如何做好饲草生产质量安全监管

岳军 徐大文

饲草是草食畜赖以生存和发展的物质基础。加强饲草生产质量安全监管，对保障草食畜产品质量安全，维护广大人民群众身体健康，保护生态环境安全，确保草食畜牧业健康可持续发展，具有重要的意义。现根据国家有关法律、法规、规范、标准及相关政策，就饲草生产质量安全监管方面的主要环节、内容与措施归纳如下：

一、生产环境

1. 生产用地

饲草生产用地必须选在生态环境较好的区域，周边无工业“三废”、畜禽屠宰、病死畜禽处理、城镇生活、医疗废弃物等污染源，且必须避开交通主干线、土壤重金属含量高的地区，以及与土壤、水源有关的地方病高发区。

2. 生产土壤

饲草生产土壤必须有一定的肥力，结构良好，酸堿度适宜，土壤中镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌等基本污染物项目与六六六总量、滴滴涕总量、苯并[a]芘等其他污染物项目含量必须小于或等于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》GB 15618-2018中规定的污染风险筛选值。

3. 灌溉用水

饲草生产灌溉用水必须清洁、卫生，水质良好，水中五日生化需氧量、化学需氧量、悬浮物、阴离子表面活性剂、水温、pH值、全盐量、氯化物、硫化物、总汞、镉、总砷、铬、铅、粪大肠菌群数、蛔虫卵数等水质基本控制项目与铜、锌、硒、氟化物、氰化物、石油类、挥发酚、苯、三氯乙醛、丙烯醛、硼等水质选择性控制项目的含量必须小于或等于《农田灌溉水质标准》GB 5084-2005中规定的标准值。

4. 环境空气

饲草生产环境空气质量必须良好，空气中二氧化氮、一氧化碳、臭氧、颗粒物等污染物基本项目与总悬浮颗粒物、氮氧化物、铅、苯并[a]芘等污染物其他项目的含量必须小于或等于《环境空气质量标准》GB 3095-2012中规定的浓度限值二级标准，二氧化硫、氟化物污染物含量必须小于或等于《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》GB 9137-1988中规定的敏感作物浓度限值。

二、种子与肥料

1. 饲草种子

饲草生产种子必须选用高产、优质、抗杂草、抗病虫害的品种。国内生产的种子必须附有生产地植物检疫机构出具的检疫证书，国外引进的种子必须附有当地植物检疫机构出具的检疫审批手续。

2. 施用肥料

饲草生产施用的肥料必须根据《肥料合理使用准则、通则》NY/T 496-2010中的有关规定，结合饲草种类、土壤性状等进行合理选择。肥料用量必须根据肥料性质、土壤性状、牧草生长需要等，实行平衡施肥，禁止过量施肥。同时，施用肥料必须向取得国家或省级行政主管部门颁发的生产许可证的生产单位采购。施用农家肥时，必须经过腐熟。

三、饲草生产

1. 种子播种

饲草种子播种宜在春、秋季进行，采用人力或农机具播种。播种前，应对种子进行精选，并采取浸泡或用石碾拌粗砂擦伤种皮、接种根瘤菌等方式进行处理，禁止使用国家禁止使用的农药拌种。种子播种后，应及时采取耱地方式进行覆土镇压，覆土厚度以1～2厘米为宜。

2. 防除杂草

饲草生产过程中的杂草应采用人工或农机具防除。确实需要使用药物防除杂草时，应优先使用低毒、低残留除草剂，并严格遵守《农药安全使用标准》GB 4285-1989与《农药合理使用准则（十）》GB/T 8321.10-2018中的有关规定，以减少药物残留。

3. 防治病虫

饲草生产过程中的病虫害应采用天敌防治或物理方法来控制，也可以采用轮作、间作方式进行防治。尽量避免使用化学药物，不使用国家禁止使用的农药。确实需要农药时，应优先使用低毒、低残留农药，并严格遵守《农药安全使用标准》GB 4285-1989与《农药合理使用准则（十）》GB/T 8321.10-2018中的有关规定，以减少药物残留。

四、收获与晾晒

1. 饲草收获

饲草收获选在晴天进行，采用人力或农机具刈割。不要在阴天收获，以免饲草晾晒不及时而发生霉变、腐烂。

2. 晾晒饲草

刈割后的饲草就地平摊（越薄越好），晾晒1～2天。当叶片凋萎，含水量在45%～50%时，可堆成l米左右高的小堆；再经过2～3天，当豆科饲草含水量下降到15%～20%、禾本科饲草含水量下降到20%～26%时，即拧成20千克左右的草捆运回贮草棚堆垛贮存。饲草晾晒过程中，切忌被雨水淋湿，以免发生霉变、腐烂。豆科饲草中混入的杂草、异物量必须小于《豆科牧草干草质量分级》NY/T 1574-2007标准中规定的分级指标；禾本科饲草中混入的杂类草量必须小于《禾本科牧草干草质量分级》NY/T 728-2003标准中规定的分级指标。晾晒饲草过程中，禁止添加未经国家批准的饲料添加剂或其他物质。

五、贮存与运输

1. 饲草贮存

贮草棚应清洁、干燥、通风、无鼠虫害，棚内严禁堆放有毒、有害、有腐蚀性、有异味的物品。草捆堆垛贮存时，注意防范返潮，堆垛之间留有通风口。当草捆含水量≤14%且没有发生霉变时，可作为饲草成品销售或饲用；草捆如果发生霉变，必须做废品处理。

2. 饲草运输

饲草成品运输时必须配备防雨、防晒等设施，并且禁止与有毒、有害、有腐蚀性、有异味的物品混运。

（作者联系地址：岳 军 甘肃省张掖市民乐县农业农村局 邮编：734500；徐大文 甘肃省兰州市七里河区吴家园235号良安小区 邮编：730050）