及电力检修的过程中，往往只是重视施工进度、电力检修的工作效率，而对电力施工及电力检修过程中的安全问题没有重视，以至于容易在电力施工及电力检修的工作过程中发生安全事故，极大地影响了企业的经济效益。电力企业没有很好地认识到电力施工和电力检修过程安全问题的重要性，主要体现于：在具体的工作过程中，未安排专业安全人员来监督与管理施工安全、电力检修的工作，也未能够编制出健全的管理机制、应急预案。现场安全管理形同虚设。

2.电力施工及电力检修的工作人员本身安全意识薄弱

目前很多电力施工及电力检修工作都外包。这些外包工作很多都是临时性的，所以承包商的工作人员存在文化水平参差不齐的现象，很多员工无法正确看待安全工作，使得其在具体的作业中过于盲目以及随意，易引发比较大的安全事故。在实际的检修工作中，有一些检修人员往往过于自信，认为自己的工作经验比较丰富，在作业过程中无法按照具体的作业要求来执行，而是依靠其经验来作业，易引发过大的违规操作，使得电力作业中往往容易发生安全事故。

3.缺乏电力施工及电力检修承包商工作的管理机制

目前，很多电力企业没有专门的电力施工与电力检修队伍，这些工作大多是外包，于是就出现了电力施工及电力检修承包商这个名词。但承包商是一个新事物，很多电力企业没有管理经验，缺乏管理机制。无法及时对新事物出现后实际工作中发生的问题加以处理，承包商出现问题后无法给出妥善的、有力的处理措施，又或是承包商的某些问题过度放大，使得大家的工作无法很好沟通。另外，在电力企业中，电力施工和电力检修的内容均是较为繁琐的，电力企业管理人员往往不是很乐于到施工现场去为工作人员的实际工作做相应的指导和监督，他们完全依赖承包商的管理，结果出现了“以包代管”的现象。

4.改进电力施工及电力检修的安全管理的措施

5.构建完善的电力施工与电力检修安全防范措施

第一，针对不同的电力施工与电力检修内容，编制符合实际的安全防范措施，并确保相应的安全措施的有效落实。在具体工作中，有关的工作人员需要严格依照对应的安全防范措施来规范自己的行为，严格地处理在工作中发生的违规行为。此外，管理人员需要强化执行力，绝不可让对应的规章制度流于形式，要持续地增强工作人员的安全意识，从根本上杜绝各种安全隐患。

第二，加强对项目安全防范措施的培训，确保所有工作人员熟悉并正确执行安全防范措施。

第三，加强对于施工过程的实际监管。在实际的作业过程中，因为人为因素而引出的安全事故颇多，所以，监管人员在实际工作的展开中，需要强化性地监管施工人员以及施工设备，认真地贯彻和落实具体的安全管理措施，要确保电力施工与电力检修的安全性。

（二）加强对于电力施工及电力检修承包商的管理

目前，电力施工及电力检修工作大多数都是承包商外包。承包商有国企也有私企，所以各个承包商的技术水平及管理水平存在有差异。承包商进驻后的管理是一个大问题。所以建议：

第一，将承包商纳入企业的班组管理，将其当成企业的一份子，按企业的班组要求进行管理。

第二，明确承包商责任，明确奖罚制度，对承包商做得好的方面及时奖励以示鼓励，做得不好的方面严加考核，不留情面。

第三，引进承包商网上管理平台。承包商所有资料网上填报，使得承包商管理更加透明化，规范化。

第四，承包商实行专人管理。企业指派专人负责管理对应的承包商，明确管理专人的权利与义务，杜绝“以包代管”现象的出现。

第五，对承包商实际未位淘汰制。每月、每季、每年组织人员对承包商的工作情况进行检查并打分，得分最底者将淘汰出第二年的承包商队伍。

（三）对施工人员以及检修人员做好强化性的安全培训

首先，电力企业在具体的发展过程中要着眼于工作人员的思想层面，强化性地做好安全知识方面的宣传，持续地强化施工人员以及检修人员的整体安全意识，并且还应当构建健全化的安全监管机制，要定期地去为工作人员做好安全教育和培训工作，让他们提升安全意识。此外，把安全规范有效地融入于工作人员的日常生活中，比如说宣传栏以及员工手册、公司手册等，促进电力企业内部的安全文化建设，然后定期地举办一些安全知识的竞赛，慢慢地规范员工的日常行为，确保其在实际工作中，能够从严地依照有关的要求来完成操作，将工作安全性有效提升起来。其次，应当针对电力检修员以及电力工程的施工人员，让他们把理论以及实践互相结合，强化自己的专业技术水平以及能力。其一，企业的全体员工均要把安全意识有效地贯彻落实清楚，强化性地学习好有关的安全知识以及法律法规，让企业上下的人员均可以从思想上注重安全内容;其二，应当加大对于安全责任事故的实际惩罚力度，要强制性地针对企业的管理人员，树立起较强的安全观念，在行动以及思想上强化工作安全性的教育，唯有如此才可以确保电力施工人员与电力检修人员的人身安全，将工作质量有效提高起来，推动电力企业的平稳发展。

三、总结

总而言之，在我国的电力企业的发展中，应当重视电力施工与电力检修工作的安全管理，这项工作可以确保电力工作的员工不受安全威胁，并且还可以提升电网的运行稳定性，推动电力企业未来的稳定发展。本文具体从安全管理的措施以及设备的安全管理规范、员工的思想意识入手，编制了相应的完备化措施，有关部门唯有将这些内容执行到位，才可以强化电网运行的整体安全性以及稳定性。

参考文献：

[1] 韩江涛.电力施工安全与电力检修问题探讨[J].商 品与质量，2016，（47）：115.

[2] 魏 坤.电力施工安全与电力检修问题探讨[J].读 书文摘，2016，（8）：11-12.

作者单位：广东能源集团（云浮）蓄能发电有限公司