“新常态”背景下高校创建平安校园的执行思路探析

时杰

摘 要：所谓“新常态”是相对我国传统经济的收益高、污染高、成本高、能耗高为特征的“旧常态”而言的，这种新常态具有效率高、创新强、投入低、管理水平高、可持续化发展的特征。我国高校在此背景下的发展只有以平安和谐为主旋律，才能为“新常态”背景下的社会发展提供持续的人才保障。因此，现代高校在发展过程中应勇于面对新的挑战，积极探索新形势下高校的发展模式：认识“新常态”，把握高校构建平安校园的新要求;拓展新思路，驾驭高校构建平安校园的新局面;采取新措施，打造高校构建平安校园的新模式。

关键词：“新常态”;高校;平安校园;执行思路

高校是大学生主要学习、聚集、生活的场所，是学生在校的居住地，高校的环境、治安、教学氛围直接影响着学生的身心健康和心理健康。校园的和谐平安是社会稳定的重要因素。当前我国处于经济稳步发展，社会和谐稳定，居民安居乐业的发展阶段，构成了我国新时期高效低耗可持续化发展的“新常态”。在“新常态”背景下，高校的平安与和谐对社会的可持续发展、科学技术的不断创新和人才的创新式培养都具有重要的保障作用。

一、认识“新常态”，把握高校构建平安校园的新要求

所谓“新常态”是相对我国传统经济的收益高、污染高、成本高、能耗高为特征的“旧常态”而言的，这种新常态具有效率高、创新强、投入低、管理水平高、可持续化发展的特征。在新常态背景下，我国经济稳步低速增长，社会治安和谐稳定，经济结构解构重组优化，科技创新拉动经济新势头，国际竞争加剧，企业经营风险提高。在这样的大形势下，高校建设平安校园，为学生提供稳定、和谐、安静、书香浓郁的学习、生活环境，对学生的精神、心理、思想、行为等都将产生良性的深远的影响。因此，高校构建平安校园有以下新要求：

第一，在新常态背景下，构建平安校园，培养身心健康的创新型人才。高校是文化传播和技术创新的主要场所，是国家文化的摇篮，本身受社会进步的影响，并服务于社会，是推动科技转化生产的重要力量。在新形势下，高校要充分认识到社会发展的核心动力是人才和科技创新，因此需要加大力度培养创新型、全能型人才，通过创新项目引领社会发展，实现科技创新和人文传承，满足社会发展的人才需求和科技需求，從而更好地服务社会、服务国家。而实现高校服务功能，保障人才培养可持续化的前提是构建平安校园，给广大师生提供一个良性、有序、和谐、稳定的校园环境，把握好机遇与挑战，更好地发挥高校的教育功能、引导功能、创新功能和服务功能。首先，对我国经济低速增长要树立正确的经济观，走出惯性思维，认识到低速增长是我国经济发展特有的规律;其次，与诽谤我国经济威胁或我国经济进入崩溃期等不实言论作斗争，从事实出发，应用社会主义思维和理论来破解各种谣言。最后，从自我做起，从校园环境做起，为学生构建平安校园，培养创新人才，服务社会，从而推动“中国梦”尽快实现。

第二，突破限制，寻找就业渠道。经济低速增长期，社会就业岗位相对减少，而高校规模不断扩大，容易造成社会就业岗位的供求失衡，从而给学生的心理和精神增加负担。这就要求高校要不断进行教育手段创新、人才培养模式创新等，努力培养创新型、综合型人才，从而提高毕业生的素质和技能，鼓励大学生的创业，从而有效解决就业与毕业的矛盾，形成良性可控的就业环境，降低就业矛盾对高校校园环境的影响，才能为构建平安校园排除就业矛盾障碍。

第三，经济结构优化促使高校不断进行科技创新。在新常态背景下，高校科技转化生产力，引领经济方向主要依靠科技创新。现阶段我国经济中速发展，经济结构重组优化，这种改变势必会导致企业转型，随之而使经济发展核心转变为科技创新，新兴产业、自主研发、服务质量提升等，并使我国产业结构调整逐渐转向供给侧。针对这种大形势，高校需要从教育理念、教育手段、教育模式和环境构建等方面来科学布局，将陈旧学科进行大换血，以新学科和新内容，新方向来提高创新能力，并构建稳定、和谐、安静的学习环境和教育环境。

二、拓展新思路，驾驭高校构建平安校园的新局面

我国经济回落至中速稳步发展后，国家及时调整经济战略，通过经济结构改革、教育改革、供给侧结构改革等一系列的改革措施，逐渐从传统惯性理念和依赖思维转换至创新、灵活的思维理念，取得了一定的成绩和成果。对于高校而言，在新常态背景下，教育改革不断深化，并且逐渐以服务经济为主导，以带动生产力为目标，以培养创新人才为动力，以打造安全校园为路径，逐渐优化资源与内部结构，使校园安全得到有效保障。

第一，新常态下高校平安校园建设有了新要求和新挑战，需要结合高校的实际情况仔细分析，运用新理念、新管理、新思维、新模式将困境、障碍、难点转化为创新发展的动力，为构建平安校园提供充足的保障。因此，无论是就业压力还是结构调解，都需要高校从战略发展的角度和自身功能出发，突破瓶颈，寻找新的解决方法，从而排解压力，保障校园安全稳定。针对就业矛盾，高校要从两方面进行调整，一是打造素质教育，以提高学生的知识储备和应用能力为主，帮助学生做好科学的职业规划，激发学生的学习动力;二是深入社会寻找就业路径，通过激励创业、校企合作、学校推送、学生自荐和人才交流会等为学生提供更多更优的就业机会，扩大就业范围，以自身突出的能力来提高就业机率。

第二，新常态下，高校需要调整改革思维，以系统性、关联性为改革的指导思想，应对新常态的新要求和新挑战，在构建平安校园时，将科技创新和人才创新培养作为改革的核心动力，打造新型的人才培养机制。经济、教育、政治、社会是互相关联的，高校要结合新形势从战略发展的角度进行全局考虑，以科技创新来培养创新型、综合型人才，从而有效解决就业中人才缺失的问题，帮助学生更好地把握市场动向，解决就业难题。同时，做好与分裂势力和敌对势力作斗争的准备，坚定信念，夯实理论，强化科技，打造安全校园环境，不被利诱，从而为社会经济的发展保驾护航。