思想政治教育引领创新高校基层党组织活动方式之研究

张丽娜

基金项目：本文系2019年度内蒙古自治区高等学校大学生思想政治教育专题研究项目“创新高校基层党组织活动形式研究——基于支委会班子发挥作用视角” （编号：NJSZ1944）研究成果之一。

摘 要： 高校基层党组织活动的开展离不开思想政治教育的引领，进一步夯实思想政治教育，引领创新基层党组织的组织力、引领增强基层党组织的服务性、引领提升支委会班子的工作水平、引领重视基层党组织的服务性、引领做好基层党组织的意识形态工作是创新高校基层党组织的基础。本文从强化思想政治教育的引领作用、创新形式开展基层党组织活动、建设高素质政工干部队伍等方面对创新基层党组织活动方式进行了研究。

关键词： 思想政治教育;基层党组织活动 ;政工干部队伍

【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.28.202

习近平总书记指出，思想政治工作是学校各项工作的生命线，思想政治工作要贯穿高校教育管理服务全过程。高校基层党组织担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，切实发挥好高校思想政治教育的引领作用，把思想政治教育工作、从严教育管理党员工作和群众工作落实到高校基层党组织，创新基层党组织活动方式，使高校基层党组织真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

1 强化思想政治教育的引领作用

1.1 引领夯实基层党组织的组织力

党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向，增添了动力。高校基层党组织是党在高校全部工作的基础，通过思想政治教育进一步强化政治功能，不折不扣把党的政治建设贯彻到办学治校全过程、教育教学各环节、人才培养各方面，贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，不断提升高校党支部建设标准化、规范化水平。

1.2 引领增强基层党组织的服务性

思想政治教育工作本质上是以人为对象的工作，是做人的思想工作。因此，高等学校思想政治教育工作，应进一步树立服务意识，坚持以人为本的原则。高校基层党组织要通过开展活动全面掌握教职工的需求，把满足教职工需求放在重要位置，才能赢得人心、获得信任，成为教职工自己的选择和需要，思想政治教育工作才能体现针对性，提升有效性。随着高校的改革和发展，教职工需求也愈加多样和广泛。高校基层党组织需不断与时俱进的拓展思想政治教育的内容，重视理想信念、思想道德、作风意志等方面的教育，做好品性修养、知识技能、身心健康等方面的服务。逐步满足教职工精神文化需求，帮助教职工树立正确的价值观。

1.3 引领提升党组织领导班子的工作水平

高校基层党组织领导班子的工作水平直接决定基层党组织的工作水平，充分调动领导班子工作的积极性、主动性和创造性，要发挥思想政治教育的作用，通过思想政治教育引领领导班子成员强化责任担当，切实履职尽责。高校领导班子要将谈心谈话制度成为常态，坦诚交心，查摆问题。对党内重要问题的决策，要充分发扬党内民主，尊重党员的主体地位，认真听取党员的意见和建议，激发党员的荣誉感、责任感和使命感。高校各级党组织需积极探索建立老党员与青年党员结对帮助制度，帮助他们提高师德水平和专业发展能力。并积极研究建立基层党務工作者激励机制，保障基层党务工作者具备相应的津贴待遇，拓宽职务职级晋升和考核评比渠道、坚持严管和厚爱相结合，使基层党组织班子成员安心做好党务工作和行政工作。

1.4 引领重视党内关怀帮扶工作

通过思想政治教育，充分发挥基层党组织在解决教职工切身利益中的关键作用，切实做好党内关怀帮扶工作。既要注重对全体党员经常性的关爱，又要对思想、工作、生活上有特殊困难的党员实施重点帮扶。从学校实际出发，既注重对党员进行精神方面的慰问和激励，又要在力所能及的范围内给予党员以物质上的支持和帮助，切实解决他们的具体问题。建立和完善各项制度，既要充分保障党员权利，又要加强对党员的教育、管理和监督，引导党员履行党员义务，发挥党员的先锋模范作用。

