对企业信访维稳长效机制完善的思考

李翠松

关键词：企业信访维稳;长效机制;完善;思考

由于镇雄县烟草分公司从1984年成立至2007年是独立法人，随着生产量的不断增加，临时性用工随之增加，后因企业结构调整，国家实行双控政策，用工量大幅减少，人员富裕，使用的临时人员按照国家政策予以解聘，同时按照自愿的原则裁减正式员工，实行一次性补偿。随着就业形势严峻和利益的驱使，原使用的临时人员提出要求解决工作并给予困难补助等无理要求，协议解聘的职工要求废除解聘协议回原单位工作，信访事件常年不断。面对严峻的信访形势，企业与信访人员之间的利益日益突出，阻碍信访维稳工作的开展，增大了企业信访维稳长效机制完善的难度。在镇雄县烟草分公司的信访工作中，需要进一步完善信访维稳长效机制以满足新时期的企业发展要求。通過坚持以人为本，动态把握社情民意，从而及时化解各类矛盾，解决企业职工群众的需求与蓝藻，从而稳定大局，促进烟草企业的和谐发展。

企业信访维稳工作面临的现状

企业信访维稳工作作为企业管理者与员工连接的重要部分，是企业组织者倾听员工意见，向信访人员传导国家政策的主要途径，在企业发展中发挥着不可取代的重要作用。

本文主要以昭通市烟草公司镇雄县分公司为例，通过对企业信访维稳工作的开展现状进行分析，以此来说明企业信访维稳长效机制完善的重要性。

当前昭通市烟草公司镇雄县分公司在信访维稳工作开展中主要存在的难点问题：多数信访人员滥用法律，用现行颁布的劳动法去套用以前年度的法律;信访人员多数认为烟草企业是有钱行业，只要有人信访，单位就会用钱去化解矛盾和问题;想通过信访途径求得社会和政府的同情;借信访之名到外地旅游;政府部门对同一信访人员和同一信访事件多次接访，多次推送信访任务;信访人员越级上访;信访人员相互串通集体缠访或闹访;视国家法律法规于不顾，想单方面悔约，废除与原单位签订的用工解聘协议;单位对信访者情况不清，动向不明;未对长期上访人员进行跟踪管理。

企业信访维稳长效机制完善的价值

在企业信访维稳工作的建设中，长效机制的完善能够有效的解决企业与信访人员之间存在的矛盾，是保证企业健康发展的重要保障。同样做好企业信访维稳工作是当前习近平总书记提倡下的信访新格局的需求，是有效化解社会矛盾与构建和谐社会的必需条件，是推动依法行政的重要手段。因此在新时期的背景下，建立完善的企业信访维稳长效机制是保证企业与信访人员之间良好关系的重要枢纽，对企业健康发展起着积极的推动作用，具有提升企业内生动力，增强企业社会价值的作用。

企业信访维稳长效机制的完善策略

在企业的信访维稳长效机制完善策略中，需要企业结合自身的发展战略，从领导到机制逐步的完善。同样企业领导作为信访维稳建设核心，领导队伍的建设是工作长效开展的重要根本，确保信访维稳工作依法性质和依规办事是基础，全员参与，齐抓共管，从而确保企业信访维稳长效机制不断完善。

重视信访维稳领导队伍建设。在企业信访维稳长效机制的建立中，需要重视信访维稳领导队伍建设。由于企业信访维稳工作的开展效果往往受到领导队伍的决策影响，因此加强信访维稳领导队伍的建设，确保企业与信访人员矛盾解决的合理性，确保依法依规处理矛盾，能够从信访人员的角度看待问题。在企业信访维稳长效机制的建设中，领导队伍需要提高对工作的重要与执行效果的管控，确保领导队伍建设能够针对新问题从不同的角度进行机制的完善，从而保证企业信访维稳工作的顺利开展。

完善信访渠道，确保信访维稳工作规范。在企业信访维稳长效机制的完善中，需要重视信访渠道的完善，从而保证信访维稳工作的规范。保证信访渠道畅通，是提高企业信访维稳工作开展效率的重要保证，因此需要重视信访渠道的完善与畅通。同样由于企业本身的信访维稳工作相对复杂，因此在实际工作中，需要大力宣传国家信访工作条例及相关法律法规，使信访人员能多层面了解，有助于矛盾的化解，从而能够在源头上进行根治，确保制度的规范性。

企业信访维稳长效机制的完善。在企业长效机制的完善中，需要对以往的信访维稳案例与存在的风险隐患进行风险评估，从而有效的预防深层次的矛盾冲突，确保能够在企业信访维稳长效机制中确立相应的应对措施与改进方法，在源头上有效规避企业信访风险发生，避免企业与信访人员之间矛盾的激化，实现矛盾的快速化解，确保企业的稳定发展。

强化信访维稳工作责任。在企业的信访维稳长效机制的完善中，需要理顺工作职责，强化企业信访维稳工作人员的责任与义务，加强依法行事，依规治理，从实际问题上解决入手，强化责任担当，对于合理的信访问题及时处理，对于不合理问题进行疏导解释，对于困难信访人员能帮助的尽量给予帮助，让相应的问题能够得到有效的解决，从而保证企业与社会的和谐发展。

严格落实“四限”管理，强化责任追究。对待信访件要高度重视，信访人诉求要按照“四定”管理要求，定人员、定措施、定任务、定时限，对信访诉求进行合法、合规、合理地进行回复。对信访工作不重视，推诿阻塞，延误工作开展，导致问题扩大，要及时追究相关人员责任。同时按照随接访，随跟踪的要求进行常态管理。

由此可见，企业的信访维稳长效机制的完善，能够有效避免企业内部的各种矛盾，解决信访者诉求和合理性问题，为企业的稳定发展提供保障。

参考文献

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