美国公司对抗对华鹰派

美国《华盛顿邮报》10月12日文章，原题：对华鹰派遭遇强大的反对力量：美国公司特朗普政府和议员们试图削减与中国的技术联系，但他们正面临强大的对手：美国公司。

美国的国防承包商、科技公司和其他一些公司正发起大规模游说，试图推迟或阻拦相关计划。这些计划包括禁止联邦承包商使用某些中国技术，减少对华为的半导体销售，降低五角大楼对来自中国的电子零部件的依赖。

国会和特朗普政府称这些措施是必要的，可减少美国对一个战略对手的依赖。很多美国公司则认为，这些限制措施将耗费数百亿美元，且某些情况下并无助于改善国家安全。美国国防工业协会战略和政策主管韦斯利·霍尔曼说，如果按照相关法律要求，那么几乎所有与联邦政府合作的承包商，都不得不停止。

这些摩擦凸显美政府在现实世界落实国家安全议程时所面临的困难。多年来，那些有影响力的行业与中国已建立深厚联系。对华鹰派人士对美企的反对表示担忧，称后者将利润置于国家安全之上。新限制措施是在一系列法案、法律和行政部门的行动中提出或颁布的，影响到一系列行业。两党支持下在年度国防开支法案中通过的禁令，尤其引发业界愤怒。

从8月13日起，《国防授权法案》禁止政府雇佣使用（5家）中国公司的电信或视频监控设备或服务的承包商。禁令影响了为美政府工作的很多公司。代表航空公司、汽车制造商、银行和信息技术承包商的行业协会已与立法者讨论限制问题。包括福特、联邦快递、霍尼韦尔在内的多家公司也对这项被称为889条款的规定进行游说。

在7月的一封信中，二十几个行业协会敦促国会推迟禁令，称即将推出的禁令将“危及联邦政府采购促进我们国家福祉所需的基本商品和服务的能力，同时给许多正艰难实现经济反弹和控制疫情的行业带来额外财务压力”。

五角大楼似乎认识到禁令给一些承包商造成困难。最近，国防部向国家情报总监办公室提出请求并获得两年豁免，将继续从那些承包商——不能被立即证明他们是否使用了中国设备的——手中购买“低风险”物品。

参议院最新《国防授权法案》的另一部分也引起美国公司恐慌，法案要求他们停止使用中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯制造的印制电路板。据不愿透露姓名的立法工作人员透露，行业游说者正推动修改相关法案。包括微软、霍尼韦尔在内的许多科技和国防公司都极力反对这项被称为808条款的规定，称这将伤害大量电子产品公司，且不一定能提高安全。

相关立法工作人员称，他们一直在努力听取这些美国公司的抱怨，而且已经给了后者十多年的时间来逐步淘汰中国产品，“从公司的立场来看，这归根结底是出于成本的考虑。他们就是不想那么做。他们太关注自己的利润了，以至于愿意让我们的军队依赖中国的印制电路板”。▲

（作者珍妮·惠伦，乔恒译）