探究市场压力机制背景下建筑工程质量检测机构的发展策略

王琳琳

摘 要 自从2005年建设部正式颁布《建设工程质量检测管理办法》以来，全国各地建设工程质量检测机构犹如雨后春笋纷纷涌现出来。建筑工程质量检测行业也有最初的垄断经营逐步向市场化运营转变，本文主要探究检测机构转型的过程中如何在市场压力机制的影响下独立、公平公正运营，提高自身的核心竞争力。

关键词 建设工程质量检测管理办法;市场压力机制;核心竞争力

建设部141号令《建设工程质量检测管理办法》（以下全文简称《办法》）首次发文明确指出检测机构要中介化、企业化，检测机构要与行政机关、管理机构脱钩，检测机构要具有独立的法人机构公平参与市场竞争[1]。随着该《办法》在全国范围内实施，各类检测机构将面临残酷的市场竞争和生存压力。市场压力机制主要包括竞争机制、风险机制、供求机制，检测机构必须在瞬息万变的市场活动中找寻应对市场压力机制的策略，才能在未来的激烈竞争中求得发展[2]。

1竞争机制

社会主义市场经济的整个运动过程包括生产、分配、交换和消费四个环节，作为市场经济运动规律的竞争，必然贯穿于这四个环节之中，并相应形成四个有机制约关系。建筑工程质量检测又区别于传统的市场行为，检测机构主要由以下三种构成：政府主管部门设立的监督检测室、科研院校内部具有教学意义的实验室以及大型建筑施工企业内部实验室，三种形式的实验室按照各自工作领域开展检测工作，但都还是按照附属于母体的部门形式进行运作[3]。随着《办法》的正式颁布实施，各类检测机构开始转型，纷纷积极投入参与到了市场竞争的浪潮中去。

（1）生产竞争机制和分配竞争机制表现为商品价值形成和分割与生产者经济利益之间的联系。生产者的竞争，使社会必要劳动时间成为社会唯一认可的衡量价值的内在尺度。分配竞争在分配领域即价值分割过程中的主要作用，是确定了价值分配的对象和比例。检测机构在完成单位商品价值的前提下，要尽可能地缩短必要劳动时间，检测公司应当形成一套高效的绩效考核制度并付诸实施，从业务人员洽谈合同到报告出具之后的客户维护，都要有相应的绩效考核、奖惩政策支持，公司内部应当形成责任分级制度，杜绝磨洋工现象出现。同时檢测公司内部要对所有原材料、损耗品科学控制，设备、人员进行合理安排，做到人尽其才、物尽其用;杜绝浪费。

生产竞争机制最重要的还是人才的竞争，目前整个检测行业来说，专业检测人员匮乏，整体人员专业素质偏低，国内大专院校开展建筑工程检测相关专业偏少，造成了检测行业从业门槛过低。检测机构应当重点关注人才的培训、培养、储备工作，适当提高从业门槛，提升团队素质，应对残酷的市场竞争。

（2）交换竞争机制表现为商品价值实现与生产者经济利益之间联系和相互作用。商品交换之间的竞争是影响市场经济运行最明显的竞争，人们通常提及竞争，往往就是指交换竞争。

《办法》推行初始，一些原有的政府主管部门的监督检测室纷纷改制，以独立法人的企业形象出现在公众面前，这些公司突然失去了政府的庇护，一时间找不到自己的定位，对未来的发展茫然无措。同时《办法》对于检测机构的准入制度门槛过低，短短几年时间，催生了一大批小规模检测机构。有些大型私营企业产权明确，管理制度完善，运营灵活，在市场竞争中觅得了先机。但是也有一批检测机构，目光短浅，竞争手段极其恶劣，打破了正常的市场秩序，短时间内获得了收益，但随着时间的发展，全国各地随之而来的是建筑工程的质量安全问题层出不穷，一时间“楼倒倒”、“楼脆脆”、“楼歪歪”等充斥着各大媒体[4]，政府的公信力也被这些无良公司消耗殆尽。交换竞争有利于推进检测行业结构优化，逐步淘汰一批生产模式单一、利润率低下、公信力不足的企业，相应的提高规范化、标准化、品牌化的一些先进企业的比重。

（3）消费竞争机制表现为商品价值消失与人们经济利益之间的联系和相互作用。消费竞争机制与其他竞争机制一样，是市场机体的一个基本构成要素。市场机制促进社会生产力发展和调节社会生产比例的作用，最终都得通过消费竞争机制来实现。从一定意义上说，没有消费竞争机制的有效运行，其他几个竞争机制的功能就很难充分发挥出来。

消费竞争机制促使各检测公司提高自身的服务水平，促使相关改制企业服务意识转变，客户至上但要理性“至上”，不断完善管理体系，优化企业检测服务流程，拓宽检测服务范围，逐步增强和树立我国检测机构的竞争力和品牌意识。