1.5 引领做好基层党组织意识形态工作

马克思用唯物史观阐明了人类社会演进的普遍规律，用剩余价值理论揭示了资本主义剥削的秘密，使社会主义从空想发展成为科学。他论证了社会主义、共产主义取代资本主义的历史必然性，指出无产阶级是实现这一历史使命的伟大阶级，而无产阶级政党就是领导这个事业的核心力量，意识形态工作是马克思主义理论的延伸。基层党组织要保持高度的政治敏锐性和警觉性，强化底线思维、风险意识，及时发现、准确研判各种风险隐患，有针对性地做好防范和应对处置工作。而着力提高意识形态工作水平，深刻认识和把握意识形态工作规律，重点从清醒认识意识形态工作的极端重要性、紧密把握当前的形势任务，把党员干部的思想与党中央的思想、校党委的思想高度统一，并以此来指导实际工作。

2 创新形式开展基层党组织活动

2.1 开展马克思主义理论的专题学习

“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想”，为了进一步把握时代主题，回应时代挑战，把马克思主义同当代中国发展的实践结合起来，习近平同志对马克思主义基本理论的科学内涵、思想精髓和指导意义作了深刻的阐述，有力推动了全党的理论武装和思想建设。在中国化马克思主义的指引下，我们这个东方文明古国发生了翻天覆地的巨变，对马克思主义理论的专题学习是思想政治教育的重中之重。

2.2 开展党员主题实践活动

有目的、有计划地组织党员结合本单位实际开展主题实践活动是思想政治教育的有效抓手。开展主题实践活动，注意以树立典型、正面引导为主，重视党员在活动中的自我教育。注意发挥党员的主观能动性，使活动成为党员自觉参与、自我教育、自我管理的过程，使内容和目标寓于知识性、趣味性、形象化的活动之中。开展党员主题实践活动要搞好思想政治教育，把思想政治教育贯穿于党员主题实践活动的全过程。开展党员主体实践活动要加强管理、制定目标，不断丰富内容，完善形式，强化活动效果。根据实际工作中的薄弱环节和难点问题，确定活动的主题，党员干部要在主题实践活动中起表率和示范作用。

2.3 开展结对帮扶活动

在做好思想政治教育的基础上开展结对帮扶活动，为困难群众办实事、解难事、做好事，是保持共产党员先进性的具体体现，有利于帮助解决基层群众的实际问题，有利于增强共产党员的党员意识，有利于提高基层党组织的凝聚力和战斗力，有利于调动各方面的积极性，为维护社会稳定，构建和谐社会发挥积极作用。在搞好调查、摸清情况的基础上，党组织以党支部或党小组为单位，组织党员与帮扶对象结成“一帮一”、“几帮一”帮扶对子，根据帮扶人单位和自身的具体情况，从帮扶对象最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，进行有针对性地帮扶。

2.4 开展党员志愿服务活动

开展党员志愿服务活动是加强党员思想政治教育，保持共产党员先进性和纯洁性的一项重要举措，是进一步密切党群干群关系，巩固党执政地位的群众基础，做好党员联系和服务群众工作的主要方式之一，也是充分发挥党员的专业和特长优势，更好地服务群众、服务社会，展示党员风采，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的具体体现。通过党员志愿者定期开展各类党员志愿服务活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，更有效的调动广大党员服务社会的积极性。

2.5 开展“主题党日”活动

开展“主题党日”活动是思想政治教育的有效途径，是加强党员理想信念教育、落实基层组织制度的重要依托，是规范基层党组织组织生活、从严教育管理党员的有效方式。在设计党日活动主题时，要突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，围绕增强党性、提高素质，结合党员思想工作实际。开展主题党日活动，既要突出标准规范，着力解决程序不够规范、标准不够严格、政治属性不够鲜明等问题，又要突出实践性和灵活性，不拘一格设置内容和形式，重温入党誓词、学习政策理论，讲好主题党课，按照规定召开组织生活会。积极创新基层党组织活动方式，推动主题党日走出去、走下去、走进去，通过“党日+实地观摩”“党日+公开承诺”“党日+志愿服务”“党日+民主议事”“党日+党内关怀”等形式，把主题党日打造成为锤炼党性、转变作风、解决问题、推动发展的重要平台，不断增强主题党日的关注度和吸引力。

