三门峡处置人工繁育陆生野生动物15666只

陈凤歌

“处置野生动物15666只（条），退出养殖户31家，涉及果子狸、蛇类、野兔等多个物种，圆满完成所有以食用为目的的人工繁育陆生野生动物退出处置工作。”说起专项行动的成果，三门峡市林业局相关负责人表示。

7月中旬以来，三门峡市坚决维护生态安全和生物安全，集中开展为期一个月的以食用为目的的人工繁育陆生野生动物退出处置工作专项行动，科学合理、积极稳妥做好退出处置工作，充分保障养殖企业（户）合法权益，依法有效防范重大公共卫生风险，切实保障了人民群众生命健康安全和社会和谐稳定。

分类施策   科学处置

为做好人工繁育陆生野生动物退出处置工作，三门峡市林业局根据各物种的习性和特点，坚持实事求是、因地制宜的原则，依法依规、分类处置在养野生动物，防止引发次生问题。

该局及时成立了由党组书记、局长骆雪峰为组长的专项行动领导小组，将野生动物退出处置工作列入党组会议主要议程，并成立了由6名处级干部组成的督查组，深入分包县（市、区）指导工作。领导小组坚持每周定期听取工作汇报，及时解决工作推进中存在的困难和问题，组织召开了全市林业主管部门专题会议，传达有关文件、会议精神，明确各级林业部门主要负责人为第一责任人，分管领导为具体责任人。同时，要求各有关部门按照专项行动工作要求，强强联合，迅速行动，在做好政策宣传的基础上，按时完成目标任务。

该局坚持生态保护优先的原则，切实加强对退出野生动物处置技术指导工作，严格按照国家林业和草原局《妥善处置在养野生动物退出指南》要求，科学研判处置方式，对不同物种和不同区域实施不同处置方式，对实施放归自然的物种选择适宜的生存區域，在环境容纳量范围内实施放归。

灵宝、卢氏有较大的野外生存空间，选择以放生为主的方式。陕州区因数量过大，自然放归区域有限，选择一部分健康体壮的动物进行放生，另一部分在生态环境和畜牧部门指导下，按照技术规范进行无害化处理。经过后续观察，实施放生的未发现有死亡或影响群众生活生产的情况。

统筹协调   做好服务

人工繁育陆生野生动物退出处置工作时间紧、任务重，为高效完成该项工作，三门峡市林业局全力做好处置工作中的协调和服务工作，统一组织人力、物力帮助养殖户处置野生动物。

该局在处置资金不到位的情况下，统筹安排运输车辆、笼舍和机械等设备和工具，为顺利做好处置工作提供了物质保障。同时，组织专业人员成立工作服务队，开展基本的防护、处置等培训，为顺利完成搬运、装卸、放生等工作提供人力保障。

在放生处置工作中，该局要求每个村组专门安排熟悉当地情况的人员，配合工作人员选择合适的野外放生点和放生路线，并购买防护服、口罩、手

套、消毒液等，分发到每名工作人员手中，为工作人员提供了全面安全保障。

加大扶持   引导转型

退出处置工作涉及养殖户切身利益，据初步统计，三门峡市31家退出养殖（企业）户固定资产投资1730万元，年产值910万元。对此，该局依法通过转产转型、资金扶持等方式，支持养殖企业（户）转变生产经营活动，全力保障养殖企业（户）合法权益。

在处置过程中，该局要求县、乡配合，组成工作组，深入每家每户，在前期调查摸底的基础上，逐户审核登记处置底数，建立一户一档，大力宣传《野生动物保护法》等法律法规和省、市、县相关政策，积极取得理解和支持。对于规模小、新增幼崽少的养殖户先期处置，带动其他养殖户;对于个别养殖户思想一时做不通、处置难度大的，分管领导带队亲自上门给养殖户做工作、讲政策，解开思想疙瘩，推动工作顺利进行。

该局还要求各县结合林业工作实际，充分利用现有政策，加大对退出养殖户扶持力度。对于退出的贫困户，每户安排一名生态护林员;对于继续从事农业生产的退出养殖户，在天保公益林管护人员调整时，优先考虑予以聘用。在造林、抚育实施过程中，也要优先吸纳退出养殖户参与，增加收入。

三门峡市林业局负责人表示，下一步将继续做好后续处置保障工作，及时防范化解不稳定因素，积极争取补偿政策和资金落地，并结合各县实际，指导制订具体补偿方案，采取项目扶持、以奖代补等形式，鼓励引导养殖户转型发展。（作者单位：三门峡市林业局）