台担心美国再次“狮子大开口”

本报特约记者 张天行

继美国卫生部长阿扎之后，副国务卿克拉奇计划与台湾当局进行所谓的“台美经济与商业对话”。岛内舆论相当紧张，因为阿扎来后蔡英文当局随即解禁含瘦肉精的美猪和美牛，“这次又要拿什么换？”中国外交部发言人汪文斌表示，台湾问题事关中国主权和领土完整，涉及中国核心利益，是中美关系中最重要、最敏感的问题；中方坚决反对美台官方往来，敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，以免严重损害中美关系和台海和平稳定。

台“外交部”15日不愿证实有关克拉奇的消息，仅表示“基于台美交往准则，在真正定案前无法透露细节，双方努力安排中”。工商协进会理事长林伯丰15日透露对话“确定要登场”，美国在台协会将举办相关活动，主题还未确定，但一定会触及美国与大陆的贸易竞争。据《自由时报》报道，这场对话规划本周五举行，台湾方面可能由“行政院副院长”沈荣津带队；对话预计讨论供应链重组、营业秘密保护、陆资等投资审查以及“印太战略合作”等议题。“中央社”回顾称，蔡英文8月底宣布放宽美猪美牛进口，美国国务院随后在8月31日宣布创立美台经济与商业对话，并交由克拉奇主持。亲台议员鲁比奥9月11日致函国务卿蓬佩奥称，台湾是美国第十大贸易伙伴，双方进行贸易协商能“维系美国经济影响力并降低台湾对大陆的贸易依赖，对确保印太区域的自由与开放至关重要”。

民进党当局极力吹嘘。台“外交部长”吴钊燮称，2020年是充满挑战的一年，中美贸易战和新冠肺炎疫情改变了全球经济秩序，并加速了全球供应链重组，“此时正是加强台美经济伙伴关系的良机，双边贸易协议（BTA）谈判将是一个绝佳起点”。台北驻美代表萧美琴称，深化台美贸易与投资关系，将有助于台湾对抗来自大陆的经济、政治和军事“胁迫”的压力，对美国的全球战略利益也有帮助。民进党“立委”王定宇在脸书发文称，克拉奇是美国国务院第三号人物，主管经济增长及能源与环境，“代表美国进行台美经贸合作谈判时，代表性和整合美方意见能力更高，对停滞许久的台美双边贸易谈判应该会有加速效果”。

蓝营则呼吁不要照单全收。国民党“立委”吕玉玲称，为了谈特定利益而牺牲民众或台湾本身利益，是绝不能容许的，“不能美方开口的，我方都照单全收，包括莱克多巴胺（瘦肉精）美猪等”，若轻易妥协，未来将有更多不平等条款。“立委”陈以信批评蔡英文开放瘦肉精美猪进口，在未和美方谈判前就掀出底牌，造成筹码尽失，现在完全由美方宰割。他直言克拉奇此次对话不会涉及贸易内容，因为台美贸易暨投资架构协议（TI⁃FA）、自由贸易协定（FTA）的可行性评估以及BTA等，都是由美国贸易代表办公室（USTR）进行主谈的。在PTT论坛上，岛内网民一阵惊恐，狂问“美猪美牛都买了，这次推销什么？”“川普（特朗普）选举好像很缺钱”，有人嘲讽“伴手礼用军购好了，或者卖台积电”，还有人预测“农药残留和药价，克拉奇肯定是要这两样”。

台湾淡江大学外交与国际关系荣誉教授陈一新撰文称，不要以为台湾开放美猪和美牛，美国就会很快与台签署FTA或BTA。事实上，开放美猪、美牛进口只是帮助台湾取得这个高层对话平台的入场券而已，“若是美方认为我方不够配合，也许就会丢下一句‘美国不满我享有太多贸易顺差，让我方自己想办法”。联合新闻网称，台湾人含泪吞下了瘦肉精美猪，但迟迟不见TIFA复谈的消息，也未见美国贸易代表办公室响应台湾，反而等到了克拉奇将主持商业对话的消息，有官员解读这只是在延缓蔡英文跛脚的时间。台湾政治大学国际关系研究中心美欧所研究员严震生称，台湾宣布开放美猪进口没多久，美国就又派官员主持对话，很难不让人联想是不是又要台湾买更多东西。而克拉奇负责经济发展、能源和环境事务，加上最近美国在阿拉斯加开采石油，且那边距离台湾较近，因此美方可能希望台湾多进口一些美国的石油。工商协进会理事长林伯丰说，越高阶官员来台，要求就越多，台湾的本钱就越低，不一定对台湾有利。

香港中评社分析称，可以预期克拉奇此次与台当局对话，可以换到对台湾予取予求，同时也可能是为了收拾美国片面围堵华为的残局，并提前为北京不排除祭出新一波报复措施做应对，此行若谈成某些议题，美国军工产业和农业都可转换成选票，帮助特朗普吃紧的选情。文章进一步表示，不难看出美国最近这些动作都是“极短线操作”，目的只有一个，就是“特朗普要赢”，其他什么都不重要。但台湾要的是“安全、国际地位与贸易合作”，有的美国给不了，像台湾一直积极争取所谓国际空间，但美国已退出TPP，又因疫情与世界卫生组织交恶，“台湾单边押美国，美国又帮得上什么忙？”▲