对话政府会展项目论坛：抓住疫情后的创新机遇

葛菁

在全国会展转入常态化防疫情况下，政府在推动会展业复兴复业方面采取了什么样的举措？效果怎么样？下一步还将采取哪些有效的措施来促进全国会展的复工复产？“对话政府会展项目论坛”作为EPFIC 2020重力打造的论坛之一，于8月20日下午在南京空港国际博览中心A1馆举行。本届论坛的主题是“疫后重振 政府在行动”。担任对话主持的是中国会展经济研究会常务副会长储祥银，参与对话的嘉宾有：无锡市贸促会会长、无锡市会展办主任徐惠娟，贵阳市投资促进局调研员罗智，中国城市会议展览业协会联盟主席、厦门市会议展览业协会会长郑智，苏州市会展行业协会常务副会长兼秘书长丁尉。

储祥银：大家都提到了政府发文“可举办必要的展会”，这里有几个经验可以分享：第一，贵阳的经验值得推广，如申请文件提交到贵阳来了，那就是“必要”的。第二，把各个展览会分别上报给相应的主管部门，工业类的归工业局，农业的归农业局，商业的交给商业局，这些主管部门同意举办了，这就是“必要的”。

那么究竟什么是“必要的”？我认为有三点可以参考：第一，中央要求我们改进、完善国际供应链角度提出来的，供应链产业就是有必要的。第二，市场检验合格成功的，那是有必要的。第三，国家战略发展必要的，比如“一带一路”，这是有必要的。

徐惠娟：疫情给会展业带来了极大的影响。无锡跟其他城市一样，从疫情爆发后，市政府领导小组发出规定，4月30号以前不允许举办各类活动，5月份才开始谋划如何来推动会展业的复工复产。对此，政府专门制定了鼓励政策，提高了原有政策的奖励幅度，如之前的奖励幅度是50%的提高到了80%，本来80%的提高到100%。但我认为，有了政策还不够，会展停止后要重新启动实际上非常困难。我们在操作过程中发现，公安和其他部门审批非常严格，究竟什么是“必要的展览会”？我认为市场认为有必要的，企业愿意办的就是必要的。我们“启动”花了很长时间，天天跟市里沟通协调，终于， 6月初无锡的会展业总算是重启了。

截至目前，无锡已举办大大小小的活动10多场，总体来说效果不错。我们发现疫情以后，很多展会人气非常旺盛，超出了预期。这说明市场的需求依然存在，最重要的是我们做好了现场防疫的预案和措施。 接下来，我们计划联合市公安、卫健、贸促、会展办进行协调，不光是会展，还要把体育赛事、旅游、节庆“都带上”，实现“大会展”的发展理念。

面对疫情，我也在思考，接下来会展业怎么样发展？对贸促会而言，今年挑战非常大，尤其是外展，做外展的企业怎么样在国内市场发挥一些作用，实现“双循环”策略。对于国际市场，我们时刻等待着，如果疫情好转，我们将积极组织企业参与国际展。

另一方面，今后国内将以“内循环”为主，拉动内需是重要抓手，所以办一些直接带动消费类的展会对于二三线城市而言也是商机。我们也在鼓励会展企业开发一些新项目，如防疫物资展等。虽然疫情对会展业造成了很大的影响，但这个期间也一定有商机存在，企业要积极思考和挖掘。面对疫情，很多会展企业都在考虑线上线下的融合发展，虽然效果不一定能马上显现，但这确实是一个方向。我们也会鼓励会展企业和会展主管部门以更好地应用数字化的方式来推动展会升级。

郑智：行业协会介于政府和企业之间，完全没有政府的影子是不可能的，它是作为政府的助手来开展工作。我认为：第一，中国会展业的发展，政府的作用至关重要。比如青海的展会基本都是政府主导的。尤其在中国改革开放的初期，上海、厦门、福建的会展业等都是政府投资、政府组织、政府拓展，政府的担当和作用起到了示范作用。第二，政府必须要有担当的精神，如果政府没有担当，就是一个不合格的政府。如果政府相关部门不去作为、不去推动，就是一个失职的部门，政府在復工复产方面起着决定性的作用。

