地下停车场建设的综述与展望

蒋蕾 张向东 邢景超 辛壮壮 李正龙

摘 要： 本文分析了地下公共停车场的建设现状及发展作用，进而深入论述了未来建设地下公共停车场的发展必然趋势，对地下公共停车场项目建设的基本指导思想及基本建设原则内容进行了深入研究，并以此结合当前经济社会发展趋势，提出了一些关于加快行业发展的政策建议。

关键词： 地下公共停车场;城市建设;发展

地下公共停车场最早出现在德国第二次世界大战之后，进入21世纪，随着我国城市化建设进程不断加快。如何有效满足我国日益增长的公共停车租赁需求这无疑是个关键问题。在我国城市用地覆盖面积逐渐大幅缩减，地皮租赁价格逐渐快速攀升的今天，地下公共停车场无疑将会是最佳解决方案。但是由于设计技术水平受到限制，交通线路规划设计不合理。為了能够使新型工业城市地下公共停车场项目建设更加安全，有效地开展运营，为新型城市内部居民和社会更多普通车主受益提供优良的公共停车管理服务，我们必然需要通过科学合理的规划设计和较有力的运营管理措施来努力实现地下公共停车场的未来健康发展。

1 停车场建设的三大必要性

随着我国城市使用私家车车辆数量的持续快速增长，城市交通网络拥堵的严重情况日益严重，成为一种“城市病”。为此，城市管理者部门进行了各种不同形式的有益政策探索，比如鼓励新建更多的城市交通运输基础设施，提倡普通市民更多的充分利用城市公交系统方便出行，对城市小汽车的正常使用实施限时、限行牌号、限行的地段等等。但是停车作为我国动态城市交通的一个构成方面，城市违章停车难的问题一直没有真正引起人们足够的高度重视，城市停车难和城市违章管理停车难等行为实际上已经是近年造成我国城市交通异常拥堵的一个重要构成原因。停车场的车辆数量少且空间布局不合理，加之没有配套的车辆智能寻泊停车管理设备，车辆的智能寻泊停车时间点的增加在很大一定程度上直接加重了城市道路的通行车辆交通拥堵严重程度。停车场的合理规划建设和加强科学管理已经迫在眉睫。

2 我国城市停车现状

通过对我国城市交通的停车整体状况观察，城市管理者可以发现我国城市的“停车难”停车问题主要集中体现在包括如下的几个主要方面：公共停车服务设施管理供给能力不足，结构不合理;公共停车设施技术管理装备应用水平仍然有待提高;部分城市公共停车设施管理创新能力发展滞后，管理的整体系统性水平有待不断加强;等等。

3 地下停车场的四大优势

地下公共停车场最大的主要好处之一就是不需要占用一块地面上的土地，隐蔽、方便、环保。在城市商场、学校、广场和市中心等多块地面上建成和规划使用地下公共停车场，有效避免了城市人们日常出行时的各种厌车紧张情绪，使这块土地上的资源可以得到有效充分利用。另一方面，它同样能有效帮助改善地下城市交通环境，缓解地下城市交通中心地段的交通拥堵堵塞问题;地下公共停车场一般被可为“平战两用”，和平时期它被当作是车库，战争胜利时期它也可以用作防空。

4 地下停车场高速发展势在必行

4.1 不断提高高速城市道路的综合通行管理能力

2019年上半年累计全国公共汽车车辆保有量达2.5亿辆，私家车总量达1.98亿辆。截至6月，汽车累计保有量达2.5亿辆，占全国机动车保有总量的74.58%，其中小型私家车（以企业个人用户名义注册登记的小型私人载客专用汽车和微型私人载客专用汽车）累计保有量更高，达1.98亿辆。面对如此庞大的统计数字，加快规划建设地下公共停车场也将能有效地大大提高我国城市道路的安全通行管理能力。

4.2 尽量减少对景区旅游重点景观的直接影响

近年来，由于我国私家车停放数量的不断扩大增加，在各个重点风景区和名胜区也已经出现了许多停车通道堵塞的异常情况，为了有效解决这一堵塞问题，可考虑需要修建大型停车场。由于景区建设用地紧张，地上还可能会存在涉及很多古建筑的合理保护利用问题，所以通过修建地下道和停车场等就可以有效地彻底解决这一方面的问题。

4.3 有助于有效缓解我国城市发展空间总量不足，土地和水资源大量短缺的经济危机

随着我国城市化建设进程越来越快，城市区内可用地的土地占有面积逐渐明显减少，而且城市土地价格不断大幅攀升，很多一些地方已经开始出现了“寸土寸金”的尴尬局面。因此在一个城市区内花费少量大面积土地修建公共停车场不太可能，而地下公共停车场由于占地少的这一优势就可以充分体现出来了[1]。

5 停车场建设

5.1 指导思想及基本实施原则

以加快解决“停车难”为主要目标，加快推进城市地下活动空间公共停车基础设施项目建设，遵循建立有机大节度、高效率、多功能系统和实行全方位综合建设的原则[2]。

地铁地下停车场一般设置于地下，主要用途适用于该停车场址为既定所有物的公园或土地开发利用价值较高的商业区域。地下车辆停车场内部应适当设置必要的流动疏散车道通风口和方便人员流动疏散出入口，并尽量不能结合车场地面整体景观进行设置，提高车场周边环境的美观性。

