新时代高校加强廉政文化建设的实施路径

杜金金

摘 要：廉政文化是高校落实社会先进文化教育的重要内容，是高校实施立德树人根本任务的重要举措。当前高校建设廉政文化不仅是培养高素质创新性人才的重要保障，也是建设风清气正和谐校园的迫切需要。为此，高校需提高认识、强调重点、把握规律、构建机制，旨在高校廉政文化建设融入高校教育教学的全过程，为高校培养高质量创新型人才服务。

关键词：高校;廉政文化;廉政信仰;廉政精神

廉政文化是人们对清廉从政的意识、廉政信仰、廉政规范及其与之相适应的行为习惯和社会整体评价的主观反映，是廉政行为习惯在主体观念上的一种积极、向上的正向的社会主流意识形态及相应的制度和活动。高校是引导大学生传承中华廉洁精神、培育综合性人才的基地，总之，新时代高校要顺应时代发展和学生成才需求，挖掘廉政文化的内涵，开展多样化的廉政文化活动，为新时代高校建设廉政文化创造便利条件。

一、高校廉政文化的内涵

高校廉政文化是指由“高校行政权力与学术权力的行使者主导，以高校师生为主体推动与支持形成，以‘廉洁自律、公正廉明为核心内容，反映了师生强烈的集体责任意识与内心诉求”[1]，它为高校普及和传播廉政知识，弘扬廉政精神，坚定廉政信仰，引导师生形成廉政修养，养成廉政习惯营造良好的廉政育人校园环境。高校是培养学生传承廉政文化、养成廉政素养、落实廉政行为的前沿阵地，为此，高校要精准把关、严格落实相关廉洁政策，开展丰富多彩的廉洁自律的教育教学活动，完善公正廉明的相关制度等，全方位、立体化落实廉政文化建设，增强学生自觉预防腐败、抵御风险的能力。

二、新时代高校加强廉政文化建设的现实意义

高校加强廉政文化建设是我国构建反腐败的基础教育工程，是高校培养自觉抵制腐败，传承公正廉洁中华美德时代新人的重要举措，是高校建设风清气正和谐校园的现实诉求。

（一）加强高校廉政文化建设是高校培养清廉公正人才的重要保障。提升新时代青年的思想道德素质，促进新时代青年的自由全面发展，是高校开展思想政治工作的重要目标。教育是国家繁荣富强、民族振兴发展的重要基石。社会主义高等学校要坚持以人为本的理念，把培养全面发展的时代新人作为高校教育教学的落脚点。大学生是国家事业的未来接班人，是国家后备干部的重要来源，是国家基层事业的重要组成部分，其廉政意识、清明信仰、公正行为关系着国家的前途和民族的未来。由于当前各种复杂思想的交流交汇，使大学生在是非、对错之间难辨主流，特别是社会不正风气的影响，使大学生容易迷失自我、陷入迷茫，常常以侥幸之心、铤而走险做违规之事，因此，培养德才兼备的新时代大学生，提升其拒腐防变、抵御风险的能力显得格外重要。总之，将正确的权力观和义利观融入大学生成长成才的始终，培养其养成公正清廉的高尚品格，在复杂的社会大环境中，始终做到“出淤泥而不染”。

（二）加强高校廉政文化建设是高校建设风清气正和谐校园的迫切需要。当前受社会各种贪污、投机取巧等各种不良社会现象的影响，大学校园开始盛行各种官僚主义、形式主义等不正之风，如学生干部利用干部职务为自身谋取便利;部分学生搞小团体，损害其余学生利益，盗取学生知识专利、考试作弊、学术论文抄袭等各种负面事件，严重影响校园文化，不仅冲击学生的正确价值观，腐蚀学生清明、公正的心灵，也削弱大学生的理想信念。大学生正处人生成长的过渡期，引导学生养成分辨是非的能力，使他们顺利走向社会，并有廉政作为具有重要意义。大学生廉政素养形成、廉政行为落实要以中国化马克思主义理论为指导，服从学校立德树人的办学宗旨，坚持社会主义发展的正确方向，遵循社会发展要求和学生思想发展实际，以廉政文化为主题，以培养公正勤廉、敬廉清明的青年学生为目标，通过理论教育和实践锻炼等方式，将廉政教育贯穿教育教学各个方面，学生成长发展各个阶段，形成具有中国特色、地区优势的高校廉政文化，为构造风清气正的和谐校园提供支撑。

