探讨如何有效加强基层群众文化建设

侯淑珍

摘 要：群众文化是文化的重要组成部分之一，建设群众文化对我国建设物质文明、精神文明具有较好的推动作用，对构建和谐社会具有重要的作用。加强基层群众文化建设，不仅能提高人民的文明素质，还能满足人民的精神需求，是向人民开展思想政治教育工作的重要途径。本文分析目前基层群众文化建设存在的问题，提出加强基层群众文化建设的策略，对地方政府开展工作进行指导。

关键词：基层群众;文化建设;策略

改革开放四十年来，我国在政治、经济、军事、科技等方面取得令人瞩目的成就，但是文化建设却与经济的崛起不相称。新时代中国人民有更高的精神文化需求，符合现阶段人民文化追求的产品和设施不够丰富，再加上政府文化建设人才的缺乏，基层群众文化建设进入瓶颈期。基层干部在文化建设中，要发挥组织的主力作用，多提供贴近群众生活的文化产品，多组织群众感兴趣的文化活动，提高人民的文化获得感、幸福感。

一、基层群众文化建设存在的问题

（一）文化基础设施缺乏

加强基层群众文化建设工作，需要保障相关的文化基础设施，还要根据实际的情况补充文化娱乐设施。各个地区积极响应整改工作，不断完善城乡公共文化服务体系，也实施了一批文化惠民重点工程，加大了设施的建设力度，但仍然赶不上现代群众文化建设的步伐。尤其是在经济发展相对落后的地区，文化娱乐设施不够先进，严重缺乏，一些仅有的设施已经破损，甚至被人们当成摆设，不利于加强基层群众文化建设。

（二） 政府扶持力度不够

政府和文化管理部门没有对地方的工作项目进行扶持，影响文化建设工作的开展效率。政府不仅要发挥基层部门的工作积极性，还要从我国的国情出发，对基层开展工作进行宏观指导。对于经济发展相对落后的地区，政府要关注群众生活质量的改善情况，给群众提供更多的帮助和指导。这些地区的基层群众文化组织比较零散，组织结构比较脆弱，没有形成团队凝聚力，需要专业的团队进行引导和扶持。

（三） 管理理念落后

一些地方政府近几年才关注基层群众的文化建设工作，起步的时间晚，加上群众基础比较薄弱，政府在开展工作时没有很多经验可进行参考。基层群众工作者的专业性不太强，在管理理念、管理方法的掌握上存在问题，工作者没有主动了解群众的需求，工作的开展存在很大的难度。部分农村地区的发展与社会脱节，经济严重落后，基层群众工作者在开展工作时无处下手，不能推动基层文化建设的全面性。

（四） 资金支持不足

由于我国区域经济发展不平衡，我国对各个地方文化建设工作的投资力度存在差异，很多地方由于政府投入的资金不足，在策划活动时很难保障群众实际的需求，当地的文化设施有比较落后，一些文化建设活动只有延期或取消，不能较好地响应国家的号召，建设全面的文化强国。

（五） 基层文化活动形式单一

目前国家开展的基层文化活动形式比较单一，文化产品的数量较少，举办的活动经常重复，缺乏新意。一些基层文化活动过于追求形式，降低活动的文化导向性，影响基层文化的建设。

二、加强基层群众文化建设的策略

（一）培养基层储备干部

各地政府要加强对基层文化建设储备干部的培养工作，从很多优质毕业生中，选择一批具备文化特长，有一定组织能力，且热爱基层建设工作的年轻人加入到基础文化建设的行列中。各地政府要对这些年轻人进行专业化的培训，向他们讲述岗位的具体职责，让他们更快地适应基层的工作。政府要根据年轻人的能力、性格特点，对其进行针对性的培训，使其成为管理者、服务者、组织者等工作人员。政府将培训出来的人才安排至各地的文化服务站、图书阅览室等场所，发挥这些文化基础设施的重要作用，满足群众的文化需求。政府还要对储备干部加强政治培训，增强干部的自身素质，提升其思想觉悟，能带动更多的人树立文化自信。

（二） 加大文化设施建设力度

各地政府要对现有的文化基础设施进行统筹，了解每个街道、社区基层文化建设设施的落实工作。政府要为各个地区建设文化设施拨款，安排施工团队在各个地区建设图书馆、文化站等场所，实现政府对各个地区的高效掌控。政府要积极响应小康社会提出的要求，尽可能地丰富群众的娱乐文化生活。政府还可以组织地区的一对一文化帮扶活动，将城市的文化资源向社区、农村覆盖，建立和完善文化资源互动机制。政府要对到基层开展文艺汇演的团体给予资金补贴，鼓励更多的文化团体深入基层，为基层文化建设做出贡献。政府还要调动各个基层单位的积极性，比如工会、妇联等群众组织，让其意识到文化建设工作的重要性，提升基层工作团队的文化意识。

（三） 拓展群众的文化受益层面

政府拓展群众的文化受益层面主要从三方面进行工作安排：一方面加强对青少年群里的文化建设，政府对青少年群体进行专业的艺术指导，拨款组织学生免费学习文化艺术，让学生掌握技能，提升青年人对文化的热衷程度。一方面加强对老年群体的文化建设，政府为老年人组织很多的文化活动，举办表演活动、举办知识竞猜活动等，能让老年人的晚年生活更加快乐，丰富老年群体的生活。一方面加强对打工人群的文化建设，尤其注重对外来农村打工人群的文化培养工作，让打工群人享受全面的公共基础服务，也可以提升打工人群的见识。

（四） 整合文化资源

政府要对各个地方的文化资源进行整合，主要从两个方面开展工作：一方面开放机关团体、学校的文化设施，实现资源的共享，让群众能力有学习文化的条件。政府也要安排社区的团队，组织各种文化协会、培训班，丰富群众的业余生活，促进地方的文化可持续发展。一方面整合志愿者资源，集合志愿者协助办理文化建设事务。政府可以安排志愿者联系地方的文化骨干或者文化退休人员组织文艺汇演活动，推动文化的影响力。政府组织志愿者开展以社区为建设单位的文化建设工作，举办“文化进社区”活动，营造每天、每月、每年都有文化活动的文化氛围，满足广大群众多样化的文化需求。

（五） 组织多元化文化活动

政府要改变组织文化活动的态度，将单一的活动形式转化为多元化的活动形式，政府可以开展以下几方面的工作：一是在傳统节日期间积极组织文化活动，开展联欢晚会、猜灯谜活动，充分体现节日的文化;二是挖掘当地的资源，为具有特色的文化制定发展路线，对于历史久远的文化，政府可以考虑申请非物质文化遗产，让地方居民树立品牌意识，积极地发扬文化特色;三是在地方开展文化研究会，组织群众对当地的历史文化进行研究，可以提升当地群众的凝聚力，提升群众对文化的认同感。

（六） 加大资金的投入力度

政府要重视对文化建设的资金投入工作，从两方面展开工作：意识将地方文化建设纳入总规划中，设立专项资金;二是加强与各个事业单位间的合作，增加资金的投入，呼吁社会大众参与文化建设活动。

三、结语

综上所述，基层群众文化建设工作的开展能促进地方的发展效率，提升人民的文化素养，政府要分析基层群众文化建设存在的问题，研究创新的文化建设策略，提升基层的发展效率。

政府要对开展基层文化工作引起重视，通过强化队伍建设、确保经费投入、发挥特色优势等策略，将发展群众基础文化建设与构建和谐社会相结合，不仅能建立丰富的精神文明，还能建设政治经济文明等，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

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（作者单位：山东省德州市德城区委党校，山东 德州 253000）