云浮新兴：乡村美了，村民乐了

丁媚英

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

改善农村人居环境正是实现三农“强富美”的有力抓手。近年来，云浮市新兴县把人居环境整治作为农村最普惠的民生和全面建成小康社会需要补齐的最大短板之一来抓，打出了以污水处理、垃圾治理、厕所革命、村容村貌提升等为重点的环境整治组合拳，成效显著。

如今，在新兴大地上，一幅农业更强、农村更美、农民更富的新画卷正在徐徐展开。

精雕细琢，扮靓美丽乡村

宽阔整洁的环村栈道、精心设计的景观小品、景色宜人的稻田民宿、装饰一新的休闲广场……走进新兴县六祖镇龙山塘村，我们不禁为这如诗如画的田园风光和禅意浓厚的景观设计拍手叫好。从入村的牌楼到每一处门前小院，所见之处都能发现环境整治的用心，旧农具粉饰而成的标语牌、清拆废料重建的假山瀑布、猪舍连片清拆改造而成的名优水果种植园……龙山塘村处处有亮点，处处是景点。

龙山塘村党支部书记张建明告诉记者，村内有一著名景点——藏佛坑，是六祖惠能圆寂后其弟子收藏六祖佛身之处。依靠藏佛坑这张“名片”，龙山塘村全力推进雨污分流、垃圾分类、民宅美化等项目，打造起“禅意之旅”+“藏佛坑”+“农业休闲观光”+“农宿禅修”的特色禅农旅游线路。昔日破败凋敝的村庄重新焕发活力，吸引无数城里人前来观光体验，村民收入节节攀升。

龙山塘村的蜕变，正是新兴县持续开展农村人居环境整治取得成效的一个缩影。近年来，新兴县199个村（居）委会、1090个自然村，按照人文特色、自然禀赋，持续开展污水处理、垃圾治理、厕所革命、村容村貌提升等重点工作，从点到面，农村面貌发生了巨大变化。

污水治理成效初显，全县镇村有3.17万吨生活污水通过有效处理后达标排放，受益人口约25万人，新兴江水质稳定达到了Ⅲ类水;

生活垃圾日产日清，农村生活垃圾清运率和有效处理率达99.6%，分类减量率在50%以上，村庄清运覆盖率为100%;

厕所革命强力推进，全县已建成无害化卫生户厕91555戶，普及率99.4%;

村容村貌明显提升，865个自然村已完成“三清三拆三整治”工作，清理房前屋后和村巷杂草杂物、积存垃圾26999处、34978.06吨，拆除危、旧、弃房33093间，拆除乱搭乱建、违章建筑2442处……

多方聚力，破解资金难题

农村人居环境整治涉及方方面面，需要大量的资金投入作保障。仅污水处理设施建设这一项工作，就是一笔不小的资金投入。“污水治理设施建设，资金是关键，也是瓶颈。”云浮市生态环境局新兴分局局长温志聪坦言，由于县镇两级财政资金薄弱，农村生活污水治理资金缺口巨大，新兴县积极采取县财政出资、向上争取、乡贤捐资、乡企共建等多种方式筹集资金。

此前，新兴江（大南河）污染整治被列入地方环保、监察部门挂牌督办的重点环境问题。为补齐地方污水治理短板，新兴县政府自加压力，提出到2020年底全县镇村污水处理设施实现全覆盖。按照既定工作方案，从2018年到2020年，新兴县需新建镇级污水处理设施12座，村级污水处理设施900多座，所需资金据估算为7亿多。这么多的钱，从哪里来？

温志聪告诉记者，当时工作方案只有“争取财政支持和县统筹安排”这么一句话，实际上县里并没有足够的资金支持生活污水治理工作开展，但各镇还是达成共识，按既定计划先招投标启动项目，目标是势必要将新兴江的水质提高。根据《中华人民共和国招标投标法》，项目启动需先行支付10%—30%的资金费用。为了推进镇村生活污水处理设施建设，新兴县政府顶住经济压力、排除万难，统筹整合乡村振兴、农村环境综合整治、水环境整治、人居环境整治、贫困村建设等项目建设，整合资金优先保障项目首款的支付。

除了保障县财政专项资金投入，新兴县还积极向上争取资金。巧遇今年国家财政专项资金向地方基层倾斜，2020年新兴县争取到环保专项资金5000多万元、乡村振兴专项资金1.3亿元用于农村生活污水治理。这为新兴县今年内实现全县镇村污水处理设施全覆盖注入了信心。

此外，在新兴县推进乡村建设过程中，乡贤是不得不提的一股中坚力量。结合乡村振兴、环境综合整治工作，温氏集团、翔顺集团、祥利集团、凌丰集团等一批企业分别与企业老板所在的村实行乡企共建，助推当地污水治理设施建设。其中，温氏集团按照省财政1：1的比例，捐资1亿元，大手笔支持新兴县簕竹镇新农村建设;车岗镇相塘村乡贤、温氏集团董事兼总裁严居然及其兄弟严居能（温氏集团董事）捐资1100万元支持相塘村的美丽乡村示范村建设，主要用于环村道升级改造及新建垃圾屋、污水处理池、无害化卫生公厕等村内公共基础设备设施建设，助力开启乡村建设新篇章。

创新模式，引导村民自治

每每听到其他兄弟区县生态环境部门负责同志抱怨“污水治理设施选址难、地方不配合拿不到地”等困难，温志聪都发自内心地为新兴群众支持污水治理设施建设点赞。他说，“新兴农村污水治理设施开建两三年，到目前为止，没有收到一个关于农村污水治理设施建设的投诉，而且我们的设施用地，都是村集体、村民无偿提供。”

推进人居环境整治最怕的就是政府干、村民看，但在新兴县，村民们参与环境治理的积极性和主动性都非常高。这得益于新兴县在推动美丽乡村建设过程中，始终坚持农民主体地位，把村民知情不知情、支持不支持、配合不配合、参加不参加、满意不满意作为工作的标准，把村民的现实需求作为党委政府决策部署的主要依据，积极引导村民“唱主角”，把乡村建设的舞台交给村民，防止“上热下冷”“等待依赖”，形成了全民共治共享的良好社会氛围。

在天堂镇南顺村，退休在家的老党员老李不仅积极配合政府部门拆除危旧房屋，还手拿锄头带着村民积极参与到自家已被推土机推倒的危旧房子残墙拆除工作中。

在六祖镇龙山塘村，村民主动让出2.68万平方米建设用地，自发筹集35万元资金，主动义务投工投劳8580人次，参与建设环村道路、休闲广场、人工湖等。

在太平镇悦塘村，群众把玻璃瓶、旧书报、废电池、旧衣物等进行分类收集，再拿到“好邻居超市”兑换牙膏、洗衣粉、洗洁精等生活用品，从源头上提高了垃圾分类减量和资源化处置率。

这样的例子不胜枚举。群众对生态宜居的美好家园越来越向往，参与乡村建设的主人翁意识越来越强烈，逐渐成为了农村人居环境的建设者和维护者。

美丽乡村靓如画，农村旧貌换新颜。现在，行走在新兴乡村，看到的不仅有干净、整洁、美丽的村容村貌，还有村民那一张张幸福、快乐的笑脸。