新津县“两园一区”精准服务个性化特征分析

赵桂琼 邓锐捷 陈志龙 蔡欣明

摘 要 通过对“两园一区”功能区内部分粮油种植与制种、特色果蔬产业、农博博览会展、智能制造生产企业、重点危化与易燃易爆经营企业、生态与观光旅游、文旅文创业等服务对象开展走访、发放调查表、专家咨询等活动，对回收的215个调查样本资料进行汇总，分别从用户对气象灾种、服务产品的关注度、满意度进行统计分析。结果表明：“两园一区”对气象服务需求个性化特征明显。

关键词 “两园一区”;精准;服务;个性化特征;新津县

中图分类号：S16 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.060

2016年，四川省成都市成功申报国家中心城市，同时《成都市城市建设总体规划（2016—2035）》获国务院审批通过，全域迎来新一轮发展机遇。为深入贯彻落实中国共产党成都市第十三次代表大会精神，按照成都市“南拓、东进、北改、西控、中优”总体规划进行布局。新津县作为成都市的南大门，距离成都市中心仅30 km，环境优美，气候宜人，河流纵横交错，县委、县政府为打造“城南门户、水城新津”而设计规划。结合新津特点及高质量发展要求，中共新津县委、县政府提出重塑“两园一区”（“两园一区”指由天府新区智能制造产业园、中国天府农博园、梨花溪文化旅游区构成的产业功能区，总面积达259 km2，覆盖新津全域）功能区经济地理。2019年，中共新津县委十四届七次全会决议提出，积极优化“两园一区”经济地理，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实，奋力开创“成南副中心、滨江公园城”建设新局面。

1 资料来源及研究方法

通过对“两园一区”服务对象开展走访调研、发放调查问卷，掌握包括用户对各类气象服务产品的实际需求、关注度（可用性）以及接收手段等[1];多次征求意见，咨询相关专家，部门业务团队研讨，分析整理获取的数据资料并利用绘图软件工具绘制示意图，诊断各用户对各类气象服务产品的关注度、信任度，急需改进而又能够改进的短板，以及气象服务产品最佳传送途径和诊断个性化需求特征[1]。1）制定气象敏感度调查表，分别对“两园一区”功能区服务部门、重要企業、经营主体等进行调查，主要采取座谈交流、一线走访、问卷调查等方式获取第一手资料;2）开展行业领域专家循证、分析讨论;3）对收集到的数据资料进行统计分析，厘清新津县“两园一区”产业高质量发展精准化气象保障服务基本情况、制约因素，以便提出解决不断满足新津县“两园一区”产业高质量发展气象服务需求的新津方案。

2 精准服务个性化分析

2.1 重要意义

随着城镇化的快速发展、社会财富的聚集和人口密度的增加，各种灾害风险相互交织、相互叠加，自然灾害面临着更加复杂、严峻的形势，气象灾害及其衍生灾害对人类活动的影响越来越明显。据国务院新闻办2019年最新通报，21世纪以来，我国平均每年因自然灾害造成的直接经济损失超过3 000亿元，因自然灾害每年约有3亿人次受灾。随着国家防灾减灾救灾改革工作的深入，作出了防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”的安排部署，将抵御自然灾害的重心转移到提前防范化解重大风险隐患的工作层面上，气象资料情报服务工作作为气象灾害防范的第一道防线，作用日益凸显。

在四川盆地复杂气候背景下，新津县属自然灾害易发频发地区，气象灾害对都市现代农业、工业安全生产、生态文明建设、城市安全运行、人民幸福美好生活质量等造成影响。按照新津县“两园一区”三大主体功能区规划，随着天府农业博览园、天府新区智能制造产业园、梨花溪文化旅游示范区建设等快速发展，人口聚集、高品质全域旅游、现代工农业等对气象条件的敏感性越来越强，灾害性天气、高影响天气对“两园一区”高质量发展影响将越来越大，气象防灾减灾安全、公共气象服务、专业专项服务、重大活动气象保障服务等将面临供给侧改革压力。同时，气象防灾减灾、公共气象服务等所能创造的经济、社会、生态文明等效益也越来越显著，开展气象精准服务个性化特征研究具有十分重要的意义，是人民群众获得感、幸福感、安全感的具体体现。

2.2 气候概况

新津县的主要气象灾害有暴雨、洪涝、雷电、大风、高温、低温阴雨、干旱、寒潮和大雾等。极端最高气温为37.2 ℃、极端最低气温为-4.3 ℃、年降雨量最多为

1 330 mm，最少为721.6 mm。24 h降雨量最大397 mm、1 h最大降雨量为110.5 mm、持续干旱最长69 d，历史极大风速30.4 m·s-1，年雷暴日数最多34 d。新津县曾因突发气象灾害、江河洪水等造成人员伤亡、重大经济损失及社会影响。在全球气候变暖的背景下，局地短时强对流、极端暴雨、洪涝、大风、雷暴和高低温等灾害易发频发，致灾性较强。

