河南平舆：跑好精神文明建设接力赛

王昆明 李亚超 吴波

文明是一座城市最美的底色，代表着一座城市的精神气质。

近年来，河南省平舆县以“思齐德育”的人文精神为指引，不断提升社会精细化治理水平，创新做好城乡协调共建大文章，着力打造“好人之城”，推动精神文明建设向纵深发展，为高质量创建全国文明城市提供人文支撑、精神动力和道德滋养，“好人效应”逐渐显现，“好人之城”正成为该县一张烫金名片。

榜样引领  凝聚崇德向善精神力量

车流穿梭的路口，“红马甲”扶老携幼，助力文明出行;校园内，小学生在老师引导下，将分类后的垃圾投入垃圾箱;走进敬老院，大家围拢在孤寡老人身旁，亲如一家……

在平舆，志愿服务处处可见，善与美已悄然渗透进日常生活。

如何让精神文明深入人心？平舆给出的答案是：榜样引领。

平舆5路和6路公交车车长王国成、罗一以车为梯，火中救人，被网友赞为“公交侠”，其救人事迹被媒体广泛传播。平舆县农民工赵进前在开封救人，被中央文明办评为2019年度“中国好人”。

在抗击新冠肺炎疫情期间，平舆县防水人徐新民、朱高炯千里支援武汉雷神山医院建设;最美逆行者刘海龙放弃春节回家过年，逆行支援武汉火神山医院建设，这一爱心行为在抖音上点赞量超过100万。

“嫂娘”赵小参、“中国好人”趙进前、“最美孝心少年”马永恩、“乡村好媳妇”郭小多……

在平舆，凡人善举层出不穷，一个模范引领一片群众向上向善，从一群好人到一座“好人之城”，“平舆好人”群体照亮了群众的精神家园。

春风化雨，润物无声，在道德模范的感召下，行善举、传爱心，与道德同行，向好人看齐，已成为平舆人的精神追求。

为强化榜样引领，持续擦亮“好人之城”品牌。平舆加强线上线下宣传互动，精心打造道德模范主题公园、法治公园、社会主义核心价值观主题公园，设置道德模范宣传栏、示范街，充分发挥县级融媒体中心和新时代文明实践中心、所、站作用，推进新时代文明实践中心与县级融媒体中心互联互通，利用融媒体中心强大的宣传和舆论引导力，宣传道德模范、“身边好人”的先进事迹。

营造“人人推好人、人人敬好人、人人赞好人、人人学好人、人人做好人”的浓厚氛围。

通过组织道德模范进社区、进机关、进企业、进学校，广泛开展“扣好人生第一粒扣子 践行社会主义核心价值观”主题教育实践、“新时代好少年”学习宣传、红色基因传承等活动，依托经典诵读、向国旗敬礼、学雷锋志愿服务等系列道德教育实践活动。

加强未成年人思想道德建设，号召群众学习道德模范、争做道德模范，在潜移默化中接受真、善、美的教育和熏陶，激发人们见贤思齐，不断放大榜样的引领作用。

同时，平舆创新身边好人帮扶机制，成立平舆县道德模范帮扶协会，县财政每年拨付专项道德模范帮扶资金，通过政策保障、资金支持、社会捐助、志愿服务等方式，落实关爱帮扶措施，切实解决道德模范实际困难，彰显了“好人好报、德者有得”的价值导向。

一系列实实在在的暖心之举，让“好人有好报”根植于平舆向善的土壤，在全社会形成了“崇尚好人、关爱好人、礼遇好人、争当好人”的良好风尚。

当前，在平舆，越来越多的身边好人不断涌现，善行义举已成为时代主流，崇德向善成为新常态，一座崇德向善、幸福美好的城市正展示在人们的面前。

截至目前，平舆33家单位被评为全省文明单位，3个乡镇荣获全省文明乡镇，一个村荣获全国文明村，两户家庭荣获全省文明家庭。

上下同心  汇聚文明城市创建合力

今年是平舆县创建全国县级文明城市的大考之年、决战决胜之年，创建县级文明城市到了最关键最紧要的关头。为确保高质量创建成为全国县级文明城市，平舆各级各部门提标提速、加压增责，全力以赴打响攻坚战。

平舆制定了《平舆县文明城市创建工作实施方案》，建立完善了文明城市创建联席会议、工作周例会和城市网格化管理等制度，促进文明城市创建制度化、规范化、常态化。

成立由县委、县政府主要领导分别担任政委、指挥长的创建全国县级文明城市指挥部，成立由县委常委任组长的交通秩序、市容环境等8个专项攻坚行动领导小组，组建县委精神文明建设委员会办公室，明确了职责分工，形成县委县政府统一领导、部门一把手亲自抓、分管负责人具体抓的领导体制，形成党委政府统一领导、各部门分工负责、社会组织大力支持、人民群众广泛参与的工作格局。

通过完善制度，带动市民参与志愿服务，平舆营造了“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。

平舆县委、县政府把创建工作列入中心工作，纳入年度综合责任目标考核，做到创建工作与经济工作同部署、同落实、同考核。

印发《平舆县创建全国县级文明城市奖惩问责办法》，制定督查、责任追究和考核制度，定期对各单位创建工作进行全面督查，同时聘请老干部、人大代表、政协委员、企业代表为创建督察员对创建工作进行监督，确保创建工作高效有序推进。

