张德安：治污“尖兵”冲锋在前

冯瑞杰

张德安是一名“老广”，家住广州荔湾，曾就读广东工业大学环境科学专业。2012年毕业后加入中山市生态环境局三角分局（以下简称“三角分局”）大家庭。凭借过硬的专业知识和扎实的工作作风。

八年间，不管是隐蔽的废气排污口，还是水流湍急的河涌水岸，他都敢于行动，勇于担当;不管是脚上负伤，还是40度的高温车间，他都不辞辛劳，主动作为;不管是紛繁复杂的环保法律条文，还是“千丝万缕”的处罚条例，他都积极学习，耐心沉淀。也正是在这八年里，他从一个青涩少年蜕变成生态环保队伍的“尖兵”，2019年曾被评为三角镇年度重大专项工作（污染防治）先进典型。

环境应急不分昼夜

任职以来，张德安曾在应急信访室、排污许可管理监察室、法制室等岗位工作，可算是环保工作的螺丝钉，哪里需要拧哪里。“让我印象最深刻的还是信访应急件的调查取证工作。”张德安说道。

应急事件刻不容缓，处理起来难免不分昼夜。2019年的一天深夜，三角分局信访室值班电话响起，电话另一头传来的是信访人烦躁的诉求，主要是反映当地工厂喷漆废气扰民，群众情绪激动等。

“呼吸上新鲜的空气是老百姓生存最基本的要求。”深知事情的重要性和紧迫性，张德安披上衣服便立马赶往现场。安抚完群众情绪后他开始辨析异味特性，最终将源头锁定在一家家具厂的一个隐蔽排扇口。随后张德安责令该家具厂立即整改，异味消失后，他的眼里已满布血丝。

对张德安而言，接到信访追踪污染源虽然是家常便饭，但难免也会遇到意外。在一次河涌污染信访案件中，他根据群众反映的污染范围，毅然走下水流湍急的河涌里摸清排污口位置，并对周边工厂的市政管网下水道进行一一排查后，将污染源锁定在一家工厂旁。但在撬该工厂内的沙井盖进行检查时，因受力不均沙井盖侧滑重压到他的左脚。“蹦的一声，听着都感觉钻心疼，但他仍像没事人一样。”在场同事回忆道。

“当时只是觉得脚有点麻，也没当一回事。”张德安强忍不适，“深一脚浅一脚”地继续完成周边环境的拍照取证、废水采样等工作。回到单位，同事发现张德安鞋面湿红一片，随后他脱下鞋子才发现脚趾又红又肿，左脚的拇指指甲更是嵌入肉中。

去到医院处理，医生说必须把拇指的整块指甲剪掉才能处理伤口。当医生问他怎么伤成这样都没感觉时，张德安自侃道：“人长得胖，肉厚，所以神经知觉也比较迟钝。”新的指甲还没长出来，张德安又重新回到工作岗位上。因为脚趾有伤，他只能“毫无仪态”地穿着人字拖鞋上班，继续干起撬沙井盖取水采样的活。

“其实信访执法并非在刁难企业。”张德安认为，执法过程其实也在帮助企业“把脉问诊”，发现问题并找到对策和出路。在多次调查工作中，张德安与同事们在交办生产废水直排乱排等环境治理问题的同时，也促使企业意识到要以环保标准倒逼自身转型升级，加快推动高质量发展。

“信访应急处理是一项‘体力活，他‘仗着自己年轻，累活重活总是抢着干……”提起张德安，同事们都竖起了大拇指夸赞。

精准指导耐心普法

2019年张德安转岗法制室，环保工作涉及行业广、法律内容杂，为尽快熟悉业务，《行政复议法》《行政处罚法》《环境保护法律法规汇编》等书籍成了他终日不离手的学习宝典。

宣传普法劝守法，说时容易做时难。很多人理解的宣传普法就是进企业讲法规和政策，告知其违法排放行为，并进行处罚等，但个中曲折只有自己才能体会。

2019年5月，张德安到某家五金制品有限公司送达行政告知书时，就遭到了该公司环保部经理的强烈质疑。“我们不是按照要求整改好了吗？怎么还会有处罚呢？”该经理情绪非常激动。

张德安结合环保法规要求，耐心地跟该经理讲解告知书的处罚内容和依据，但仍受到该经理的推脱。“这个不是我能作主的，得向领导一级级请示才能确认是否要签收。”对于证据确凿的违法行为，该经理仍心存侥幸。

“不签收并不代表你们违法行为不存在。”张德安严肃且认真地说道。该经理最终签下了告知书，之后该公司也对相关环保设施进行升级改造，促进达标排放。“首先自己要熟悉环保法律法规，面对一些百般推脱违法行为的企业才能‘站得住脚。”事后张德安深有感触。

此外，进企业宣传普法时他也担负起了VOCs销号帮扶的责任。“每到月底他就提醒我们对环保治理设施进行维护升级;烈日当空扎进闷热的车间里对抽风管进行风速测试，督促优化各环节废气治理措施……”中山市三角镇某化工有限公司环保部负责人说道。短短十几分钟的走访，他充分肯定了张德安在普法过程中给企业带来的帮扶指导。

据了解，该公司是一家从事化工产品生产和销售的企业，生产过程中会产生大量挥发性有机废气，曾被附近居民多次信访投诉，也一度被列入中山市三角镇VOCs重点监管企业名单。

现在走进该企业，随处可见绿树花草，鸟儿嬉戏，看不到废气排放，闻不到臭味。据该负责人介绍，在张德安等人的精心帮扶下，企业成功引进了VOCs治理设施，完成了“一企一策”综合整治方案的编写并备案，并通过了VOCs销号整治验收。企业在得到良好生产环境的同时，也从源头上遏制了厂区污染物对周边居民的影响。

“老百姓的幸福感就是我最大的归属感。”采访中张德安常常会提起这句话，这也是他用来鞭策勉励自己的座右铭。从他言语中透出的坚定语气，让人感受到了环保人在肩负重任之下的崇高理想和信念。

就是这样一个张德安，勤恳务实，满怀对环保工作的热情，在工作岗位上发挥专业所长，这样的张德安，也是中山市基层环保人的缩影，始终葆有对生态环境保护工作的坚韧和干劲，奋战在治污攻坚一线，共同助力广东打好打赢污染防治攻坚战！