地下车库停车场的建筑采光和照明通风宜完全采用自然照明为主，机械照明设施安全为辅的设计原则。采光照明系统宜完全采用自动光导通风照明控制系统，通风照明系统外墙应最好设置在车库侧墙，防止库内雨水直接进入停车库内。

进行停车场地下管线布置时，上部管线开发与地下室和停车场的管线接口多，管线布置敷设复杂，管线布置设备地下布置时，应统筹规划，协调各区域专业的地下设备管线布置人员数量，力求设备布置合理美观[3]。

5.2 地下停车场建设的技术应用

（1）地下停车场设计中通风技术的应用。目前常用的室内通风管和排烟系统结构形式主要有两种：多支管通风系统和一种单支式主管通风系统。地下停车场的通风排烟系统应独立设置，不应与上层通风或空调系统混为一个系统[4]。

（2）停车场防水和排水系统技术的广泛应用。地下水和停车场现在已采用：“防、排、堵、截相结合，刚柔相济，因地制宜，综合治理”的车场防水管理原则，不断创新发展现已形成了多道工程设防、刚柔相济、扬长避短、综合污染防治的管理格局。

（3）加强施工第一阶段对车场地下水的控制，结构的基层防水和排水，提高墙体结构物的防水耐久性[5]。

6 停车场的信息运营服务管理

在智能停车场运营管理方面，建议积极发展城市智能地下停车机械智能停车场，通过研究建设国家部署全国统一地下停车位位置编码及监控车辆地面电磁感应探测装置、车载监控智能终端、北斗高能全精度探测地基智能增强卫星定位探测技术、无线网络智能地下停车场及收费服务管理智能终端、智慧自动停车系统、自动识别的停车牌、面向用户的智能手机停车APP智能应用等一些高新技术的综合应用，汇集地下停车场（位）的基本位置信息、管理服务信息、运营管理信息，借助移动互联网、物联网、大数据等现代信息化、网络化信息技术手段，建立一个城市智能地下停车运营管理信息服务平台，实现城市级智能停车场信息互联互通和市内车辆统一信息管理、智能停车监督管控、电子商务支付以及涉外停车管理数据资源共享等。在“互联网+”概念盛行的实际情况下，推动城市停车场管理智能化和停车信息化综合管理也就是用移动互联网的创新思维对我国传统城市停车管理行业模式进行综合管理技术升级乃至改变盈利模式的一次变革，可以有效率提高传统停车管理资源的综合使用管理效率，缓解传统城市停车难找的问题。在自动停车收费管理上，建议积极推行道路限时自动停车收费制度，通过公共停车场倒计时强制收费、增加道路违章车辆停车管理处罚实施力度、限制路边车辆停车等多种手段，使部分大型车主可以改乘其他公共交通运输工具，以有效减少大型机动车对公共停车场的收费需求。在道路交通流量大的重要路段也应严禁行人停车，对大城市来说，这是非常必要的。与国外交通管理自律法规的规范实施程度相比，在交通处罚的严格执法程度和处罚条款的合理细化公正程度方面，我国仍然还有着不小的国际差距，为此各地政府尽快将公共停車管理问题一律纳入国家立法相关管理法规轨道，保障公共停车信息资源的合理开放使用[6]。

7 地下停车场的展望

随着近年国际城市经济运行形势的逐步好转以及中央政府关于刺激城市内需重大政策拉动效应的逐渐充分显现，地下公共停车场整个行业的基本供求关系正在得到逐步改善，在我国城市经济发展过程中的重要地位进一步得到显现，行业发展前景广阔。同时，在落实国家“十三五”发展规划和推进产业结构优化调整的战略大方针下，地下公共停车场产业有望在未来得到空前的快速发展，将使其迎来更大的发展机遇和严峻挑战，迎来了新的产业发展转型契机。

8 结语

就目前各国地下空间利用开发的情况研究及其未来发展，地下通道空间利用开发的主要发展动因之一在于其发展能有效化和缓解上下地面上的交通矛盾，其空间开发利用形式逐渐发展有别于地铁、地下高速公路、地下管道、地下公共停车场、地下室和大型商场等。未来地下公共停车场的规划建设将朝着更加高效智能的全方位、多功能、便捷有效、节能环保四大方向不断发展。

参考文献：

[1]万汉斌.城市高密度地区地下空间开发策略研究[D].天津大学，2013.

[2]郭永明.地下停车场建设的综述与展望[J].山西建筑，2015，41（24）：4-6.

[3]贾晓宏.地铁地下式停车场的设计特点分析[J].铁道标准设计，2017，61（03）：157-161.

[4]王盈.基于地下停车场通风设计[J].黑龙江水利科技，2010，38（01）：107-108.

[5]王振信.隧道与地下工程防排水技术综述[J].地下工程与隧道，1991（03）：2-6.

[6]谭忠盛，王梦恕，王永红，陈雪莹.我国城市地下停车场发展现状及修建技术研究[J].中国工程科学，2017，19（06）：100-110.

基金项目： 国家自然科学基金项目（编号：51774166）

作者简介： 蒋蕾（1998—），男，汉族，辽宁朝阳人，在读本科生，从事地下工程方面研究。