浅谈校企联合培养技能人才模式

马春孝 宋锰

【摘  要】十八大以来，中华民族伟大复兴取得了巨大成就。随着经济发展方式转变、产业结构调整、技术革新步伐和城镇化进程加快，劳动者技能水平与岗位需求不匹配的就业结构性矛盾越来越突出。论文主要对技能人才队伍就业现状、国家对加强技能人才队伍建设提出的目标以及如何通过校企联合培养技能人才以提升技能人才素质进行了深入探讨，提出了校企联合培养技能人才的举措和评价考核体系。

【Abstract】Since the 18th CPC National Congress， great achievements have been made in the great rejuvenation of the Chinese nation. With the transformation of economic development mode， the adjustment of industrial structure， the acceleration of the pace of technological innovation and the urbanization process， the employment structural contradiction that the skill level of workers does not match the job demand is becoming more and more prominent. This paper mainly and deeply discusses the employment status of skilled talents team， the goals for strengthening the construction of skilled talents team proposed by the state， and how to improve the quality of skilled talents through school-enterprise joint training， and puts forward the measures and evaluation system of school-enterprise joint training of skilled talents.

【关键词】技能人才;就业现状;校企联合培养;考核评价体系

【Keywords】skilled talents; employment status; school-enterprise joint training; evaluation system

【中图分类号】G717;F272.92                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）08-0119-02

1 技能人才队伍的就业现状及产生问题的原因

从市场供求看，近年来，技能劳动者的求人倍率一直在1.5以上，高级技工的求人倍率甚至达到2以上，企业对技能型工人短缺的问题反应非常强烈，特别是国有企业供需矛盾非常突出，技能人才比例偏低且結构不合理，高技能人才严重匮乏，已成为制约我国产业发展和企业竞争力提升的重要瓶颈。产生矛盾的主要原因有以下三点。

1.1 就业待遇偏低，劳动强度大

企业与企业之间的竞争实际上是人才、科技的竞争，人才战略、创新驱动战略提升到了前所未有的高度，所以企业对科技人才越来越重视，薪酬越来越向科技人员倾斜。由于企业受工资总额限制和薪酬向科技人员倾斜，导致科技人员与技能人才收入差距越拉越大。大多数企业将技能人才定义为操作工，负责生产，劳动强度比较大，导致技能人才心理产生了严重不平衡。

1.2 整体年龄偏大，年龄结构出现断层

技能人才的薪酬水平偏低，各项待遇保障比较差，技能人才职业自豪感、荣誉感、获得感不强，对行业认可度不高，虽然企业在招聘技能人才方面想了很多办法，也出台了很多招聘政策，但成效不大。目前，企业中的技能人才大部分处于45～55岁，35～45岁的技能人才较少，35岁以下的技能人才更少，企业技能人才队伍老龄化和年龄结构断层问题比较严重。

1.3 培养与需求脱节，人才成长慢

企业技术更新快，技工院校使用教材、教学硬件更新慢，职业教育跟不上节奏，对学生学习和发展有很大制约，无法适应现代企业的发展要求。另外，技工院校在教学理念方面也存在不足，仍以理论教学为主、动手实践为辅，培养出来的人才能力与企业要求不能很好地对接，进入企业后仍需几年的培养才能适应工作岗位需要，技能人才成长较慢。

2 加强技能人才队伍建设的新形势

针对以上情况，国家加快了技能人才队伍建设进程，十九大报告中特别强调“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”，以及“大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾”。技能人才队伍建设得到了前所未有的重视。

2.1 支持技能人才队伍建设的有关政策

国务院、人力资源和社会保障部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持需求导向，服务经济社会发展，出台了《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》《关于提高技术工人待遇的意见》《关于改革完善技能人才评价制度的意见》、推行社会化职业技能等级认定、畅通技能人才成长通道等一系列政策，从人才培养、评价、选拔、使用、激励等多个维度，构建了加强技能人才队伍建设多维度体系，为加强人才队伍建设营造了良好环境。

2.2 技能人才队伍建设的短期目标

《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》要求2019-2021年持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性、实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。

