新时代下政府会计管理创新路径策略研究

刘群占

摘要：随着经济社会的发展，为实现国家治理能力和体系现代化，我国各项改革不断深化，政府关于会计的改革也不断推进，政府会计改革，可以提高其公共服务质量和效率。但在科技更新换代速度加快以及新会计制度颁布实施的时代，这对政府会计体系、标准以及工作人员提出了新的期待和要求。本研究将以新时代为背景，剖析政府会计改革与管理的现状与不足，并结合目前所取得的突破与进展，提出提升政府会计管理的适用性建议，为政府提供参考。

关键词：新时代;政府会计;管理创新

1引言

在全面小康收官之年，各项改革继续深化，虽然我国政府公共财政体制改革、转变政府职能等各项工作取得一定进展，但政府会计改革方面仍有许多挑战和困难，如会计准则不规范、人才队伍素质有待提高等短板，制约着政府会计改革的进展，以问题为导向，基于现实情况，提升政府会计管理创新性，实现全面、精准、高效的体系化框架。

2新时代下政府会计管理中存在的问题

2.1基本准则和核算范围不规范

在外部环境变化较快的时代，为满足时代的要求，政府会计改革工作也需要如火如荼的进行，但改革并不是一蹴而就的，改革的深度在一定的情况下，会计基本准则和核算范围尚不完备，对于预算会计尚未形成统一的制度准则。对于预算会计相关事务，政府并没有成立相关的部门负责预算会计相关管理准则的发布，若出现不匹配的问题，就需要制度的变革，因从起草、修改、征集意见到最后颁布实施周期长，若制度本身灵活性较差，将会很大程度上影响政府会计工作的质量和效率[1]。同时，政府会计核算范围没有将基建资金核算包括在内，因此在实际会计工作中会导致行政组织、事业单位和基建资金的关联性较小，难以全面、准确展现出实际的财务状况。

2.2政府会计工作人员综合素质有待提高

政府会计工作人员是影响政府会计工作的质量好坏以及效率高低的核心因素，新政府会计制度的贯彻落实也需要可靠的人才队伍保障。会计工作人员的整体素质和跟不上新时代的要求，这对政府会计工作带来了巨大的挑战。部分会计工作人员对目前新政策认识程度不够深，对于这一过程中出现的问题难以很好应对。同时，政府会计工作人员需要不断与时俱进，不仅需要能力、技能更新，更需要观念更新，大部分政府会计工作人员停留在传统的依靠财政拨款、详细列出明细支出费用、年末核算结余的会计思维模式，不愿意跳出舒适圈接纳全新的事物和增加工作量，难以满足时代和政府会计改革的新需求[2]。同时，信息化时代，除了会计财务基本技能外，政府会计工作人员对于信息化手段在会计工作中的应用不重视，需要工作依赖人力，既难以提升质量也效率低下。

2.3政府会计工作与现代科技结合不紧密

信息化系统是支撑政府会计创新的技术基础，在大数据和信息共享互联网平台，政府面对冗杂的会计数据，可以体系化的进行集中收集、核算、分析和共享，处理的质量不仅更高，效率也更快，也可以解放其中的人力去做其他更有意义的事情[3]。但新的会计制度下，以收付实现制和权责发展制为基础的预算会计、财务会计分别用以决算报表和财务报表的编制，政府会计工作与现代科技结合不紧密的情况下，信息系统难以满足会计工作复杂的要求，需要信息系统做好新老数据的统计搜集，既能和会计工作的不同板块很好对接，还可以及时发现会计工作中的漏洞，有效规避风险，保障整体经济平稳运行，因此，信息化水平的提高以及更规范的信息化系统搭建势在必行。

3政府会计管理创新路径策略

3.1准确完成政府会计传统板块完善和新板塊探索

在新会计制度颁布后，两项新旧制度的衔接需要政府内部全体人员理清思路，深刻认识到新颁布并推广实行的制度有哪些会计科目增减变化，会计基本准则和核算范围有无变化，在财务会计中，固定资产折旧以及无形资产摊销等各项业务核算都需要仔细权衡，在深入理解各项政策、细则之后，展开具体工作。同时，对于涉及社会公共服务的工作，也需要创新其科目核算和数据分析管理方法，这也是新板块需要探索的重点，在意识和行动层面都需要关注，兼顾细节，保障会计工作的落实。最后，在传统板块完善和新板块探索中，对于变化较大的会计科目的调整以及财务报表的变动，需按准则处理。

3.2建立健全会计信息化处理平台

随着信息化时代的发展，各行各业与大数据和信息化手段融合的趋势越来越明显，在政府会计工作中也不例外，为了高效推进政府会计管理创新，离不开会计信息化处理平台的支持，对于权责发生制和收付责任制两类不同的业务，需要会计信息化处理平台分开处理，借助智能化系统全面推动会计数据信息化。可以减少信息失真，加强会计部门与其他部门之间的沟通和联络，充分共享有效信息，促进当代管理会计工作无碍进展。同时，信息化处理平台可以收集到外部经济环境、政治以及内部各类信息，可以根据各项指标识别风险，并进行风险系数划分，可以帮助政府有效规避经济风险。信息化处理平台也要注意日常后台维护，保障涉密会计数据安全，增强安全管理，推进会计信息朝着规范化和标准化方向发展[4]。

3.3打造高素质的政府会计人才队伍

政府会计工作人员是会计管理工作的核心力量，也是会计管理工作创新变革的重要参与者，打造一支综合素质高，专业技能扎实，学习能力强，开放心态的政府会计人才队伍并不可少。因此各级政府需要提高对会计人才培养的重视程度，在加强其会计理论知识框架的更新，并帮助其更好地理解目前新制度与旧制度的区别，在实施层面保证落地的可行性。同时，也需要会计工作人员发挥主动性和积极性，从思想上接纳变化，不断学习，提高自己的实操能力和灵活度，增强对现代信息化手段的了解和应用能力，提高会计工作效率，适应会计更新发展的需要。

4结语

政府会计管理创新是我国会计领域的一项举足轻重的改革事业，会计制度

关系到全体人民的切身利益。政府会计制度的创新可以帮助政府清晰认知到现阶段的不足以及未来可以补齐的短板，直视政府会计创新潜在的问题，结合各级政府、企事业单位实际情况，利用好现代科技，以此提升政府会计工作的质量，对会计制度和运转模式进行更新，实现政府会计的有效改革。

参考文献

[1]侯宇飞.政府会计改革现状及对策研究[J].山西农经，2020（1）：148-149.

[2]冯彩霞.浅谈政府会计制度改革的创新[J].中国乡镇企业会计，2020（5）：103-104.

[3]肖小娟.事业单位执行政府会计制度思考[J].行政事业资产与财务，2020（3）：45-46.

[4]阳秋林，刘微.政府会计改革的突破、问题与对策[J].商业会计，2020（2）：58-60.