勇当新时代“新农人”培育“探路人”

“太感谢你们了，没想到我这把年纪了还能有机会上大学，多亏有你这个‘伯乐的推荐和鼓励，我愿意报名试一试。”近日，一个皮肤黝黑且身形健壮的农民异常兴奋地来到昆山市农业农村局下属的市职业农民培育指导站，对正在伏案写作的翟超群说出了压在心里的话。这位农民名叫陆雪良，已年过五旬，是昆山市张浦镇的一位高素质农民，从事稻米生产和销售，是翟超群的老朋友。当天，他收到了翟超群的一条短信后，立即赶了过来，在咨询了解情况后，当下决定报名参加昆山市新型职业农民成人高等学历教育，圆自己儿时的大学梦。

“乡村振兴最缺的是农业人才，我希望有更多的‘泥腿子通过专业系统的大学教育提升为高素质的‘大学生，成为适应现代农业发展的高素质农民！”昆山市职业农民培育指导站站长翟超群如是说。

扎根基层   服务“新农人”

在许多农民的口中，翟超群是他们的“伯乐”和“引路人”，正是因为他的鼓励和推荐，帮助他们顺利走进了大学的校门。但他们不知道的是，在这一切的背后，翟超群带领全站的同志跑断了腿、磨破了嘴、费尽心思，从前期可行性调研到争取昆山市农业农村部门和财政部门支持，到争取农业高等院校的合作支持，再到政策的研究制定，历经了一年多的不懈努力，才为昆山的农民顺利开启了大学的校门。

谈及致力于农民教育培训工作的初衷，翟超群说自己从小在农村长大，青年时期也是在农业院校就读，所以他深知科技进步对农业生产的重要性，做好农民教育培训工作尤为重要。“40岁的不愿种地，30岁的不會种地，20岁的不谈种地。从事农业农村工作以来，我越来越深刻地体会到，以后谁来种地将成为农业发展的一大问题。昆山如何破解这一难题，是我们每一个农业人应该为之思考和努力的课题。”翟超群说。

锐意进取   重担挑在肩

乡村振兴，农民是主体，人才是基础。为了培养和造就一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，2012年全国确定了100个新型职业农民培育试点县，昆山位列其中。消息传来，翟超群倍感激动和鼓舞，同时深知肩上的责任重大。

“在艰巨的任务面前，我更加信心满满，没有理由不去好好干。”翟超群说。多年来从事“三农”工作，翟超群不仅懂农业、爱农村、爱农民，而且对农民教育培训工作有很强的责任感。为了解农民的真实诉求和想法，他经常进村入户走访群众和召开座谈会，农民们都喜欢亲切地叫他小翟师傅。“大家信任我，我也不能让大家失望，必须把好的技术经验教给他们，给他们争取最好的条件。”

抱着这样的责任感和事业心，翟超群多次远赴省外学习先进经验和做法，奔赴农村走访调研，创新工作思路。针对农民学历相对较低、综合素质相对较差的状况，他积极争取各级领导的关心和支持，更是首先提出了让农民免费上大学的想法，争取制定了既符合市情和农民需求又十分创新的扶持政策。

翟超群积极参与试点工作方案的研究和制定，2012年“昆山市新型职业农民培育试点工作方案”顺利出台，按照“政府主导、整合资源、稳步推进、落实责任”的原则落实高素质农民培育工作。结合昆山市农民实际需求和产业发展需要，瞄准职业培训和农业产业链的无缝对接的目标，翟超群开始了农民教育培训的探索之路。针对昆山市情，他在保质保量完成上级农民培训任务的同时，积极争取各项惠农政策，主动争取市政府和农业主管部门的政策支持和专项投入，用于高素质农民社会保险补贴、农业委培生学费补助、成人学历教育补助考核奖励、宣传报道、出境考察等，确保各项试点工作顺利进行。围绕“谁来种田”“怎样种地”这两个问题，坚持走学历教育和非学历教育“两条腿走路”育人格局。

在培训工作中，翟超群分类打造了“老、新、知”三支队伍。形式上，他充分尊重并征求农民意愿，开展技能培训、创业培训等短期培训班与学历晋升教育相结合，提高农民的综合素质;时间上，顺应农作物生长生产规律，把以往集中培训分解为应季、应时培训;内容上，在传统生产环节培训基础上，围绕一二三产融合发展，更加注重向产前、产后延伸。“我们肯定要考虑主导产业、特色产业、优势产业的实际发展情况和农民需求，在教育培训的方式上有所创新，在教育培育的质量上有保证。”翟超群说。

通过务实有效的培训工作，翟超群渐渐改变了以往农民培训“农民不愿意来，来了也留不长”的情形。一是积极打造以全国农民教育培训示范基地为核心的5家田间学校，锻炼出了一支对农业有感情、有经验的“老农”队伍，有力支撑了农业生产的稳定。二是以培育高素质农民为抓手，培育了一支有乡愁、想创业的“新农”队伍，逐步形成昆山市农业供给侧结构性改革的“生力军”。三是与农业院校联合办学，开展学历化、专业化、职业化于一体的“订单式”培养，储备了一支有学历、能创新的“知农”队伍。

先行先试   勇当“探路人”

基于昆山在新型职业农民培育试点县工作的成功探索，2018年农业农村部、自然资源部等8部委联合下发了《关于农村改革试验区拓展试验任务的批复》，全国25个农村改革试验区将承担17个类别的农村改革试验任务，昆山市承担江苏省入选的2个试验任务之一。

新任务、新起点，新目标。为此，翟超群积极投入到新一轮的农民教育培训工作中，牵头研究制定出台了《昆山市新型职业农民成人学历教育实施方案》，从2018年起，在全国率先开展免费高素质农民成人高等学历教育，为乡村振兴培养高素质的农业农村经营人才。引导成立昆山市高素质农民协会，鼓励和支持新型职业农民抱团发展，共同富裕。组建“昆山市新型职业农民乡土专家团”，在水稻、大闸蟹等主导特色产业培育种养殖带头人，组织专家团成员传授种养技术、管理模式和产业发展经验，促进全市农民做优做强农业。此外，翟超群还加大社会宣传力度，在《昆山日报》开设新型职业农民先进典型专栏，利用报社、电视台等媒介广泛报道昆山市高素质农民的创新创业事迹，大大地提升了高素质农民的形象和地位。如今越来越多的人主动加入到高素质农民的队伍中，并为之觉得骄傲和自傲，觉得这已经成了值得一说的体面职业。

经过多年来的励精图治、积极探索，截至目前，昆山市已组织高素质农民培训100余期、培训超万人次，培育高素质农民6255人，配合人社部门发放社会保险补贴530.5万元。着力构建高素质农民管理体系、教育培训体系、政策扶持体系、农产品质量标准体系和自我管理体系，一支千人规模的高素质农民队伍在昆山大地上逐渐形成。

通过开展教育培训和政策扶持，翟超群用努力和创新为全省乃至全国提供了可借鉴、可复制、可推广的昆山经验和模式，昆山农民教育培训工作还被评为全国农民教育培训发展典型案例，先后被新华社、新华日报等媒体多次报道，充分展现了农业现代化征程中，昆山农业人 “勇于争第一、敢于创唯一”的新昆山精神。

（供稿单位：江苏省昆山市职业农民培育指导站）