探讨农村公路建设质量安全监督管理存在的问题

王宪华 周兴望 曾凡金

摘 要 社会经济的不断发展，公路建设工程规模的不断扩大，推动了我国农村的进一步发展，然而目前我国农村公路建设工程当中，还存在较多的问题，影响了我国农村居民的正常生活，所以必须要提高农村公路建设质量安全监督管理的力度和水平，有效解决存在的质量问题，降低出现安全事故的概率，进一步保障我国人民的生命财产安全。

关键词 农村公路建设;质量;安全监管;问题

1我国农村公路建设质量安全监督管理的现状

1.1 施工单位没有较强的责任意识

在目前的农村公路建设当中，施工单位还没有重视农村公路工程的建设质量，且其责任意识比较淡薄[1]，往往为了追求自己的利益，而出现偷工减料的问题，而且还有一部分施工单位选用的施工材料不符合國家标准，无法保证公路工程的施工质量，导致出现严重的安全事故。

1.2 监理单位没有开展有效的监督

在建筑工程施工中，监理单位的主要作用就是监督施工单位的施工行为和施工质量。优秀的监理工程师在帮助业主进行工程质量管理的同时，还能在一定程度上帮助施工单位有效解决施工过程中可能会遇到的施工困难。但是目前由于农村公路建设的建设面较广，且监理的费用相对较低，所以监理单位没有投入太多监理人员对公路工程开展监督，降低了公路工程的质量。

1.3 设计图纸存在不科学现象

在工程建设中，施工图纸是指导施工开展的重要保障，只有保证设计图纸的质量，才能在一定程度上提高建设项目的施工质量。但是目前农村公路工程在进行的过程中，选用的设计单位收费往往较低，这类设计单位的专业水平较差，会导致设计图纸存在不科学、不合理的现象，比如设计图纸当中排水系统存在严重问题，其规模、高程等都与国家标准不符，且设计人员在设计之前没有对施工现场的环境条件进行勘查，设计出的图纸不具备针对性，最终导致施工过程中频繁发生图纸变更的情况，不仅对施工的进度和成本造成了影响，同时也无法保证公路施工的质量。

2如何加强农村公路建设质量安全监督管理力度

2.1 构建完善的质量监督机制

首先交通主管部门必须以国家法律法规为基础，构建出科学、完善的公路质量监督机制，并明确质量事故中各个单位的责任，将违法成本提高，同时质监部门还应该定期对基层质监单位进行相应的培训工作，把质监人员的工作水平不断提高，最后质监单位还应该根据相关的质量监督规定，制定出与公路工程相关的质量监督计划[2]，采取有效的监督方式，重点监督公路工程当中采购原材料、施工工序的使用等各个方面，将工程质量有效提高。

2.2 加强对图纸的审核力度

尽管农村公路与高速公路等相比，其规模相对较小，但是由于施工工序前后衔接比较紧密，所以如果一旦设计图纸出现问题，则会对工程施工造成比较严重的影响，因此必须要加强对图纸设计的工作。首先设计图纸应该严格按照各项规范标准开展设计，并与施工现场的实际情况相结合，保证图纸具有针对性和科学性;其次绘制图纸之后，应该及时交由建设单位进行相应的审核，并联系各方进行图纸会审工作，在会审过程中及时发现图纸中存在的不足，采取有效措施进行改进，将设计图纸的质量进一步提高。

2.3 强化监理单位的监理职权

在公路工程施工过程中要想将监理权利有效落实，并不断把监理工作人员的专业素质提高，让监理工作人员的工作积极性得到充分调动，就需要做到以下几点：首先需要制定出更加科学、合理的监理服务费用标准，避免出现监理服务费用过低，没有监理单位对农村公路工程开展监理工作;其次在农村公路工程建设过程中，应该不断将监理的职责进行强化，业主也应该减少干预监理工作的开展，让监理工作人员能够将自身的作用充分发挥出来;最后应该采取公正、客观的态度开展监理信用评价工作，将一些失信的监理单位拉进黑名单中，让其无法再在行业中立足，也进一步规范我国的监理市场。

2.4 进行标准、规范化的施工

施工单位在公路工程具体施工过程中，应该拥有工程质量主体意识，加强对施工过程中的质量管理工作力度。首先应该对进场的材料进行充分的检测和检验工作，按照相关的规范要求，聘请一些专业的检测公司检测施工现场中的原材料、成品材料等，让施工材料的质量得到保证，一旦发现材料不合格，则要立即清理出场;其次要加大控制施工工艺的力度，施工单位在实际施工的过程中应该严格按照相关的标准和规范开展施工，将施工工艺水平不断提高;最后施工单位应该定期对施工人员进行培训，不断提高施工人员的工作技能，也让公路工程的质量得到保证。

3结束语

在农村公路建设过程中，不断加强质量安全监督管理工作具有十分重要的作用，其在提高工程质量和效益的同时，还能帮助各个参与单位获得较好的信用。但是目前我国农村公路工程在实际施工过程中还存在设计图纸不科学、监管部门监管力度不足等问题，需要相关部门构建更加完善的质量监督制度、加强对图纸的审核工作，让公路工程的施工质量得到保证，推动我国建设行业的进一步发展。

参考文献

[1] 时兰鹤，化淼.农村公路建设质量监督管理中的问题与对策[J].中国住宅设施，2019，（9）：16-17.

[2] 艾力西尔·地里木拉提，塞尔江·哈力克.农村公路建设工程质量安全监督与管理探究[J].工程建设与设计，2019，（16）：205-206.