3 在开展基层党组织活动中发挥政工干部作用

3.1 加强党性修养，提高宗旨意识

在基层党组织开展活动过程中政工干部不可或缺，政工干部自身素质的提升和业务能力的建设就显得尤为重要。在基层党组织开展活动进行思想政治教育过程中，政工干部要不断解放思想、转变观念，与时俱进学习新理论、适应新形势，研究新情况，不断提高做好新形势下思想政治工作的本领。政工干部应具备坚定的信念、顽强的毅力、锲而不舍、探索不止的精神，真正把思想政治教育工作当成主职主业，把业务练强练精，具备过硬的本领和较强的分析问题、解決问题的能力，提高政治站位和宗旨意思，积极引导群众、凝聚群众，不断增强亲和力、感召力和激励力，在基层党组织开展活动过程中与党员干部共同学习共同提高。

3.2 完善培训制度，加大培训力度

鉴于政工干部在基层党组织活动开展过程中，承担着重要任务，扮演着重要角色，所以加强对政工干部的培训力度，进一步完善培训力度显得尤为重要。把政工干部培训纳入学校党员干部培训教育的总体规划，采取集中或分散培训的方式，保证教育培训的常态化。有计划地选派政工干部参加上级党组织举办的各类培训研讨班，有针对性地组织政工干部参加挂职或调训，强化不同岗位的实践锻炼，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢意识形态防线，有效提升干部开展思想政治教育工作的能力、联系和服务群众的能力、带领党员团结群众的能力，完成各项任务的能力，切实提高学校政工干部培训的实效性。

3.3 完善考核制度，落实奖惩机制

将对政工干部的考核纳入高校基层党组织考核指标体系，将考核结果，作为基层党组织和党员评优选先的重要参考。对政工干部的考核内容主要有学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导，同党中央保持高度一致。牢牢把握正确的政治方向，坚守政治阵地，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律;政治敏锐性强，在重大政治原则和大是大非问题上体现正确的政治立场和政治态度，坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。对重大事件、重要情况和师生中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，明确工作方向，作出工作安排，维护校园意识形态安全;定期调研分析党员思想政治状况，加强党员理想信念教育与日常教育培训;统筹推进全员、全过程、全方位育人，推进社会主义核心价值观培养和践行，加强师德师风、教风学风建设。思想引领和价值观塑造有机融入教学科研、管理服务、学习生活。网络意识形态责任落实到位，注重增强风险防控意识和能力，加强网络阵地管理，做强正面思想舆论，做好舆论引导、舆情应对工作。

3.4 完善激励机制，激发内在动力

健全激励机制，进一步提振政工干部精气神儿，加强对政工干部的理想信念和职责使命教育，使政工干部不断增强做好思想政治教育工作的动力。要探索容错纠错机制，坚持宽严相济原则，鼓励探索、宽容失误，激励政工干部新时代新担当新作为，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。加强人文关怀，按照“政治上关怀、思想上关心、精神上激励”的要求，以暖人心、解难事为着力点，对政工干部多一份体谅、多一分理解。建立高校领导班子成员联系政工干部制度，校党委通过交流谈心的方式，倾听需求、了解困难，重点对政工干部在党员教育管理、意识形态工作、思想政治工作等方面遇到的困难和问题，进行主动帮助、有效指导，协调解决。通过精神上的鼓励与工作上的帮扶，激发政工干部的荣誉感、责任感和使命感，更好为基层党组织活动的开展提供服务。

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