调查显示，“两园一区”高质量发展对气象灾害敏感度高，对暴雨、大风、冰雹、雷电、高温、寒潮和连阴雨等监测、预报预警存在明显需求。

2.3 “两园一区”对气象服务产品敏感度的统计分析

通过对“两园一区”功能区内部分粮油种植与制种、特色果蔬产业、农博博览会展、智能制造生产企业、重点危化与易燃易爆经营企业、生态与观光旅游、文旅文创业等进行调查，回收调查样本数215个，对相关基础数据进行收集汇总、统计。基础数据统计回收215个调查样本[2-3]，如表1所示。基于此，"两园一区"对气象服务的个性化特征[4]有以下几方面。

2.3.1 气象服务满意度、各类气象灾害敏感度及各类气象产品的关注度

经调查统计，“两园一区”对气象服务满意的占48.0%，基本满意的占52.0%;对本地比较敏感的气象灾害中，暴雨占93.9%、大风占82.3%、高温占79.5%、冰雹占56.3%、降温占54.0%、雷电占41.8%、干旱占41.9%，其他的低于30.0%;对本地需要获取的气象服务产品中，气象灾害预警信号占67.0%、气象信息快报占47.0%、气候趋势预测占43.7%、一周天气预报占35.8%、常规天气预报占34.4%、其他的低于30.0%;对未来中短期天气预报关注方面，关注的24 h天气占61.9%、48 h天气占71.6%、72 h天气占66.0%、一周天气预报占39.1%，其他的低于25%。

2.3.2都市现代农业与全域旅游关注度高的天气及时段特征分析

经调查统计，在都市现代农业生产与观光旅游方面，持续阴雨或高温时段占91.6%、重大转折性及高影响天气占81.4%、春播秋收期占51.6%、作物生育关键期农事农技指导占41.9%、其他低于30.0%;旅游时段关注方面，踏青季占63.3%、周末和节假日占59.5%、采摘美食季占57.7%、其他的低于30.0%。通过小组讨论结合气象工作实际，近年来新津县的各项重大活动举办较多，筹备期间及举办关键时期对精准化气象预报预警服务要

求较高。

2.3.3“两园一区”对环境气象关注度及获取气象信息渠道特征分析

经调查分析，新津“两园一区”生态及公共气象服务方面，人体舒适度占72.1%、空气质量占56.3%、交通气象占26.0%、紫外线占10.7%;对获取气象信息，手机短信占81.9%、微信公众号占59.5%、电视占31.6%、其他的低于25.0%;对气象防灾减灾科普活动参加率低于10.0%，最易于接触科普宣传的方式有科普图文、科普短视频、网上科普馆等。同时，在生态文明建设、“三大战役”攻坚等领域，结合气象行业领域分析：“两园一区”产业发展面临大气污染防治严峻形势，全体市民对良好空气质量有着迫切的需要;生态文明建设对新津大气污染气象扩散条件预测预估及人工增雨改善空气质量提出更高的要求。

3 结论

通过对“两园一区”功能区内部分特色果蔬产业、农博博览会展、智能制造生产企业、文旅文创业等服务对象开展走访、发放调查表、专家咨询等，分别从用户对气象灾种、服务产品的关注度、满意度进行统计分析，得出下列结论。1）由对本地比较敏感的气象灾害分析可知，新津县“两园一区”关注度较高的气象灾害种类分别是暴雨、大风、高温、冰雹、降降温。2）由对本地发布气象服务产品关注度分析可知，新津县“两园一区”关注度较高的气象服务产品种类分别是气象灾害预警信号、气象信息快报、气候趋势预测、24 h天气预报、48 h天气预报和72 h天气预报。3）由对“两园一区”敏感度分析可知，生态农业生产与观光旅游业对持续阴雨、高温时段、重大转折性及春播秋收期高影响天气敏感度高，对作物生育关键期农事农技指导提出更高的要求。4）由对公共气象服务需求特征分析可知，公眾对人体舒适度、空气质量指数关注度更高。5）由对气象服务信息获取途径和气象科普关注度分析可知，用户主要通过手机短信和微信公众号获取气象信息，气象防灾减灾知识的普及率不高。

参考文献：

[1] 骆月珍，雷俊，吴杨，等.公共气象服务满意度问卷调查分析与讨论[J].浙江气象，2009（30）：24-26.

[2] 罗艳，申双和，赵小艳，等.江苏省农村气象服务调查分析[J].江苏农业科学，2011（39）：585-588.

[3] 王仕星，雷俊，方英，等.公共气象服务面一度调查评估体系初探[J].浙江气象，2009（30）：20-24.

[4] 韩林，王鸽，林文桦，等.公众气象服务满意度问卷调查分析[J].成都信息工程学院学报，2011（26）：707-710.

（责任编辑：赵中正）