农业产业转型升级中新型职业农民培育思考

王兰芳

摘 要 培育新型职业农民是保证我国能够顺利实现农业转型的关键，同时也是我国发展农业现代化的必经之路。新型职业农民要求农民以农业作为主要的经济收入来源，具备先进的各项科技知识与管理技能，同时还具有一定的社会责任感。因此，国家应当重视新型职业农民的培育工作。基于此，以新型职业农民为基本讨论对象，探讨在农业产业转型升级的背景下相关部门如何开展新型职业农民的培育工作。

关键词 农业转型;新型职业农民;培育

中图分类号：F323.6 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.078

党的十九大首次将乡村振兴战略纳入国家的大政方针中，并陆续出台各项文件推进乡村振兴战略的实施，例如2018年，中央出台一号文件，将实施乡村振兴战略作为新时期农业农村工作的主线，强调要发挥农民的主体作用，立志突破人才瓶颈的限制，积极培养新型职业农民。新型职业农民的培育工作不仅能有效解决我国农村地区“谁来种地、怎样种地”的关键性问题，还能够帮助我国顺利解决“三农”问题，进而助推我国农业转型顺利实现。

1 新型职业农民的内涵与特点

新型职业农民是指以农业生产为基本活动，能够从事农业生产经营与掌握最新农业技术与管理技巧的现代化农民。2005年，农业部首次提出了“职业农民”的概念，随着我国农业现代化建设发展步伐加快，我国应当逐步由农业大国转向农业强国，积极发展农业科学技术与培养新型职业农民。2018年，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的提出表明培养新型职业农民已经成为了我国农业改革的重要议题。

1.1 农业是一种职业

在传统的耕作环境中，“农业人口”作为一种身份划分，是城乡二元结构的实际反映，大多指居住在农村地区或是集镇，并且从事农业生产活动，以农业收入为主要生活来源的人口。1978年中央实施改革开放政策后，社会的整体流动性逐渐增强，许多农村人口进城务工，不再从事农业生产，而城市人口中也存在掌握现代农业生产知识的群体，他们凭借国家陆续颁布的有利于农业生产经营的各项政策，积极从事农业生产，致使“农民”不再是一种身份界定，而是变为了一种职业发展规划理念，用来代指以从事农业为主要收入来源的人员[1]。

1.2 新型职业农民需要掌握一定的生产经营管理理念

新型职业农民要求要能够适应当下的社会主义市场经济发展规律与农业现代化生产需要，具备一定的专业素养与自主学习的能力。因此，新型职业农民作为推动农业农村改革的主力军与重要主体，必须具备较强的市场敏感性与洞察力，了解国家的各项方针政策，以最大化地扩大农业增收的渠道，推动农业产业化经营。

1.3 新型职业农民应当具备一定的生态环保意识

新型职业农民以农业为主要收入来源，并且其中的大多数人群长期居住在农村，因此新型职业农民在将推动农业产业化作为己任的同时，还应担负起保护乡村环境、建设生态文明的职责。过去为了提高农业生产的产量，许多农民在耕作时大量使用农药、化肥等化学制品，致使农村的水资源与土地资源等受到严重污染。然而新时期的新型职业农民要在大力推进农业产业化的同时，逐渐提高 生态环保意识，以建設十九大提出的“产业兴旺、生态宜居”的乡村为己任，实现农业绿色发展，推进美丽宜居乡村建设，改善农村人居环境。

1.4 新型职业农民有高度的现代观念

与普通农民不同，新型职业农民有高度的现代观念，具体表现在三个方面。1）新型职业农民能够意识到自己是市场的主体。传统的农民往往会以维持生计、解决温饱等为主要目标，而新型职业农民则不同，他们不再以追求温饱为目的，而是在寻求各种有效途径进入市场，并且利用一切可能使报酬最大化，因此这类新型职业农民往往会是先富起来的那一批人。2）新型职业农民有着长远的目光。这类农民会把务农视为终身职业，并且后继有人，他们的职业稳定性将其与农业短期行为分离开来。另外，他们还有可持续发展的观念，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展策略，会为后人打算。3）新型职业农民有高度的社会责任感。他们的目标并非是自己富裕，而是以先富带动后富，他们会通过自己的先进理念，帮助其他农民改善农业环境，促进农业的整体发展[2]。

2 农业产业转型升级中培养新型职业农民的使命

2.1 增强农民的农业现代化意识，推动农业转型升级

推动农业产业转型升级，进而实现乡村振兴是提升农业产业化水平的首要内容。我国农户“自给自足”的现状阻碍了农业规模化集约化的发展，不利于扩大我国农户的平均经营规模。因此，应当提高农民获取信息与经营管理的能力，尽可能实现农业规模化产业化发展。

2.2 提高农民的生态经营理念，构建生态宜居乡村

当前，我国农村的信息化基础设施建设较为落后，并且我国多数农民受教育水平较低，因此对环境恶化的不良后果认识不深刻。农业污染是农村地区面临的严峻考验，不仅危害了农民的身体健康，也不利于农业生产效益的提高。因此，必须注重培养农民的生态环保意识，提高其对于环境恶化的认识及科技知识水平，帮助农民积极参与生态环境的建设和保护活动中[3]。

2.3 提高农民的集体责任感，助力全民脱贫

2020年是我国全面脱贫的收官之年，为了保证该计划圆满完成，尤其是贫困山区的村民全部脱离贫困线，除了国家与当地政府积极出台惠农政策，做好精准扶贫工作外，该地区的农民也应当提高自身的集体荣誉感，特别是在国家政策与市场经济形势下最先涌现的新型职业农民，更应发挥自己的带头作用，积极为本村的脱贫工作出谋划策，充分发挥“先富带动后富”的优势。

2.4 培养新型职业农民有助于缩小城乡发展差距

新型职业农民有着长远的目标和高度的社会责任感，长远的目标决定了这些新型农民并不会将所有的目光都放在农业这一部分，他们会选择适当的周边产业与农业相结合，为农村居民提供更多的发展机会，从而留住人才，共同促进农村的发展。而高度的社会责任感则会促使新兴职业农民帮助其他农民引进新型农业生产设备，改善农业生产技术，整合农业发展资源，从而促进农村的农业发展建设。正是这种长远的目标和高度的社会责任感，促进了社会主义新农村建设，让农村获得更好、更快的发展，也从根本上缩小了城乡之间的发展差距。