浅谈新时期国企信访工作的困境与出路

韩耀强

摘 要：对于国有企业来说，信访工作有着重要的地位，发挥出来的作用也非常关键，特别是在进入新时期之后，国有企业必须关注信访工作的优势及带来的好处。信访工作可以为打造和谐社会、构建社会主义奠定良好的基础，而企业在开展信访工作之前，就有一个具体的目标。然而，从目前的国有企业信访工作的现状来看，还面临些许困境，困境得不到有力的解决，就会导致信访工作效率不佳，因此，国有企业还需重视信访工作困境，制定出相应的解决对策。本文就对新时期国有企业信访工作的困境和出路进行分析，供参考。

关键词：国有企业;信访工作;困境;出路

引言

信访工作的实施，可以有效的解决社会群众生活问题，把矛盾或冲突加以削弱，从而大事化小小事化了，直到冲突矛盾彻底消除为止。然而，目前这一阶段，在我国进入新时期以来，对于国有企业的信访工作提出了更高的要求，这意味着国有企业需改革传统信访工作路径、方式方法，才能彻底突破困境，打造出信访工作新出路。

1.新时期国有企业信访工作面临的困境分析

1.1信访工作认识不足

在社会的不断向前发展的过程当中，也带动了经济的快速进步，對于国有企业而言，其要获得可持续发展的能力，就必须要加强改革深化，在改革深的时候，也需关注信访工作发展。如今，国有企业已经对信访工作进行了改革，但从整体上来看，依旧存在认识不足这一问题，这主要体现在国有企业管理人员上。[1]管理人员作为信访工作落实的引导者，其认识比较淡薄，这使得在落实信访工作的时候无法做到依法办事。就比如，当国有企业在实施改革的时候，由于历史性的问题没有得到解决，使得在改革中依旧有所体现，许多退休人员和企业还会有矛盾发生，以及企业工伤问题的员工也和企业关系紧张。在前期的时候，许多国有企业都会受到工伤指标的制约，导致很多员工的工伤记录没有得到上报，而当产生工伤的人员到了退休年龄之后就没有办法办理工伤退休业务。并且，在国有企业在新时期进行改革的时候，员工下岗失业这一问题也渐渐显现出来，在对该事件进行处理的时候，企业如果不注重和员工的交流沟通，就会使得员工生活受困，最终引起矛盾。

1.2群众思想观念存在误差

在国有企业开展信访工作的时候，除了管理人员认识不足之外，群众的思想观念也还存在误差，这导致信访工作开展极为困难。一方面，一些群众会受到传统观念的影响，但遇到任何不公平事情的时候，都会找负责部门，而不是去找企业管理者，来解决自己的问题。另一方面，有的群众在遇到不公平事情的时候，认为大闹一场才会引起领导的关注，使得给社会造成了极其不好的影响，还直接影响到了国有企业和政府部门的工作落实，导致信访工作很难有效开展。[2]

2.新时期国有企业信访工作的出路

2.1树立全新的信访工作思想理念

对于国有企业信访工作来说，要想得到新的发展，首先要做的就是树立新的信访工作思想理念，才能引起企业和群众的关注度。早在党十八大报告当中就明确的表示，新时期的社会冲突会逐渐增加，社会群众的就业、医疗、教育以及社会治安等等都和其群众自身利益密切相关，而问题也自然而然会有所增加。[3]为了对问题进行控制和预防，就必须构建和完善群众权益维权制度，从而健全社会群众的信访制度，促进和谐社会发展。该思想理念也意味着，国有企业在落实信访工作的时候，需时刻谨记和贯彻党中央新要求，以党中央作为最高领导，从而给信访工作提供新的途径。并且，国有企业还必须全方位落实党中央提到的信访工作精神，在贯彻工作的过程当中，发觉自身存在的问题，并正视问题，制定出有效的解决对策，对社会公平加以维护。国有企业的信访工作本就比较复杂，当国有企业在实践的时候，当面临一系列问题时，要先进行详细的调查，在调查的时候也要以党中央和政府作为领导，把多方面的工作力量集中起来。因此，也对信访工作者提出了更高的要求，在新时期背景下，信访工作者也需不断的加强自身职业素质，具备较强的协调能力、沟通能力，可以站在企业和社会共同进步的角度上考虑问题。与此同时，还需要把为人民服务的工作理念加以贯彻，彻底站在社会群众的立场上思考，从而彻底解决社会群众面临的问题。

2.2构建平等对话机制

国有企业信访工作的顺利实施，还需得到平等对话机制的支撑，这也是保障信访渠道顺畅的一大辅助手段。一方面，国有企业应当先健全具体的接待工作，对于上访员工的接待工作要有准备，从而保证上访者到来时有专门且专业的接待服务。而当上访者倾诉问题时，也应耐心的倾听，站在上访者角度为其提出解决方案，尽可能的化解冲突矛盾。[4]另一方面，国有企业还需加强网络建设，当发现冲突矛盾存在时，企业就要第一时间深入调解，减少上访者的申诉次数，当上访者的申诉次数减少之后，就意味着企业的调解具备了一定的有效性，信访工作效率有所提高。

2.3正确对待历史问题

在国有企业信访工作改革中，历史性问题是一大重点解决对象，历史性问题的存在导致企业信访工作无法顺利改革，也是导致困境出现的原因之一，所以，国有企业必须依法办事，对于工伤问题和退休职员工等问题，在和员工有效沟通时听取其意见和看法，并按照党中央和政府提出的政策要求，制定出一个妥善的解决方案。[5]尤其是在处理工伤退休员工问题时，国有企业更要先翻阅、了解政策资源，再提出解决对策，让工伤退休员工的生活可以得以保障，没有后顾之忧。

结束语

在新时期背景下，国有企业信访工作需得到改革，当前信访工作还面临信访工作认识不足、群众思想观念存在误差等困境。为了构建和谐社会，促进企业可持续发展，国有企业可以通过树立全新的信访工作思想理念、构建平等对话机制以及正确对待历史问题等策略，来为信访工作提供新出路。

参考文献

[1]柳景常.新形势下国企信访维稳工作分析及思考[J].当代电力文化，2019（S1）：321.

[2]马光云.加强国企信访工作法制化建设路径研究[J].办公室业务，2019（20）：106.

[3]王宁.现阶段国企信访工作的困境及应对策略[J].现代国企研究，2018（20）：128.

[4]王宁.现阶段国企信访工作的困境及应对策略[J].现代国企研究，2018（18）：127.

[5]汪川波.新时期国企信访工作的困境与出路[J].管理观察，2014（03）：39+42.