（三）加强高校廉政文化建设是高校学子传承和弘扬敬廉崇正美德的现实诉求。文化既包括物质文化，也包括精神文化。高校是对文化进行研究、传播、创新的重要场所，其承担着文化传承和创新的重要职能，主要通过教育教学、科学研究、管理服务、氛围营造等途径实现。这要求高校构建完善的廉政文化建设结构体系为核心，促使高校领导干部树立清廉公正的理念和抵御腐败的决心，高校师生要养成敬廉清政的修养和习惯。完善廉政文化制度建设，“建立健全领导体制、工作机制、保障措施，塑造知识与才干合一、能力与品德兼具的高校管理队伍、教学队伍和科研队伍，规范学校的行政管理、教書育人和学术研究，反对腐败。”[2]完善廉政文化物质建设，营造崇尚清廉的校园物质和精神环境，潜移默化影响高校各级管理、服务、教学人员，使其自觉内化廉政修养、外化廉政行为，身体力行的传承和弘扬清正廉洁的中华美德。

三、新时代高校加强廉政文化建设的实施路径

第一，提高认识，准确认识廉政文化建设的重要性。将廉政教育融入高校公共课和专业课，引导学生深刻理解廉政文化的基本内涵和精神实质;正视高校目前存在的各种形式主义、官僚主义、师德败坏等不正之风，认识到加强高校廉政教育的重要性和紧迫性。总之，“加强校园廉政文化建设，是优化高校党风廉政建设环境的客观要求、是建立健全高校惩治和预防腐败体系的现实需要”。

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第二，强调重点，提高校园廉政文化建设的实效性。首先，着重挖掘校园廉政文化建设的重点内容。将廉政文化融入大学生思想政治教育的各个时期、各个阶段，挖掘中国历史上清廉公正的历史事件和历史人物体现出的廉明精神，与新时代社会廉政建设发展要求和大学生身心发展特点相结合，运用典型事件中典型人物身上的廉政精神，通过说理教育、榜样示范等多种方式，将其传导给青年大学生，引导其成为社会发展需要的公正廉明的时代新人。其次，准确把握校园廉政文化建设的主体。校园廉政建设的重点对象主要包括机关单位、二级学院、教辅部门的党政领导和全体师生，其中，党政领导是宏观统筹、总体布局，运用各种活动、关键节点和教育时机，宣传和普及廉政知识，同时以身作则，带头做清正廉明的表率;高校全体教师是廉政文化教育的具体实施者，通过挖掘廉政文化的精神实质，运用多种资源、多方渠道真正将廉政教育落到实处;高校全体学生是将廉政精神内化于心、外化于行的具体实践者，他们通过理论学习，提升廉政认识、坚定廉政信仰，并将其指导实践，并进一步传承和弘扬廉政精神。

第三，把握规律，拓展校园廉政文化建设途径。首先，从校园文化建设主体的身心实际出发，秉承以人为本的理念，根据教育重点、教育内容和教育方式的不同，分层分类开展廉政教育。其次，高校要宏观规划、整合利用高校廉政文化资源，从廉政文化整体结构出发，协调统筹廉政文化建设资源。再次，遵循高校教育教学发展规律，运用廉政资源进行灌输和渗透教育，构建结构合理、内容完善的教育教学体系。最后，营造浓厚的廉政文化氛围，将学院和地区廉政文化资源与教育教学相结合、与党团活动等社会实践相结合、与校园环境建设相结合、与“三风”建设相结合，与学生日常教育管理服务相结合，创新廉政文化宣传载体，形成公正廉明、风清气正的校园廉政氛围。

第四，构建机制，确保校园廉政文化落细落实。首先，构建信息反馈机制，通过检查考核，发现问题，纠正偏差，强化廉政文化的核心内容。其次，构建廉政文化建设长效机制，通过理论教育、队伍建设、典型示范，促使廉政文化养成;再次，构建廉政文化传播机制，多载体、多渠道传播有效廉政信息，增强师生对廉政文化的交流沟通，使其在潜移默化中深入师生心灵;最后，“建立健全利用地方红色文化资源进行廉政教育的长效学习机制。”[4]

[参考文献]

[1]王志龙.关于进一步加强高校廉政文化建设的思考[J].现代教育科学，2010（11）：83-85.

[2]吴易安.高校廉政文化建设路径探析[J].广西民族大学学报（哲学社会科学版），2016，38（04）：143-146.

[3]李强.加强校园廉政文化建设 营造高等学校党风廉政建设良好氛围[J].福州大学学报（哲学社会科学版），2006（04）：105-108.

[4]居继清，余维祥，王丽.关于高校廉政文化建设的思考[J].学校党建与思想教育，2011（31）：87-88.

（作者单位：西华师范大学 马克思主义学院，四川 南充 637000）