绿色经济视角下的财税金融支持

廖雅静 王田 郭锐

摘要：绿色经济有利于提高我国经济总体水平，促进社会发展进步。绿色经济作为一种新型的经济模式，符合社会的发展，同时适应世界经济体系的转型。目前，我国的经济发展模式正从粗放型转变为绿色发展型，为了提高绿色经济发展的效率，我国政府需要提供强有力的财政支持，并积极鼓励相关的绿色产业依靠金融市场来获得资金，促进绿色经济向更好的方向发展。本文从支持绿色经济的财税金融的基本路径入手，探讨了通过财税收金融更好地支持绿色经济发展的措施。

关键词：绿色经济;财税金融;发展措施

绿色经济主要是开拓一种资源节约型经济形式，绿色经济市场主要提供低消耗、低污染和高质量的绿色产品。由于传统的经济模式把环境污染和高能耗作为经济发展的条件，因此为了生态和谐、节约资源，促进生态可持续发展，实现从传统经济模式向绿色经济模式的经济转型已刻不容缓。由于绿色经济模式的环保性和节能性，各国将市场开发的重点放在了绿色经济的发展上。我国高度重视发展绿色经济，努力发展低碳经济和循环经济。但实际上，我国在发展绿色经济过程中遇到了很大的问题，资金不足严重阻碍了绿色经济建设的进程。

1.财税金融支持绿色经济发展过程中面临的问题

1.1绿色发展资金来源结构单一，政府财政投入不足

在我国绿色经济的发展中，其金融投资来源的结构相对简单，主要是通过政府财政投资。由于我国尚未建立相关的激励机制和保障措施，导致财政支持方面严重缺乏。另外，近年来，我国的财政收支仍然存在一定矛盾。在支出相关资金之后，有必要优先保证其能够实现基本的职能，这样对于绿色经济的资金投入就没有足够的预算，在一定程度上限制了绿色经济的发展，且绿色经济的发展尚未健全。市场上仍然缺乏融资手段，这导致了绿色经济市场没有足够的资金支持，就不可能有效地吸收社会上的闲置资金，也就没有解决绿色经济市场发展中某些问题的好办法，这是发展绿色经济的严重障碍。环境改善与资源回收之间仍然存在一定距离，随着绿色经济的发展，资金缺口将越来越大，这些都是非常不利的情况。

1.2缺乏健全的绿色经济发展金融支持政策体系

由于发展绿色经济的时间并不特别长，其经济体系也尚未健全，因此对绿色经济信贷项目的适用范围和优惠战略没有明确的规定，并且有一些商业性的规定。金融在其发展过程中还没有进行具体的责任规划和市场定位，因此在保护社会和生态环境的相关战略中没有相应的支持，使金融不能对绿色经济的发展发挥出应有的价值。为了充分发挥应有的价值，我国的环境保护，财税务部门通过退还费用或免征增值税为绿色经济提供相关支持。但是，由于缺乏相关的财务担保，将产生相对的发展风险，这将严重影响相关财税金融部门支持绿色经济发展的热情，将在发展过程中导致一定程度的商业信用缺失。

1.3缺乏平衡的财政资源分配

由于绿色经济发展的产业集中度较高，商业银行在选择信贷资金投资对象时也会选择一些大企业或大项目，而一些中小企业则受多种因素的影響缺乏相关的信贷支持，这种现象将导致信贷集中度过高，一旦选定的信贷对象经营不善或市场环境发生变化，这对于商业银行来说会有着非常大的风险。对于某些高新技术产业的发展或对企业的创新，信用将缺乏一定的支持。在这个阶段，我国在投资方面也会选择房地产和电力等一些垄断性行业，而对一些创新项目或新型企业的支持会相对较少，这导致了投资的增加。市场产业升级难度大，跟不上时代的步伐，同时也将对绿色经济的发展产生一定的影响。

2.财税金融支持绿色经济发展的相关对策

2.1加强对绿色经济的财政和金融支持

整合财政和货币政策，增加对绿色经济的支持，合理控制低碳经济、循环经济和生态经济的财政支出，对绿色产业实施税收优惠政策，促进绿色经济更好地发展，合理利用各种资源在税费综合改革的基础上使用各项资源。面对新的高污染、高消耗企业，需要征收重税以帮助企业迈向节约型和绿色趋势，并采取优惠利率来刺激部门发展绿色经济的积极性。另外，绿色经济产业也离不开各个金融市场的金融支持，因此需要在这两个方面积极寻求帮助。简而言之，只有合理的财税方法才能帮助传统经济转型，并朝着绿色经济迈进。

2.2发挥绿色信贷的作用

所谓绿色信贷，主要是指在企业经营过程中对企业实施一系列信贷控制，避免销售不符合社会环境保护的高消耗、高污染产品。但是，引入绿色信贷可能会对银行产生一定的影响，经济利润将减少，如果银行要实现可持续发展，则需要从长远角度出发，进行自己的转型工作，并使用信贷和其他金融政策来指导企业用户合理发展绿色经济，建立节约型绿色内部发展体系，优化企业内部结构，最终实现可持续发展目标。

2.3为财税金融政策制定健全的绿色经济

有关部门要从市场经济的实际发展入手，根据绿色经济建设的特点制定健全的政策，出台可操作性强的财政金融政策，解决绿色经济产业融资难问题，以绿色经济激发企业发展绿色经济的积极性。我国政府在绿色经济发展战略上投入了大量精力，可以制定出发展绿色经济的最佳战略政策。

3.结语

绿色经济产业是一种环保节能的产业模式。在现阶段，影响绿色经济发展的最重要问题是缺乏发展资金。因此，我国需要尽快解决特殊的财税金融政策问题，以便在资金方面充分支持绿色经济产业的发展。

参考文献：

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[2]赵越.绿色经济发展下的财税金融支持研究[J].时代金融，2018（29）：30+33.

[3]李婷.关于财税金融支持绿色经济发展的相关思考[J].现代经济信息，2017（19）：281+283.

作者简介：廖雅静（2000.6-），女，汉族，湖北荆州人，本科，研究方向：税收。