那么政府和行业协会在疫情防控常态化的情况下，要做一些什么事情？我认为，第一，要保证已经出台的各项政策的落实，落到实处，优化环境，保证企业能够“活下去”。第二，这次疫情使得会展企业受伤非常严重，其中最主要的是人才的流失。许多大企业变成中企业，中企业变成小企业，这就是会展人才的流失。培养一个人不容易，招回一个人也很难，我认为政府和行业协会要积极创造条件，加强人才的培养和教育，加强人才的储备。第三，要加强新项目的研发和引进。如果没有项目，那么“会展复苏”就是空话，加强新项目的研发和储备是我们当前政府和行业协会要积极做的事情。像这次，厦门组团来了30多人参加中外会展项目合作洽谈会，主要目的就是让企业能够寻找到合作伙伴，引进会展项目，确保展会市场的繁荣，不要成为无米之炊，展会项目就是饭就是米。第四，鼓励会展创新发展。创新是社会发展永恒的主题，创新发展有几个方面供大家参考：一是会展题材的创新。二是服务模式的创新。由过去被动的线下电话组织，到主动上门交流沟通，这是服务的创新。三是云上展会。我认为线下展会不可能消失，线下展会的消失就是人类交往的消失，只要有人类的存在就一定有线下的展会。但是，展会的表现形式应该跟着时代和科技的革新而发展，线上展会和云上展览是一定要重视的，它不可能取代线下，但是可以为线下导流，可以为展会加大宣传，可以提高服务的能量和效益。线下和线上的融合发展是未来会展业发展的方向。行业协会要当好企业的“娘家”，将群众的呼声、人民的发声变成政府的行动。

罗智：近年来，贵阳会展经济的发展得益于两个方面：第一、营商环境改變；第二、招商产业。疫情以后，如何尽快恢复会展业的复工复产，政府发文提到“必要的会展可以举办”，那什么是必要的？我们把必要的会展项目列出来之后，由市政府共同出文，这就是“必要的”。通过这样的努力，贵阳从6月20日就举办了首展。尤其是7月9日的车展，虽然邀请的客商是以省内为主，但是参展的规模比往年大了，而且呈现的成交金额也比往年多了，这也让省领导非常意外，没想到这样的情况下能取得这么好的成绩。此外，我们为了减轻企业的成本，贵阳在政策制定和资金扶持上都给了企业一定支持，应该说起到了很好的复工复产的效果。

从政府的角度如何做好会展复苏，我有几点建议。第一，打造良好的营商环境。2019年贵阳是“营商环境”的标杆城市，无论是会展还是其他行业，营商环境都是企业生存的基本。第二，促进会展的三个发展。一是创新发展，无论是内容，还是题材或是方法都要创新；二是开放发展，有时候需要引进一些省外的企业，政府要有开放包容的心态；三是规范问题。从政府的角度而言，要建立健全三个方面的机制：一是建立协调小组的机制，即便有一些工作我们“推不动”，但对应的主管部门是可以推动的；二是建立统计决策的机制，如果机制不建立，很多会展企业的情况就无法掌握；三是，建立会展项目评估的机制，我们要探索一下会展业的发展究竟需要什么样的项目。

从企业角度而言，我也提出一些建议。首先，要自信，如果企业自己都没有底气还怎么发展，怎么开辟新天地？第二，要自强，把别人好的东西引进来学习，我们的企业要高点定位，推动可持续性发展。第三，要自立，企业如果不讲信誉、没有诚信，又怎么发展壮大合作共赢，又怎么能把有效的资源整合起来？如何取长补短利用别人的长处来发展自己，这也是企业应该思考的。

丁尉：作为协会的会长，这次疫情让我深深了解到了中国会展业的痛苦和难过。疫情爆发以后，我感到所有的行业中，会展业是受伤害比较深的，其中民营企业又是在会展界里面受伤害较大的。

这几个月时间，我一直在痛苦煎熬中度过，每天都有苏州的会展企业打电话来汇报说：“会长我又熬过了几天。”每天听到这些消息，我心里十分难受。苏州是6月30日复展的，现在已经陆陆续续开启了许多展会项目。但如果疫情反复的话，这些企业就撑不下去了，就是这么脆弱，因此我们希望得到政府的支持，希望得到社会的理解。

我认为作为企业不能完全依靠政府，也不能靠谁来扶持，只有靠我们自己，把自己做强、做大，才能够抗风险。复产以后，许多企业跟我说通过这次疫情感到危机感特别强，希望能够找出一条新的出路，让自己尽快做大、做强；他们强烈要求协会能够带着他们出去，进行合作，扩大他们的圈子，提升公司本身的实力。只有自己努力了，公司强大了，才能在突发事件中生存下来。