自创建活动开展以来，平舆上下联动、齐抓共管，在组织领导、氛围营造、各项专项行动推进等方面做了大量卓有成效的工作，文明城市创建各项工作全面铺开、扎实推进。

平舆先后投入50亿元对城市基础设施进行升级改造。新建改造94座垃圾中转站和公共厕所;实施雨污分流工程，对城区内小清河、小草河和挚湖进行综合整治，加快实施水环境治理和水生态修复工程;新建12条道路，升级改造50条主次干道，治理506条背街小巷。

采用市场化运作模式，引进鸿山物业负责城乡保洁工作，县城区环卫实现24小时保洁、机械化清扫率达到90%以上;加快推进垃圾填埋场、生活垃圾焚烧发电、飞灰及应急填埋场等项目，城镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到95%以上，让群众有了实实在在的获得感。

“如今的平舆，城市面貌明显改观，城市品位明显提升，市民素质明显提高，人民幸福指数不断上升。看着这些改变，创建成为全国文明城市，我们信心十足。”平舆县委文明办负责人说。

创建全国文明城市动员会

人人参与  社会治理水平上新台阶

市民素质、文明风尚、精神状态、人文氛围，是衡量一座城市文明水平的重要标志。

走进平舆县各机关、街道、学校、企业，随处可见宣传橱窗、公告栏里中国梦、社会主义核心价值观、讲文明树新风等宣传内容。车站、医院、酒店、银行等窗口单位，均悬挂行业规范和宣传标语，滚动宣传，形成强大宣传声势。平舆还通过手机短信平台，做好文明城市创建公益信息推送服务，提高市民知晓率和参与度。

在平舆的十字路口，交通秩序井然有序，等红灯成为人们的行为自觉;背街小巷，志愿者风雨无阻，坚守岗位，原来印满小广告的墙体都变成了各种多彩墙绘。

参与垃圾分类的人多了，乱丢垃圾的人少了，文明礼让的人多了，乱涂乱画的人少了。一位家长说：“言传不及身教，身边的榜样更能激发孩子的文明行为，我为生活在这样的城市里感到自豪。”

文明养成非一朝一夕，需久久为功。为提高群众参与积极性，平舆围绕重点，突出主题，精心策划，认真开展社会主义核心价值观宣传教育。

精心打造社会主义核心价值观主题街道、主题广场，在文化墙、文化宣传长廊等地张贴公益广告近两万平方米，更换路街名牌、公交候车亭和站牌公益广告1000余块。

发放《市民文明手册》《创建全国文明城市应知应会知识》等10余万册，内含社會主义核心价值观实践、中小学生行为规范、文明礼仪等，结合经典诵读、好家风家训家规、优秀童谣征集等主题活动，加强未成年人德育，利用课堂教学主渠道，发挥班会功能，加强中小学生思想品德教育。

同时，开展道德模范先进事迹报告会，组织道德模范、身边好人走进机关事业单位、乡村、学校、社区、企业，开展道德故事巡讲60余场次，推动全社会形成讲道德、尊道德、守道德的良好风尚，号召市民学习道德模范、争做道德模范，不断提升市民文明素质和城市文明程度。

为提升城市治理水平，平舆发展壮大志愿服务队伍，广泛开展学雷锋志愿服务行动、文明交通志愿引导行动等集中志愿服务，组织各级文明单位志愿者作为交通协管员，在上下学、上下班的交通高峰期协助疏导交通压力，劝阻不文明行为。

组织青年志愿者成立服务小分队深入农村、社区，向市民提供医疗保健、心理咨询等多种服务项目。

目前，平舆高标准建设志愿服务站31个，组建志愿者服务队165支，注册志愿者12万余人，涌现出义工协会、星火志愿团等一大批优秀志愿服务组织，深度参与社会治理。

新冠肺炎疫情防控过程中，新时代文明实践中心、所、站团结和依靠广大志愿者，推行网格化管理，定人、定点、定区域，实行包片管理，确保管理区域无盲点。

在基层疫情防控一线，120支志愿服务队、6支专业志愿服务队和8万多名志愿者广泛开展防控科普、健康卫生、交通疏导、检查登记、送医送药、物资分发等志愿服务活动，“红马甲”成了社区最亮丽的风景线。

为确保文明创建，平舆城乡同步推进，将文明创建工作与脱贫攻坚、乡村振兴相结合，深入开展农村人居环境综合整治行动，以政府购买服务的方式引进专业公司负责全县农村环境卫生管理和垃圾清运，实现所有行政村垃圾收运、保洁常态化管理全覆盖，农村环境面貌得到改善。

坚持开展“星级文明户”、文明示范村等创评活动和好儿媳、好公婆、好邻居、好妯娌等评选活动，发挥先进人物的示范作用，营造崇德向上、好人好报的社会氛围。在第四届全国文明村镇评选中，平舆县射桥镇单老村荣获全国文明村镇称号。

坚持开展文化、科技、卫生三下乡及中原文化大舞台等活动，依托全县乡村新时代文明实践所（站），打造宣传农村政策、培训技术、培育文明、凝聚人心的思想阵地;建立完善乡村“一约五会”，推进移风易俗，倡树文明新风，并采取政府补贴的方式，引导创建星级文明村、文明示范村。

“我们将以创建全国文明城市为抓手，坚持创建为民，创建惠民，进一步提升群众文明意识，构筑城市精神内核，不断增强群众获得感、幸福感，为助推平舆实现高质量跨越发展凝聚强大的精神动力。”平舆县委书记张怀德说。

疫情防控中，“红马甲”化身抗疫先锋，守护社区平安。