2风险机制

市场经济中的市场主体风险机制，表现为市场主体追求利益的行为与面临风险之间的有机联系。一般来说，利益与风险是成正比的，风险越大，利益越大，反之亦然。我们研究风险机制可以从多种角度出发，结合我国建筑工程行业和质量安全检测行业的特殊性，主要从以下两个角度分析风险机制。

2.1 企业决策角度

从直接影响企业经营决策的角度来看，有投资风险、借贷风险、采购风险、生产风险、销售风险等。建筑工程质量安全检测服务公司的前期投入巨大，少则几百万，多则上千万。企业在创建之初，要充分考虑投资风险，不要盲目跟风，做好详细的调研报告;另外检测行业的检测参数、项目、技术、设备几乎每年都在更新，相关的投资采购、借贷服务要做好统筹规划用以规避风险。

由于行业的特殊，工程检测行业销售风险不可忽视。相对于其他行业琳琅满目的商品，检测公司销售的是一份份检测报告。有的检测公司为了眼前利益，出具虚假检测报告，进而也就导致了各种建筑安全事故的产生。现在国家层面监管部门对待建筑安全事故零容忍，实行安全责任关联终身制[5]，要求所有检测公司的原始数据、记录都要能追溯，同时也鞭策检测公司提高自身意识，满足市场发展需要。

2.2 交换活动当事人角度

从建筑工程检测行业来分析，交换活动当事人角度主要包括生产者风险和消费者风险。

生产者风险方面，因为检测行业的特殊性，有些检测活动是需要检测人员身处在相对有安全隐患的场所进行检测的，比如主体检测、鉴定、高层外墙节能取芯、拉拔检测、辐射检测等，这就要求企业要对员工进行足够的安全知识教育培训并保证考试合格后再安排其员工上岗检测，同时员工进场从事检测活动时要有实时图像传回公司相关监管平台，一方面保证检测结果合法合规，另一方面保证员工的人身安全。

消费者风险方面，由于所有的建筑工程存在建设周期，检测公司与甲方的检测合同约定付款方式大多是根据施工进度付款，付款周期较长，这有可能会造成检测公司现金流紧张，难以维持正常运营。针对这种情况，检测公司一方面可以和甲方沟通合同付款条款，适当提高首付款比例，督促按时付款;另外可以调整自身发展战略，多增加一些短平快的项目，和建设周期长的项目穿插结合，增加自身抵抗风险的能力。

3供求机制

供求机制表现为，供求双方数量对比变化与经济当事人利益变化之间的相互制约关系。供求机制与竞争机制和风险机制一样，存在于所有不同类型的市场中，它们不是单独发挥作用，而是融入各类具体市场的信号机制，共同对市场主体形成压力，调节其行为。

市场价值在供求机制的调解下，最终会形成这样的局面：供给接近通常的供给，需求接近通常的需求，供求双方数量对比基本一致，供求机制将使市场价值取决于社会必要劳动时间。

在各地檢测市场放开垄断之前，当地都是有且只有一家检测公司进行检测活动。检测价格是居高不下，同时由于缺少竞争，与之配套的服务水平、服务意识又与高昂的检测价格不匹配，检测市场一度比较混乱，直到后来《办法》的实施之后，供不应求的局面得到了缓解。

不过现阶段，如何妥善解决运营成本和检测价格之间的矛盾，还没有形成统一定论。市场上检测价格不一，有些地区虽然通过检测协会规范了市场价格，但是实际执行起来阻力不小。不过随着时间发展，市场终究会发挥调节作用，淘汰不良企业，优化检测市场，供求关系会逐渐趋于平衡。

4结束语

建筑工程质量检测是一个特殊的行业，背负的责任重大，正面临市场化运营的冲击。各检测机构必须积极应对，借鉴先进企业管理模式，树立品牌意识，以内部质量管理体系为依托，提高服务质量，加强企业自律，增加企业核心竞争力，才能促进本行业健康有序发展。

参考文献

[1] 佚名.《建设工程质量检测管理办法》（建设部141号令）[ED/OL]. https：//wenku.baidu.com/view/1853fc48b04e852458fb770bf78a6529657d354f.html，2019-06-14.

[2] 张明龙.论市场压力机制[J].贵州社会科学，1999，（4）：2-8.

[3] 张道勇.建筑工程质量检测行业的发展状况及应对措施[J].决策探索（下半月），491（10）：82-83.

[4] 赵志鹏.当前建设工程质量监督管理存在的问题及其解决对策[D].苏州：苏州大学，2012.

[5] 高宝军.高层建筑施工安全管理[J].山西建筑，2012，38（5）：291-292.