政治生态视域下的廉政建设研究

2020-09-14 12:03:33 神州·上旬刊 2020年9期

摘要:习近平总书记强调:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”在政治生态视域下,加强党的廉政建设,要注重完善选人用人机制,优化廉政教育工作、强化党的作风建设以及完善制度保廉洁机制。

关键词:政治生态;廉政建设;机制

政治生态就是各类政治主体生存与发展的环境,是政治文化、生活、制度等长期互相影响的结果,是党风、政风的综合体现,这一概念由习总书记于2013年初提出,总书记明确表示,党的各项工作的有序开展,离不开良好的政治生态,这是形成各种优良作风的沃土,是解决种种难题的先决条件,是增强党的战斗力的必然要求,更是清政廉洁的重要保证。本文围绕政治生态视域下的廉政建设展开研究。

一、政治生态与廉政建设的内在联系

自十八大以来,创建良好的政治生态环境引起了党中央的高度重视,将此提升到前所未有的高度,当成全面从严治党的根本。能否肃清、净化政治生态,关系到中国共产党能否塑造良好的形象,关系到人心向背,无论是对于构建和谐社会,还是对于解决社会问题,抑或是实现伟大的中国梦,此举都具有十分重要的意义。要想拥有纯朴向上的民风,先要形成清正廉洁的党风,建设风清气正的政治生态是摆在各级党组织面前最重要的任务。如果任由腐败现象发展,任由腐败分子任意妄为,党的自我完善功能就会被弱化,党的战斗力会被蚕食瓦解;如果潜规则、“圈子”文化等的影响力不断扩大,就会为各种腐败事件提供滋生的沃土,党的自我修复功能则会被弱化,党的凝聚力会分崩离析。良好的政治生态不仅是贯彻科学发展观的前提,也是整合力量、激浊扬清的重要前提。在新的发展形势下,不仅要意识到“四大考验”的复杂性与多变性,还要把握住“四种危险”的矛盾性与严峻性,还要充分感受到“四种能力”的紧迫性与必要性,要有治乱的决心与勇气。

二、政治生态视域下的廉政建设的具体路径

在阐述政治生态与廉政建设二者之间的关系基础上,下文侧重对政治生态视域下的廉政建设的具体路径具体探索。

(一)健全“凝聚人心”的选人用人机制

有些地方的政治生态令人堪忧,其根本原因就是没有弄清“怎样选人、如何用人”之类的问题,要想使政治生态得到优化,前提是要选准人、用准人。在干部任免方面,要把党下发的工作条例、规章制度当成基本遵循,严把入口关,增加审核监督力度,确保所有干部都能坚定理想信念,锤炼党性原则,强化服务意识,与群众建立起“鱼水情”。在选人与用人方面要制定出严格的标准,要選拔一些既有才华也有道德、既肯奉献也讲技巧、既重实绩也重实干的人,确保每一位干部都不会“跑冒滴漏”,只有一把手讲究原则,其他党员才能恪守规则,只有一把手风清,其他党员才能气正、心齐、事成。

(二)充分融入廉洁理念,有效融入廉洁教育

在预防腐败、创建良好政治生态过程中,教育明显处于基础位置,一定要发挥出实效。

一要通过思想政治教育筑牢思想之堤。组织党员干部学习理论知识,在先进理论知识的引领下树立“三观”,这是中国共产党永葆青春、克服困难的法宝,也是每个共产党人的本质所在。与此同时,还要学习各项政策法规、经济知识,广泛了解工作所在地的社会文化、风土人情,了解科技发展动向等,在理论学习的过程中修正“三观”。

二要开展警示教育,增强党员干部的拒腐能力。当前许多党员干部抵挡不住名利的诱惑,工作作风、处事方式等背离了党的宗旨,开展警示教育,引导党员干部剖析案例,为他们敲响警钟,使腐败事件找不到藏身之地。

三要挖掘廉政文化,用绵延几千载的文化引领党员干部成长,形成廉洁文化。在实践过程中,要积极组织各种类型的文化活动,例如,文艺汇演、征文评比、书画作品展、搭建乡村舞台等,以这此活动为载体,使所有党员干部都能形成心中有责、有戒的精神。

(三)加强党的作风建设,确保良好的政治生态

作风就是指一个人在工作、生活、学习过程中所表现出来的思想特征、态度理念、行为特色、处世风格等。党的作风就是中国共产党在长期带领人民闹革命、搞建设、抓改革、促发展等实践中,全体党员所表现出来的行为风格与特色。虽然作风只是一种非正式的制度,却能营造一种氛围、形成一种环境,能对所有人的行为起到约束、思想起到引领。党的作风建设是形成良好政治生态的重要前提。为此,要做到三点:一要深入贯彻中央八项规定,确保正确的理念、先进的思想能落地生根。在各项工作开展的过程中,要以解决问题为目的,提高各项决策的精准性,落实管理与监督责任,将压力逐级传导下去,经常开展督查活动,确保能及时反馈、总结、处理问题。二要将重点监督精力用于关键时间节点,打赢“四风”持久战。在这一过程中,要把各个重要的时间节点当成考验党的作风的“考点”,创建上下联动的管理机制。从目前情况看,要把整治不正之风当成重要抓手,在大数据的支撑下开展检查与监督工作,精准监督、深层摸查,使所有违纪者都能受到严厉制裁,使所有心存侥幸者收敛自己的行为,强化党员干部的思想认识。三要转变作风、整治官僚主义与形式主义。在工作实践中,要敢于向自我“开刀”,制定严格的监督考核标准,加大监督力量、压实监督责任,使反腐斗争能向着纵深化的方向发展,使所有党员干部都能为群众办实事、难事。

(四)落实廉政建设保障制度,构建廉政建设长效机制。

党风廉政建设是党的建设的有机组成部分,更是新时代背景下的重大政治任务,要完善党内制度,阻断各种贪腐行为传播的条件。一要确保所有规章制度都能得到落实,为反腐工作的开展提供制度保障。二要扎牢制度的笼子,使各项制度得以完善。三要补齐漏洞,用制度管人。要在“防”上做文章,加大摸查与监督力度,找到制度方面存在的问题,从源头上解决问题,对人财物等进行监督,创建完善的监督机制,绝不留真空地带和空白点,使廉政建设长效化。

参考文献:

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[2]孙中全.党风廉政建设应抓住五个关键[N].山西日报,2020-05-18(011).

[3]裴晓敏.党风廉政建设视角下领导干部树立正确权力观的路径探析[J].决策探索(下),2020(04):34-35.

作者简介:张瑾(1989.9-)女,汉族,思想政治教育本科,中共萝北县委党校讲师,研究方向:政治学。