3 校企联合培养技能人才的举措

提升技能人才职业技能水平的主要平台仍是技工院校和企业，所以必须进一步深化校企合作，创新培养模式，解决培养与需求脱节问题，解决技能人才短缺及岗位认同问题。

3.1 完善校企联合培养模式

理论与实践深度融合才能够培养出高素质技能人才，要充分利用好技工院校的理论学习优势和企业实践锻炼的经历。技工院校和企业要建立长期人才输送联合培养机制，签订战略协议，技工院校要向企业定向培养技能人才，企业要为技工院校提供就业岗位和实践实习岗位，采用“理论”+“实践”的联合培养模式提高技能人才的综合素质。目前，绝大多数技工院校是三年学制，学生在校期间要进一步精简理论学习科目和压缩安排理论学习时间，同时，增加学生实践实习时间，理论学习和企业实践各安排一年半为宜，增加企业实践时间可以缩短技能人才在企业成长的时间和增强技能人才对工作岗位的认同。

3.2 优化技工院校培养机制

技工院校采用学分制考核学生综合素质，存在一定的缺陷，不能如实反映学生的动手实践能力。技工院校要降低理论学习学分占总学分的比重，增加企业实践锻炼学分占总学的分比重，真正把理论知识深和动手能力强的学生选拔出来，为企业提供更加有用、适用的技能人才。技工院校要定期组织企业召开座谈会，结合企业特点和要求，及时制定具有针对性和适应新时代发展要求的学习计划，保证技能人才培养质量。创造教师到企业交流的机会，了解企业产品最新动态，保证教师了解掌握产品最新发展趋势。技工院校要健全企业和学生双向选择及实践实习调整机制，确保学生根据企业需要和个人意愿选择未来职业发展发现。同时，技工院校要建立与企业相联系的长效保障机制，将相关职责落实到责任部门和责任人，保障校企联合培养工作落实落地。

3.3 健全企业实践锻炼机制

企业作为技能人才的需求方，要根据工作需要，为技工院校学生提供具有针对性的岗位锻炼机会，以适应企业未来的需求。企业要发挥技能人才经验丰富优势，为实践实习学生指定指导老师，实施“一带一”导师带徒机制，帮助学生加快成长成才和对企业产品的深入了解。企业要充分利用大师工作室资源，为实践实习学生提供研究项目，充分调动实践实习学生的创造性，锻炼其在生产一线解决实际问题的能力。企业要制定培养目标，根据培养成效，组织实践实习人员参加职业技能竞赛，拓展实践实习人员眼界。企业在培养技工院校技能人才的同时，要大力关注企业现有技能人才综合素质的提升，选取部分技能人才到技能院校学习最新理论知识，争取通过学习掌握最新技术，持续提高企业产品质量。企业还要加大对实践实习学生的关心关爱，按照正式职工标准发放节日福利、劳保用品，邀请参加职工培训、文体活动、座谈会等，帮助学生解决生活中遇到的困难，提升学生的幸福感，不断增强学生对企业的认同，潜移默化影响学生加入技能人才队伍的意愿，为中国制造贡献力量。

3.4 创新校企联合考核评价体系

校企联合培养技能人才必须构建一套考核评价体系，对学生进行综合性考核。技工院校作为学生理论水平提升的主体，要对学生的学习能力进行考核;企业作为学生实践操作技能培养的主体，要对学生的工作态度、解决问题的能力、实操能力进行考核。技工院校和企业应通过相互协商，从理论水平、工作态度、解决问题的能力和实操能力四个方面共同建立考核评价体系，并合理分配四个方面相应的分数比例，最终经过联合培养考核，共同确定学生毕业成绩及等级，确保校企为国家培养出高质量技能人才。

4 结语

中国制造业正处于转型升级阶段，技能人才队伍建设质量，对科技强国有着至关重要的影响，校企要肩负起技能人才培养责任，共同制定技能人才培养方案、商定理论科目、组织实践实习，夯实技能人才培养举措，培养一流技能人才。同时，企业要加强对技能人才的重视，稳步提升技能人才待遇，逐渐调整技能人才年龄结构，及时优化保障政策，鼓励和引导年轻人加入技能人才队伍，通过培养选拔聘用高精尖技能人才提高企业劳动效率和经济效益，努力推动实体经济高质量发展。

【参考文献】

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【3】国办发〔2019〕24号.关于印发職业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知[Z].

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